中共中央總書記習(xí)近平關(guān)于“中國夢”的闡釋引起了思想理論界、政治界與新聞媒體的廣泛關(guān)注與評論。習(xí)近平把中華民族偉大復(fù)興的夢想與人民緊密聯(lián)系在一起，蘊涵了豐富的人本思想。他在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”這一時代解讀，既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉，又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景，為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)未來指明了前進(jìn)方向。“中國夢”是中國國家的夢，是中華民族的夢，歸根結(jié)底也是每一個中國人的夢。從根本上來說，實現(xiàn)“中國夢”的實踐主體和價值指向是人民。“中國夢”的提出是為了人民，而且唯有依靠人民，“中國夢”才能實現(xiàn)。從理論進(jìn)路上來說，只有真正彰顯尊重和保障人權(quán)的價值指向，“中國夢”的實現(xiàn)才有更為堅實的保障基礎(chǔ)。
一、“中國夢”與人權(quán)的話語倫理邏輯關(guān)系
如果用一個詞語來概括我們身處的時代特征，無疑是人權(quán)；如果選擇一個當(dāng)今世界上最能夠引起關(guān)注的問題，無疑是人權(quán)；如果尋找一個最能引發(fā)國際間紛爭的論題，無疑還是人權(quán)。“在今天，無論哪一個國家都無法堂而皇之地否認(rèn)人權(quán)，人權(quán)己經(jīng)成為神圣的觀念，全世界都在提倡對人權(quán)的保障和尊重。”①人權(quán)如此之重要，在當(dāng)前“中國夢”的強(qiáng)大思想光譜下，人權(quán)的內(nèi)涵是否更應(yīng)得到彰顯，值得每一個學(xué)者思考。
當(dāng)今社會，思想價值日益多元，社會文化日益碰撞，利益格局博弈日益加深，權(quán)勢力量日益多變滲透，單純以學(xué)理化的方式去思考和研究人權(quán)，常常顯得捉襟見肘。
顯然，在當(dāng)前社會各界都在熱火朝天地討論“中國夢”的時候，筆者更為關(guān)心的問題是：關(guān)于“中國夢”的多維度解讀，甄別其中，其深層度的價值意思到底是什么？我們究竟如何認(rèn)識“中國夢”的價值取向？在何種思維框架內(nèi)談?wù)?ldquo;中國夢”才是真正有效的？當(dāng)我們認(rèn)真地研討“中國夢”的話題時，可以自我追問一下：我真的有夢嗎？我的這個夢的構(gòu)成要素是什么？是物質(zhì)的還是精神的？我的事業(yè)、工作和實際的生活境遇能夠推動我去實現(xiàn)自己的夢嗎？如果更進(jìn)一步說，作為一個個體的人，我有偉大的民族復(fù)興夢嗎？如果說“中國夢”是一種社會價值存在，那么對于個體夢的體驗，就是人的尊嚴(yán)維護(hù)。離開個人的夢，空泛地去探討宏大的“中國夢”，難免會陷入空洞說教的歷史反復(fù)。也只有緊扣鮮活的“個體夢”，“中國夢”的敘述才能更為生動，才能在國際社會產(chǎn)生影響和得到認(rèn)可。
從個體的角度來看，在當(dāng)下的中國社會，對于每一個普通的中國民眾來說，“中國夢”可以很簡單：對于一個農(nóng)民來說，在城鎮(zhèn)化過程中，自己的房屋拆遷利益得到有效保護(hù)；對于一個學(xué)生來說，可以不因地域或階層的差異進(jìn)入向往的學(xué)校；對于一個社科工作者來說，可以自由地闡發(fā)思想等等，諸如此類。對于“中國夢”的真切體驗，來自財富與工資收入的增加、生活質(zhì)量與水平的提高、住房面積的不斷增大等，也來自對穩(wěn)定、健康生活方式的追求，人際關(guān)系的追求。“中國夢”是可持續(xù)的“實在”，而不是脆弱的“虛無”。
概括來說，民族的國家夢想與個人的人權(quán)夢想是緊密相聯(lián)的，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，民族夢想決定和制約著個人人權(quán)夢想的實現(xiàn)與保障，民族夢想是個人人權(quán)夢想實現(xiàn)的條件，違背民族夢想的個人夢想很難實現(xiàn)。個人人權(quán)夢想的實現(xiàn)與保障只有同國家的前途、民族的命運相結(jié)合，個人的向往和追求只有同社會的需要、人民的利益相一致，才可能變?yōu)楝F(xiàn)實。另一方面，個人人權(quán)夢想體現(xiàn)著民族夢想，民族夢想包含著億萬人民的個人人權(quán)夢想，民族夢想的實現(xiàn)要靠社會成員個體的奮斗實踐。我們要用民族夢想指導(dǎo)和規(guī)范個人人權(quán)夢想，讓個人人權(quán)夢想融合在民族夢想之中，在為實現(xiàn)民族夢想的奮斗實踐中實現(xiàn)個人人權(quán)夢想。②
二、尊重與保護(hù)人權(quán)是“中國夢”的價值取向
立足當(dāng)今中國社會的具體情境，我們必須首先回答的是這樣一個問題：為什么只有自發(fā)性地將“中國夢”同人權(quán)的尊重和保障及其相應(yīng)的實踐問題結(jié)合起來談?wù)?ldquo;中國夢”才是有意義的？回答這個問題之前，首先需要回顧一下新中國成立后，我國人權(quán)的發(fā)展脈絡(luò)。
1949年新中國成立后，盡管《共同綱領(lǐng)》確定了 “人民的權(quán)利”原則，1954年憲法肯定了“公民的基本權(quán)利”，但這一時期“注重國際關(guān)系中的人權(quán)斗爭,主要通過行政手段實施人權(quán)保護(hù),注重人權(quán)的實用性。”“前三十年”建設(shè)社會主義的探索革故鼎新，在人權(quán)保障上取得了巨大成就，但也有過嚴(yán)重失誤。③特別是在文化大革命及其前后的相當(dāng)長時期內(nèi)，“人權(quán)”成為理論的禁區(qū)，甚至“談人權(quán)色變”，這也給西方勢力攻擊中國提供了口實。④可以說，那是一個個人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及追求幸福的權(quán)利完全服從于被過分拔高了的國家、社會以及集體利益的時代。在那個時代，即便是民眾最基本的生存與生活權(quán)利，也必須經(jīng)受“大公無私”境界的考量，“私”的領(lǐng)域完全被剝奪了，這是一個不堪回首的人權(quán)荒廢時代。站在當(dāng)下社會以及當(dāng)今時代的立場上，不難想象，一個沒有任何私人空間和私人感受合法性存在的時代，所謂的“夢”，就只能是片面化的。
從尊重和保障人權(quán)的角度來說，改革開放開啟了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新局面。鄧小平的“三個有利于”、江澤民的“三個代表”、胡錦濤的“以人為本”等都包含著促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的思想。中共十五大報告明確提出“尊重和保障人權(quán)”，十六大報告強(qiáng)調(diào)“人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實尊重和保障”這一主張，十七大首次把“尊重和保障人權(quán)”寫入黨章，而十八大報告更是首次提出將“尊重和保障人權(quán)”作為我國全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要目標(biāo)，這不僅“與人權(quán)有關(guān)”，更是“為了進(jìn)一步豐富和發(fā)展人權(quán)”。十八大報告在“尊重和保障人權(quán)”方面與時俱進(jìn)，是中國化的馬克思主義人權(quán)理論的最新理論成果，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在人權(quán)理論思想上的重大創(chuàng)新，表明中國共產(chǎn)黨越來越充滿時代氣息和開拓精神，越來越具有開放意識和寬廣胸懷。
盡管我國在人權(quán)事業(yè)方面取得了顯著的成就，但侵犯人權(quán)的事件屢屢存在，社會轉(zhuǎn)型中的諸多問題，如果抽絲剝繭，其根源還是在于人權(quán)的保護(hù)不力。因而，必須超越傳統(tǒng)倫理思想的范式，以政治哲學(xué)的思想范式來求得人權(quán)的現(xiàn)代解讀。人權(quán)在當(dāng)下，不應(yīng)是被動的促進(jìn)，而應(yīng)是自發(fā)的充盈，只有這樣，中國的社會和諧才能持久。也就是說，人權(quán)的真諦和實質(zhì)，不僅在于民眾各項基本權(quán)利的被法律層面賦予，更在于權(quán)利真真切切的“落地”，各項配套保障體制健全。如此，現(xiàn)代社會中，屬于公民們的“夢”一定不是純粹主觀“體驗”的，它一定是具體的、翔實的。即使是“體驗”，也一定首先是公民個體的各種權(quán)利得到保障和實現(xiàn)以后，公民個體在相對公正合理的社會文化環(huán)境中，通過實際從事、參與經(jīng)濟(jì)、政治和精神文化活動所得到的一種尊重和滿足感。⑤
總之，人權(quán)是人類社會發(fā)展的重要目標(biāo)，更是社會主義的本質(zhì)要求和自發(fā)行為。“尊重和保障人權(quán)”一方面涉及對生命和自由的內(nèi)生性關(guān)注，另一方面其發(fā)展完善與執(zhí)政黨執(zhí)政理念密切相關(guān)，公民個體“夢”一定是與權(quán)利的享有和持續(xù)地被保障緊密聯(lián)系在一切的。
三、拓展人權(quán)實踐，推進(jìn)“中國夢”的實現(xiàn)
每一個個體對“中國夢”內(nèi)涵的認(rèn)識與公共權(quán)力機(jī)構(gòu)中的具體組成人員對于個體單位需要的認(rèn)識，是溝通“中國夢”的現(xiàn)實基礎(chǔ)與價值指向的橋梁，也是彰顯“中國夢”的實踐主體與價值主體的認(rèn)識論基礎(chǔ)。⑥因而，需要從國家、社會、個人三個層面來拓展人權(quán)實踐，推進(jìn)“中國夢”的實現(xiàn)。
首先，制度是“夢想”的保障，要“以人為本”，在堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的同時，要積極推進(jìn)政治體制改革，維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利。實現(xiàn)“中國夢”，最關(guān)鍵的一點是要做到以人為本，悉心體察民意，真正了解民意，切實尊重民意，讓人民群眾煥發(fā)出巨大的創(chuàng)造潛力。除個人不懈的努力之外，“中國夢”的實現(xiàn)從宏觀上講還取決于制度的保障，因而必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。⑦只有制度上的充分保障，美好的夢想才有實現(xiàn)的可能。
其次，采取有效措施遏制貧富差距擴(kuò)大，在利益分配格局中，切實尊重和保障好廣大人民群眾的切身利益，為人民的“夢想”實現(xiàn)奠定充實的物質(zhì)基礎(chǔ)。“中國夢”的根本目的，就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)而提升全社會的幸福指數(shù)。“財富如果長期為少數(shù)人所占有，而多數(shù)人處于貧困狀態(tài)，它是不公平的，而且注定這個社會是不穩(wěn)定的。因此，我們非常關(guān)注解決貧富差距問題。”⑧因此，要調(diào)整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大的問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。要完善收入分配制度，通過改革完善一次分配、強(qiáng)化國家再分配機(jī)制和慈善機(jī)制等多種手段，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步縮小貧富差距。通過中國共產(chǎn)黨從人民利益出發(fā)的社會實踐活動，人民群眾認(rèn)識到黨所提出的奮斗目標(biāo)與自身對美好生活的向往是一致的，從而自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把自己的夢想融入在實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐過程中。
再次，暢通階層之間的流通渠道，確保每一個人都有公平的發(fā)展機(jī)會。社會階層流動機(jī)制越完善，社會流動率越高，社會各階層尤其是中低層社會成員的奮斗積極性就越高，通過個人后天的努力奮斗實現(xiàn)上升流動到更高社會階層的愿望就越強(qiáng)烈。要有序推進(jìn)城市化進(jìn)程，建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制，形成各階層共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的格局；進(jìn)一步拓寬階層流動通道，拓寬利益訴求表達(dá)渠道，建立階層溝通機(jī)制；要抑制權(quán)貴，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的階層固化，以制度改革保障階層邊界的開放性，加快階層流動緩解階層沖突。與此同時，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，從根本上依賴于建設(shè)一個更加公平的社會，保障每一個人有公平發(fā)展的機(jī)會。只有公平，才能最大限度地保護(hù)和激發(fā)每一個中國人的積極性和創(chuàng)造性，才能有效地促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。只有公平，才能有效地維護(hù)社會穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，才能保障人類社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定。⑨因此，政府應(yīng)保證每個人機(jī)會均等，讓每個人平等地享有接受教育、自由擇業(yè)、自由經(jīng)營、自由競爭的權(quán)利，自由享受政府所提供的種種優(yōu)惠、機(jī)遇等。
第四，以民生安排的國家戰(zhàn)略導(dǎo)向來培育和擴(kuò)大中等收入階層。一個現(xiàn)代化的社會，其社會結(jié)構(gòu)應(yīng)該是現(xiàn)代化的，應(yīng)該是以中產(chǎn)階層為主體的社會，是大多人都過上富裕生活的社會。在“中國夢”實現(xiàn)進(jìn)程中，我國中等收入階層是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推手、大眾消費的主體、社會穩(wěn)定的力量和正面價值的承載者，中等收入階層的精神和行動使“中國夢”的實現(xiàn)有了階層依托。因此，全面建成小康社會和加快推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)，需要大力培育有利于中等收入階層發(fā)展、成熟與壯大的社會環(huán)境。中產(chǎn)階級的出現(xiàn)必須要依靠包括政治制度在內(nèi)的社會全面轉(zhuǎn)型，為此，需要加快相關(guān)配套措施的改革力度，要加大對私人財產(chǎn)、公民權(quán)利的法律保護(hù)；要不斷提高基礎(chǔ)教育覆蓋面；加快完善社會保障、社會保險制度；對中小民營企業(yè)松綁、制定促使中小企業(yè)發(fā)展的合理的經(jīng)濟(jì)政策、為大學(xué)生就業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)提供良好的政策支持、金融服務(wù)等。只有當(dāng)中產(chǎn)階級人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模、社會結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、中產(chǎn)階級的意識和理念成為社會主流意識時，中產(chǎn)階級對社會的進(jìn)步作用才能真正發(fā)揮出來，“中國夢”的階層主體優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。
第五，“中國夢”的設(shè)計需要建構(gòu)起平等而開放的社會結(jié)構(gòu)。鮮活的權(quán)利個體和自由寬松的社會，能夠推動廣大市民積極踐行人權(quán)理念，提升人權(quán)意識。“中國夢”決定了版圖上的每一個國民都有平等的分享和追求這個夢想的機(jī)會，都有享受平等而開放的結(jié)構(gòu)所提供的機(jī)遇的機(jī)會，都有平等的不被污名化也不被歧視的社會身份，依據(jù)這個身份獲得平等的機(jī)會，去追求和實現(xiàn)自己的“中國夢”。例如，中國社會中戶籍歧視問題正在得到解決，這是向結(jié)構(gòu)性平等和正義邁出的堅實一步，戶籍制度的改革也是“中國夢”涵蓋性、包容性和開放性的標(biāo)志之一。它能夠說明“中國夢”是面向部分中國人的，還是面向全體的，是包容性的還是排斥性的，是犧牲少數(shù)人的利益而成就多數(shù)人的利益，還是在結(jié)構(gòu)平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)所有人的利益。⑩
最后，加大對人權(quán)教育的支持和投入，夯實“中國夢”的根基。人權(quán)教育所普及的人權(quán)知識、宣傳的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、傳達(dá)的人權(quán)價值、理念能促使國家的制度文明、政治文明、法治文明與人權(quán)精神的銜接，能推動“中國夢”的理論架構(gòu)更為完善。人權(quán)教育作為人權(quán)實現(xiàn)的重要途徑和形式，也作為一項基本人權(quán)，在人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展中也就自然擺在首要位置。當(dāng)前，應(yīng)盡快建立完善的專門性人權(quán)教育法律文件，為開展人權(quán)教育提供國內(nèi)法律依據(jù)；成立專門的人權(quán)機(jī)構(gòu)，制定國家級人權(quán)教育方案，明確我國學(xué)校尤其是中小學(xué)的人權(quán)教育任務(wù)；盡快啟動人權(quán)知識的教材編撰，師資培訓(xùn)；充分發(fā)揮《人權(quán)》等專業(yè)期刊和大眾媒體在普及人權(quán)知識、推動人權(quán)教育發(fā)展方面的作用；建立人權(quán)教育考核評價體系。
總之，“中國夢”既是個人的夢，也是集體的夢，實現(xiàn)“中國夢”，歸根到底就是要讓人民更加富裕、更有尊嚴(yán)地生活，讓每個人都能自由全面地發(fā)展，讓人權(quán)在社會各個領(lǐng)域得到更大的彰顯。只有人的權(quán)利得到尊重和保障，人民才能真正幸福，民族才能更加和諧，國家才更加強(qiáng)盛，國際社會也會更加認(rèn)同中國的發(fā)展道路。
(作者系北京市社科院外國問題研究所副所長、副研究員)
注釋：
① (日)大沼保昭：《人權(quán)國家與文明》，王志安譯，三聯(lián)書店，2003年版，第75頁。
②徐學(xué)綏、張勇：《馬克思主義人本思想中國化的新發(fā)展—習(xí)近平“中國夢”釋論》，《九江學(xué)院學(xué)報》(社會科學(xué)版)，2013年第2期。
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