內(nèi)容提要：由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)主辦的、以“和平與發(fā)展：世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利與人權(quán)進(jìn)步”為主題的“2015·北京人權(quán)論壇”于2015年9月16日至17日在北京舉行。來(lái)自世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專(zhuān)家學(xué)者和官員以及國(guó)際組織的代表共120余人出席論壇。經(jīng)過(guò)研討，與會(huì)者達(dá)成共識(shí)：世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的是實(shí)質(zhì)是反人權(quán)與人權(quán)的較量；和平權(quán)與發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，兼具個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的屬性；各國(guó)應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)推進(jìn)國(guó)際法治，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
關(guān)鍵詞：反法西斯 和平權(quán) 發(fā)展權(quán)
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)于2015年9月16日至17日在北京成功舉辦“2015·北京人權(quán)論壇”。本屆論壇的主題是“和平與發(fā)展：世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利與人權(quán)進(jìn)步”。本屆論壇下設(shè)“世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)：維護(hù)人權(quán)和維護(hù)世界和平”、“和平權(quán)：人權(quán)的重要內(nèi)涵”、“二戰(zhàn)勝利后發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)與保障”三個(gè)分議題。
本次論壇的最大亮點(diǎn)是中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平致論壇的賀信。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆出席論壇開(kāi)幕式并宣讀賀信。習(xí)近平主席指出，中國(guó)人民歷經(jīng)苦難，深知人的價(jià)值、基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重大意義，倍加珍惜來(lái)之不易的和平發(fā)展環(huán)境，將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，人權(quán)保障沒(méi)有最好，只有更好。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)，尤其是要關(guān)注廣大發(fā)展中國(guó)家民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。中國(guó)主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒、促進(jìn)各國(guó)人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國(guó)人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。
以下就來(lái)自國(guó)內(nèi)外知名人權(quán)的專(zhuān)家、學(xué)者和與會(huì)者的論文、演講及分組討論作簡(jiǎn)要綜述。
一、世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)：維護(hù)人權(quán)和維護(hù)世界和平
關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)及中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的人權(quán)意義，第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅豪才在開(kāi)幕式的致辭中進(jìn)行了闡述。羅會(huì)長(zhǎng)指出，今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是聯(lián)合國(guó)成立70周年。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。在某種意義上可以說(shuō)，中國(guó)反抗外來(lái)入侵、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民族自強(qiáng)的過(guò)程，就是一部追求人權(quán)、擁抱人權(quán)的歷史。他就本次論壇主題，談了三點(diǎn)體會(huì)：一是銘記歷史，珍愛(ài)和平，維護(hù)基本人權(quán)；二是依法治國(guó)，人權(quán)入憲，國(guó)家尊重和保障人權(quán)；三是立足自身，共謀發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)。
第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)黃孟復(fù)在開(kāi)幕式上指出，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利有力推動(dòng)了國(guó)際人權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。我們堅(jiān)持把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，減少貧困。我們堅(jiān)持發(fā)展就是硬道理，走出了具有和平崛起鮮明特征、適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定維護(hù)人類(lèi)共同的和平權(quán)利，在國(guó)際事務(wù)中始終主張和平，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。尊重歷史、以史為鑒是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。他最后提出幾點(diǎn)主張：要完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，努力構(gòu)建各個(gè)國(guó)家公平發(fā)展的國(guó)際新秩序；要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系；要堅(jiān)定捍衛(wèi)人類(lèi)和平，以史為鑒，維護(hù)人權(quán)與正義，反對(duì)極端恐怖主義；要充分尊重各個(gè)國(guó)家、尤其是發(fā)展中國(guó)家的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為人權(quán)領(lǐng)域的首要任務(wù)。
英國(guó)工黨上院資深議員納爾·福布斯·戴維森勛爵在開(kāi)幕式致辭中表示，沒(méi)有一種人權(quán)發(fā)展模式普遍適合所有社會(huì)，不同國(guó)家的人權(quán)發(fā)展道路體現(xiàn)了各自獨(dú)特的傳統(tǒng)和文化。來(lái)自不同社會(huì)、不同法律傳統(tǒng)的人們要加強(qiáng)人權(quán)觀交流。如果某些國(guó)家認(rèn)為只有自己的人權(quán)觀才是唯一合法的，那往往是謬論。戴維森認(rèn)為，在人類(lèi)擁有大規(guī)模殺傷性武器的今天，人類(lèi)生存的威脅也是空前的。在從人權(quán)的角度審視“二戰(zhàn)”方面，他說(shuō)，對(duì)基本人權(quán)的踐踏為“二戰(zhàn)”的爆發(fā)創(chuàng)造了條件，不尊重其他國(guó)家人民的生命權(quán)往往是戰(zhàn)爭(zhēng)的前兆。
南開(kāi)大學(xué)黨委書(shū)記、人權(quán)研究中心主任薛進(jìn)文教授認(rèn)為，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是近代以來(lái)中國(guó)人民反對(duì)外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，亦是人權(quán)與反人權(quán)的較量、文明與野蠻的搏斗、正義與邪惡的決戰(zhàn)。他指出，日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)人權(quán)的粗暴踐踏。而中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是捍衛(wèi)民族生存權(quán)、維護(hù)人類(lèi)和平的正義之戰(zhàn)，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和國(guó)際秩序的重建作出了巨大貢獻(xiàn)。“二戰(zhàn)”的慘痛教訓(xùn)也促使各國(guó)政府和人民形成了尊重和保障人權(quán)、維護(hù)世界和平的基本共識(shí)。“二戰(zhàn)”中人權(quán)與反人權(quán)的較量啟示人們：戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)人權(quán)的最嚴(yán)重踐踏，必須維護(hù)世界各國(guó)人民的和平權(quán)。避免戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人權(quán)的再次踐踏，必須維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序，防止法西斯主義死灰復(fù)燃，這是各國(guó)人民的共同使命。法西斯主義的本質(zhì)是蔑視和踐踏人權(quán)。因此，防止法西斯主義死灰復(fù)燃，就必須尊重和保障人權(quán)，捍衛(wèi)各國(guó)人民的集體人權(quán)和每個(gè)人的個(gè)人人權(quán)。
荷蘭烏特勒支大學(xué)法學(xué)院教授、荷蘭人權(quán)研究所所長(zhǎng)湯姆·茨瓦特闡述了“二戰(zhàn)”以來(lái)中國(guó)在推動(dòng)國(guó)際人權(quán)方面的貢獻(xiàn)。他指出，“二戰(zhàn)”期間，中國(guó)為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出了重大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在則對(duì)國(guó)際人權(quán)政策的發(fā)展起著決定性作用。他還陳述了中國(guó)在國(guó)際層面做出的促進(jìn)人權(quán)的努力，如：張彭春對(duì)起草《世界人權(quán)宣言》做出的貢獻(xiàn)；中國(guó)重視和諧與對(duì)話(huà)，而不是對(duì)抗和敵對(duì)；中國(guó)秉持的人權(quán)是普遍的而且應(yīng)該是依國(guó)情而定的普世主義和語(yǔ)境的辯證法；權(quán)利和義務(wù)的陰與陽(yáng)等人權(quán)的理論與實(shí)踐。在肯定中國(guó)在人權(quán)政策方面的努力與貢獻(xiàn)的同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家要以發(fā)達(dá)國(guó)家難以忽視的方式闡述自己發(fā)展人權(quán)的理念，阻止發(fā)達(dá)國(guó)家把自己的觀點(diǎn)描繪成唯一真理。他也建議中國(guó)的專(zhuān)家不應(yīng)把自己的人權(quán)思想和理念封閉起來(lái)，而是要宣揚(yáng)自己的人權(quán)理念和人權(quán)成就。
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如教授重點(diǎn)闡述了日本法西斯主義和德意法西斯主義一樣，具有滅絕人性的反人權(quán)本質(zhì)。首先，在世界法西斯主義發(fā)動(dòng)的反人權(quán)的世界大戰(zhàn)中，日本和德國(guó)、意大利一樣，也是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。第二，在世界法西斯主義發(fā)動(dòng)的反人權(quán)的世界大戰(zhàn)中，日本比德國(guó)、意大利法西斯主義更早發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。第三，在世界法西斯主義發(fā)動(dòng)的反人權(quán)的世界大戰(zhàn)中，日本和德意法西斯主義結(jié)盟的目的就是為了統(tǒng)治整個(gè)世界。中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，是反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，也是人權(quán)的勝利，是中國(guó)人民對(duì)世界人權(quán)事業(yè)作出的不可磨滅的偉大貢獻(xiàn)！
南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心常務(wù)副主任常健教授闡述了第二次世界大戰(zhàn)對(duì)《世界人權(quán)宣言》所產(chǎn)生的影響。他認(rèn)為，從人權(quán)政治學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)帶給人類(lèi)巨大的災(zāi)難和痛苦，而它們又促成了普遍性的人權(quán)共識(shí)。從制定背景來(lái)看，防止戰(zhàn)爭(zhēng)重演是《宣言》制定的初衷和動(dòng)力，防止種族歧視和壓迫決定了《宣言》中權(quán)利主體的表述方式，將人權(quán)的享有者確定為所有人類(lèi)成員。從內(nèi)容來(lái)看，《宣言》中規(guī)定的確立生命權(quán)避免大屠殺慘劇、為防止種族歧視而單設(shè)非歧視原則等條款都使得人權(quán)成為世界各國(guó)人民一種普遍的價(jià)值共識(shí)。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)人權(quán)研究與教育中心執(zhí)行主任鮮開(kāi)林教授闡述了中國(guó)抗日的人權(quán)意義。他認(rèn)為中國(guó)抗日的人權(quán)歷史意義體現(xiàn)在拉開(kāi)了維護(hù)人權(quán)的歷史序幕、承擔(dān)了維護(hù)世界和平的歷史責(zé)任、戰(zhàn)后積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)憲章與人權(quán)宣言制定等方面。
昆明理工大學(xué)教授黎爾平教授論述了“二戰(zhàn)”中美軍和日軍的無(wú)差別轟炸的區(qū)別。他指出美軍向廣島長(zhǎng)崎投擲原子彈是為了保護(hù)絕大多數(shù)人的人權(quán)，是戰(zhàn)爭(zhēng)期間一種不得已的“惡”。這種以暴制暴會(huì)傷及無(wú)辜，但權(quán)衡輕重緩急，兩者相害取其輕，是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人權(quán)保護(hù)的邏輯與現(xiàn)實(shí)。
荷蘭烏特勒支大學(xué)荷蘭人權(quán)研究院研究員奧古斯都·漢格威認(rèn)為，“二戰(zhàn)”中，非洲人民為抗擊法西斯做出了巨大貢獻(xiàn)，卻因某些國(guó)家的種族主義和無(wú)知認(rèn)識(shí)論而被忽略。他認(rèn)為，英國(guó)和法國(guó)在歐洲和亞洲反對(duì)法西斯主義，而在非洲踐行法西斯主義和種族主義。他呼吁非洲學(xué)者們必須大膽地、毫不妥協(xié)地將非洲對(duì)世界和平和人權(quán)所做的貢獻(xiàn)置于整個(gè)全球人類(lèi)的歷史軌跡之中。
加拿大文化更新研究中心院長(zhǎng)梁燕成教授討論了日本拒不承認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的行為及其對(duì)人權(quán)的影響。他認(rèn)為日本在侵略朝鮮和中國(guó)期間進(jìn)行了人體試驗(yàn)、大規(guī)模屠殺等罪行，但是戰(zhàn)后日本一再拒絕承認(rèn)這些罪行并為之找借口，釋放戰(zhàn)犯、在靖國(guó)神社供奉、尊崇戰(zhàn)犯等行為，是對(duì)人權(quán)的蔑視。他呼吁日本政府應(yīng)當(dāng)直面歷史，真誠(chéng)道歉，尊重人權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究中心研究員王隆文介紹了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東戰(zhàn)俘人權(quán)思想及其實(shí)踐。他認(rèn)為寬待戰(zhàn)俘、優(yōu)待戰(zhàn)俘、尊重戰(zhàn)俘人格等構(gòu)成了毛澤東戰(zhàn)俘人權(quán)思想的主要內(nèi)容。在抗戰(zhàn)時(shí)期不殺害和虐待戰(zhàn)俘、保障戰(zhàn)俘人格尊嚴(yán)、保障其教育權(quán)等人權(quán)實(shí)踐在一定程度上加速了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的進(jìn)程，為盟國(guó)戰(zhàn)俘改造和人權(quán)保障提供了經(jīng)驗(yàn)，也為戰(zhàn)后日本走向民主化和促進(jìn)中日友好培育了重要的民主與和平力量。
二、和平權(quán)：人權(quán)的重要內(nèi)涵
和平權(quán)作為第三代人權(quán)的重要組成部分，由聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)在1976年首次提出。1978年12月14日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《為各國(guó)社會(huì)共享和平生活做好準(zhǔn)備的宣言》，宣言重申“每個(gè)國(guó)家和每個(gè)人……都享有過(guò)和平生活的固有權(quán)利”，首次規(guī)定了和平權(quán)。1984年11月8日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《人民享有和平權(quán)利宣言》，宣告“全球人民均有享受和平的神圣權(quán)利”。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者就和平權(quán)是不是一項(xiàng)基本人權(quán)、和平權(quán)的概念、屬性及如何實(shí)現(xiàn)和平權(quán)進(jìn)行了討論。
東南大學(xué)法學(xué)院教授龔向和論述了新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)重構(gòu)和平權(quán)的含義。他指出和平權(quán)是每個(gè)人都享受和平的權(quán)利。“第三代人權(quán)”意義下的和平權(quán)是一種國(guó)際集體人權(quán)，其擁有主體是國(guó)際社會(huì)中的國(guó)家。和平權(quán)的集體人權(quán)性質(zhì)因?yàn)閲?guó)際文本的規(guī)定，以及國(guó)際社會(huì)尤其是“第三世界”國(guó)家的努力已成為國(guó)際共識(shí)。但是，單純強(qiáng)調(diào)其“國(guó)際集體”的性質(zhì)并不能很好的對(duì)該權(quán)利做出保護(hù)。在新的國(guó)際格局和世界形勢(shì)下，和平權(quán)的權(quán)利屬性應(yīng)當(dāng)重新建構(gòu)：首先，和平權(quán)具有國(guó)際人權(quán)與國(guó)內(nèi)人權(quán)的雙重屬性。其次，和平權(quán)具有集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)的雙重屬性。再次，和平權(quán)應(yīng)兼具“和平”與“安全”兩層含義，即在還原和平權(quán)之個(gè)人權(quán)利屬性基礎(chǔ)上，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)、集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)兩個(gè)層面建構(gòu)其內(nèi)涵。另外，立足于當(dāng)下的法治環(huán)境和法律文本，將和平權(quán)與安全權(quán)在國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙層話(huà)語(yǔ)體系中融為一體性的“和平安全權(quán)”實(shí)有必要。
南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任唐穎俠談到和平權(quán)的爭(zhēng)議與內(nèi)涵時(shí)說(shuō)，和平權(quán)的確立是源于人性尊嚴(yán)的基本價(jià)值追求。作為人權(quán)的和平權(quán)，既是一項(xiàng)個(gè)人權(quán)利，也是一項(xiàng)集體權(quán)利。和平權(quán)的內(nèi)容不僅列舉了個(gè)人和人民享有的權(quán)利范疇，而且特別強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的義務(wù)和責(zé)任。和平權(quán)的具體內(nèi)容與國(guó)際人權(quán)法律體系中的權(quán)利類(lèi)型有交叉互涉性。和平權(quán)既是國(guó)際人權(quán)法保護(hù)的客體，同時(shí)也需要戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突狀態(tài)下國(guó)際人道主義的保護(hù)，尤其是對(duì)其非戰(zhàn)斗人員平民的保護(hù)。她還論及了和平權(quán)與生存權(quán)、發(fā)展權(quán)及民族自決權(quán)的關(guān)系。
尼日利亞國(guó)家人權(quán)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)貝姆·安圭指出，和平是指不同社會(huì)團(tuán)體之間的一段和諧期，表現(xiàn)為無(wú)暴力或沖突行為以及享受沒(méi)有暴力威脅的自由。和平權(quán)利是一個(gè)全新的概念，將其斥為概念空虛模糊，宣稱(chēng)其毫無(wú)新意的行為都是偏離正題。和平權(quán)是社會(huì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。和平權(quán)屬于個(gè)人、人民和國(guó)家。在個(gè)人層面，和平權(quán)意味著保護(hù)個(gè)人享有和平生活的權(quán)利。
臺(tái)灣中華人權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)監(jiān)事李本京指出，人道產(chǎn)生自和平，因?yàn)楹推绞窍楹桶财街畷r(shí)，無(wú)暴力也無(wú)殘忍。自然因和平而產(chǎn)生人道，再因人道而生人權(quán)。是唯有講求和平之國(guó)家，始得論證其是否擁有人道精神之基礎(chǔ)。
中央黨校人權(quán)研究中心主任張曉玲教授指出，和平與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)系首先體現(xiàn)在人權(quán)是和平的基礎(chǔ)，和平離不開(kāi)人權(quán)，對(duì)人權(quán)的漠視是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。其次和平問(wèn)題是人權(quán)問(wèn)題。再者，人權(quán)保障需要以世界和平為前提，和平安全的國(guó)際環(huán)境是人類(lèi)共享人權(quán)的基本前提。
香港城市大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)顧康敏教授談及了“一國(guó)兩制”對(duì)和平權(quán)的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，中國(guó)對(duì)世界和平權(quán)的最大貢獻(xiàn)就是用“一國(guó)兩制”的方針和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，使得香港和澳門(mén)成功與和平地回歸祖國(guó)懷抱。香港的和平回歸，也為更好地保護(hù)香港居民的其他人權(quán)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。他通過(guò)討論香港的法理地位、全國(guó)人大常委會(huì)“關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定”的出臺(tái)背景，就香港媒體自由及立法會(huì)的功能組別問(wèn)題駁斥了美國(guó)政府和一些國(guó)際性機(jī)構(gòu)最近對(duì)香港政改的批評(píng)。
秘魯常駐美洲國(guó)家組織代表胡安·希門(mén)內(nèi)斯·馬約爾介紹了美洲國(guó)家組織(OAS)對(duì)和平權(quán)的貢獻(xiàn)。他指出，作為世界上歷史最為悠久的區(qū)域性多邊機(jī)構(gòu)，美洲國(guó)家組織特別強(qiáng)調(diào)，要把確保美洲大陸的和平作為一項(xiàng)核心任務(wù)。通過(guò)制定《美洲人權(quán)公約》、《美洲社會(huì)憲章》等法律文件促成了泛美體系的成型，很大程度上促進(jìn)了美洲各國(guó)之間的主權(quán)平等，促進(jìn)了自決和非干涉，增強(qiáng)了美洲大陸的和平和安全。
吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(zhǎng)何志鵬教授闡述了和平權(quán)的愿望、現(xiàn)實(shí)與困境。他分析了聯(lián)合國(guó)將和平權(quán)規(guī)范化的進(jìn)程，并指出仍存在以下問(wèn)題阻礙著和平權(quán)的制度化：首先，和平權(quán)的權(quán)利主體究竟是個(gè)人和人民還是國(guó)家？其次，權(quán)利的相對(duì)人是個(gè)人、國(guó)家，還是國(guó)際社會(huì)？再次，和平權(quán)缺乏可訴性。他進(jìn)一步指出，國(guó)本主義傳統(tǒng)很難使和平權(quán)成為國(guó)際法上的有效主張。大國(guó)霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)使得求取和平的愿望難于體制性、結(jié)構(gòu)性地轉(zhuǎn)化為法律權(quán)利。他主張國(guó)家要超越利已主義的考慮，改變以自由主義合作者的目光看待自己、以現(xiàn)實(shí)主義的爭(zhēng)奪者看待他人的習(xí)慣思維，增進(jìn)合作，逐漸完善國(guó)際社會(huì)的法治進(jìn)程。
臺(tái)灣中華人權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李永然認(rèn)為，單純消弭戰(zhàn)爭(zhēng)或暴力狀態(tài)之和平，僅能稱(chēng)之為“消極和平”、“負(fù)面和平”，而能夠消除“結(jié)構(gòu)性暴力”，以社會(huì)公義來(lái)促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系，亦即在肯定生命的價(jià)值、人性尊嚴(yán)之基本前提下，構(gòu)建一個(gè)比較好的社會(huì)結(jié)構(gòu)，人類(lèi)在環(huán)境以及心靈上的和平需求，此為“積極的和平”、“正面的和平”。作為基本人權(quán)之和平權(quán)，不能僅追求消弭戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞暴力，解決貧窮、追求生存之“消極和平”，更須積極建構(gòu)一個(gè)肯定生命價(jià)值、尊重人性尊嚴(yán)并使人民能夠不受到戰(zhàn)爭(zhēng)、暴力威脅之具有“積極和平”之社會(huì)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任柳華文研究員重點(diǎn)講述了中國(guó)自“二戰(zhàn)”以來(lái)為維護(hù)人權(quán)與世界和平所做的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，中國(guó)自“二戰(zhàn)”以來(lái)，倡導(dǎo)人權(quán)，確立并倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，走出了一條中國(guó)特色的和平發(fā)展道路，在國(guó)際人道主義干涉、保護(hù)的責(zé)任等重要國(guó)際法和人權(quán)議題及其實(shí)踐中，主張依據(jù)現(xiàn)行國(guó)際法，在聯(lián)合國(guó)框架下，依法、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，倡導(dǎo)國(guó)際法治。中國(guó)的人權(quán)觀、和平觀和法治觀是相輔相成、密切聯(lián)系的有機(jī)整體，是中國(guó)對(duì)于國(guó)際和平與發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所李云龍教授指出，中國(guó)人民珍視和平權(quán)，并通過(guò)實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策、積極參與國(guó)際安全合作，維護(hù)世界人民的和平權(quán)、堅(jiān)定支持并積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等為維護(hù)世界和平做出了貢獻(xiàn)。
北京理工大學(xué)法學(xué)院人權(quán)研究中心主任楊成銘教授認(rèn)為，和平權(quán)首先是建立在人的自然屬性之上。當(dāng)人的自然屬性喪失，也就沒(méi)有談及和平權(quán)的必要，當(dāng)人的自然屬性得以確立和發(fā)展，和平權(quán)才能有存在和完善的可能性。只有當(dāng)人的社會(huì)屬性得以延伸和發(fā)展，和平權(quán)的根基才能越發(fā)牢固和扎實(shí)，基于人的自然屬性意義上的和平權(quán)內(nèi)涵才會(huì)有豐富和完善的可能性。他指出，當(dāng)下和平權(quán)也面臨著國(guó)際恐怖主義、國(guó)內(nèi)武裝沖突及軍國(guó)主義復(fù)活等的挑戰(zhàn)。促進(jìn)和保護(hù)和平權(quán)的路徑是回歸人的自然屬性和社會(huì)屬性，傳播和平的思想和理念，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的人權(quán)保護(hù)機(jī)制，才能維護(hù)世界和平與安寧。
中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心副主任朱力宇教授認(rèn)為，過(guò)渡司法是聯(lián)合國(guó)以及國(guó)際社會(huì)對(duì)系統(tǒng)性或大規(guī)模人權(quán)侵犯的回應(yīng)。與其他國(guó)家的過(guò)渡司法相比，新中國(guó)建立初期對(duì)日本戰(zhàn)犯的改造自成一種獨(dú)特的模式，特別是明德主義的思想教育改造，并創(chuàng)造性地將寬大政策轉(zhuǎn)化為“免于起訴”的法律形式。將明德主義、人道主義和守法主義綜合運(yùn)用于處理日本戰(zhàn)犯，是中國(guó)對(duì)維護(hù)亞洲與世界和國(guó)際人權(quán)事業(yè)做出的重要貢獻(xiàn)。
撫順戰(zhàn)犯管理所舊址陳列館館長(zhǎng)孫杰介紹了中國(guó)改造日本戰(zhàn)犯的司法實(shí)踐，論述了中國(guó)政府對(duì)戰(zhàn)犯實(shí)施人道主義，維護(hù)戰(zhàn)犯正當(dāng)權(quán)利所創(chuàng)造出來(lái)的“撫順奇跡”。他指出，“撫順奇跡”有效保障了日本侵華戰(zhàn)犯的人格尊嚴(yán)、生命健康、財(cái)產(chǎn)、文化等基本人權(quán)，充分體現(xiàn)了中國(guó)政府尊重人權(quán)的根本立場(chǎng)。
臺(tái)灣成功大學(xué)政治系周志杰教授以和平權(quán)為例，分析論述了主權(quán)國(guó)家與國(guó)際多邊權(quán)威之正當(dāng)性沖突對(duì)人權(quán)規(guī)約實(shí)踐所造成之影響：權(quán)威之正當(dāng)性是履行國(guó)際人權(quán)法的主要?jiǎng)右?，而且和平?quán)及其他國(guó)際人權(quán)項(xiàng)目的實(shí)踐，取決于多邊人權(quán)建制及主權(quán)國(guó)家對(duì)正當(dāng)性問(wèn)題之妥善處理?？v使國(guó)際人權(quán)建制具有實(shí)質(zhì)效用，乃仰賴(lài)其能否建構(gòu)人權(quán)保障所需之內(nèi)、外部政治權(quán)威及法源，然而國(guó)家利益并非影響其遵從人權(quán)規(guī)范之意愿與強(qiáng)度的決定性因素，國(guó)家權(quán)威是否具有正當(dāng)性亦是必要條件。因而，國(guó)際人權(quán)的保障及實(shí)踐取決于多邊建制之正當(dāng)性與國(guó)家權(quán)威的兼容程度，而非僅為前者施壓或后者非自愿順從之結(jié)果。
三、“二戰(zhàn)”勝利后發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)與保障
發(fā)展權(quán)是國(guó)際社會(huì)反思“二戰(zhàn)”而興起的最重要的人權(quán)之一。1970年，聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)委員卡巴·穆巴耶在一篇題為《作為一項(xiàng)人權(quán)的發(fā)展權(quán)》的演講中，明確提出了“發(fā)展權(quán)”的概念。1979年，第三十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)在第34/46號(hào)決議中指出，發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)，平等發(fā)展的機(jī)會(huì)是各個(gè)國(guó)家的天賦權(quán)利，也是個(gè)人的天賦權(quán)利。1986年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第41/128號(hào)決議通過(guò)了《發(fā)展權(quán)利宣言》，對(duì)發(fā)展權(quán)的主體、內(nèi)涵、地位、保護(hù)方式和實(shí)現(xiàn)途徑等基本內(nèi)容作了全面的闡釋。1993年的《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》再次重申發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)，從而使發(fā)展權(quán)的概念更加全面、系統(tǒng)。
羅豪才會(huì)長(zhǎng)表示，中國(guó)一向認(rèn)為，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵這一重大戰(zhàn)略判斷，堅(jiān)持把發(fā)展權(quán)擺在突出位置，優(yōu)先發(fā)展民生相關(guān)權(quán)利，保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在民生優(yōu)先的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)人權(quán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
廣州大學(xué)人權(quán)研究院院長(zhǎng)李步云教授闡釋了發(fā)展權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵與中國(guó)的實(shí)踐。首先他指出，發(fā)展權(quán)作為一種權(quán)利，必須具有權(quán)利主體、內(nèi)容及義務(wù)主體三個(gè)基本要素。狹義的發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)集體人權(quán)，即發(fā)展中國(guó)家有“發(fā)展機(jī)會(huì)均等”的權(quán)利。廣義的發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)個(gè)人人權(quán)，承認(rèn)人是發(fā)展進(jìn)程的主體，發(fā)展政策應(yīng)使人成為發(fā)展的主要參與者與受益者。他還結(jié)合《2014年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)的相關(guān)數(shù)據(jù)及事實(shí)，肯定了中國(guó)在發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)與保障上所做的努力及取得的成就。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心主任劉海年教授對(duì)習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇2015年開(kāi)幕式上講話(huà)進(jìn)行了深刻的闡述。他指出，建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體是對(duì)人權(quán)理論的新發(fā)展。具體表現(xiàn)在，一是習(xí)近平首先強(qiáng)調(diào)要尊重國(guó)家的主體性；二是習(xí)近平深刻闡釋了各國(guó)間合作共贏、共同發(fā)展的重要性；三是習(xí)近平十分重視堅(jiān)持共同綜合和平與安全；四是習(xí)近平提出必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。在中國(guó)特色的人權(quán)觀里，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)，是享有其他人權(quán)的基礎(chǔ)。人權(quán)是一個(gè)整體，所有人權(quán)之間有機(jī)聯(lián)系，在中國(guó)統(tǒng)一體現(xiàn)在中國(guó)所主張的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中。中國(guó)的人權(quán)觀主張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明五位一體的全面與可持續(xù)發(fā)展。
來(lái)自南非的荷蘭烏特勒支大學(xué)史黛西·林克斯博士研究生從明晰發(fā)展權(quán)的概念入手，分析了發(fā)展權(quán)的概念面臨的挑戰(zhàn)，并以中國(guó)在非洲的活動(dòng)為例，說(shuō)明如何保護(hù)發(fā)展權(quán)。她將定義發(fā)展權(quán)的概念化過(guò)程分解為作為權(quán)利的發(fā)展和以人權(quán)為核心的發(fā)展兩層含義：前者具有社會(huì)公正與解放的觀念，第三世界國(guó)家是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)平等的利益相關(guān)者與貢獻(xiàn)者，而不僅僅是國(guó)際社會(huì)的受援者和自然資源的提供者。后者的核心原則是不能以人權(quán)為代價(jià)換取發(fā)展，關(guān)注的焦點(diǎn)是發(fā)展的方式。但這同時(shí)造成了第三世界國(guó)家面臨本國(guó)現(xiàn)實(shí)與國(guó)際要求的“困境”。她通過(guò)上述理論探討中國(guó)在非洲參與的活動(dòng)，駁斥了國(guó)際人權(quán)主導(dǎo)話(huà)語(yǔ)所認(rèn)為的中非之間活動(dòng)不利于保護(hù)人權(quán)的說(shuō)法。
人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所研究室主任李明甫著重闡述了新中國(guó)社會(huì)保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障。他在回顧新中國(guó)社會(huì)保障權(quán)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，全面介紹了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)保障中養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的制度及體系以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)保障權(quán)利的成就。他認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)保障要在堅(jiān)持國(guó)情原則、地區(qū)差異原則和共享的原則的前提下，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障立法、完善社會(huì)保障管理服務(wù)體制，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)一體化，實(shí)施積極的社會(huì)保障制度，改善公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，建設(shè)廣覆蓋、一體化、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)公平、正義的社會(huì)保障制度，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)全面的人權(quán)。
南非西北大學(xué)法學(xué)教授奧拉德喬·賈斯特斯·奧羅武結(jié)合阿馬蒂亞·森將發(fā)展分為“機(jī)能”，和“發(fā)揮機(jī)能的能力”這一區(qū)分方法，認(rèn)為發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵應(yīng)包括：(1)發(fā)展的過(guò)程必須遵循人權(quán)所確定的優(yōu)先事項(xiàng)；(2)要有民眾的民主透明的參與；(3)國(guó)家層面實(shí)行法治；(4)發(fā)展的結(jié)果是要實(shí)現(xiàn)所有人的人權(quán)；(5)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，他認(rèn)為與其他人權(quán)條約相比，發(fā)展權(quán)凸顯出國(guó)家有義務(wù)創(chuàng)造一種有利的體系。發(fā)展權(quán)的集體性也強(qiáng)調(diào)國(guó)家當(dāng)局對(duì)本國(guó)人民的責(zé)任。目前發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較缺乏，個(gè)人申訴機(jī)制發(fā)揮的作用有限。
澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院副教授邱庭彪詳細(xì)分析了發(fā)展權(quán)的屬性、概念及規(guī)范化的歷史并對(duì)如何保障和促進(jìn)發(fā)展權(quán)提出了建議。他將發(fā)展權(quán)界定為全部個(gè)體及其集合體自由向國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)主張的參與、促進(jìn)和享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治各方面發(fā)展所獲利益的一項(xiàng)基本人權(quán)。發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)，是自決權(quán)的必然延伸，是國(guó)家享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一，其核心在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)將展權(quán)納入一國(guó)憲法規(guī)范使之獲得根本法的最高法律效力是發(fā)展權(quán)現(xiàn)實(shí)化的必然選擇。他還論述了《澳門(mén)基本法》等在人權(quán)發(fā)展方面的規(guī)范與實(shí)踐。他認(rèn)為，發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑與保障措施包括，第一要國(guó)際互相合作，相互促進(jìn)；第二是平等參與國(guó)際決策，尤其是發(fā)展中國(guó)家；第三是要建立全面的國(guó)際新秩序。
尼泊爾布班查爾大學(xué)加德滿(mǎn)都大學(xué)法學(xué)院主任教授尤巴拉吉·桑格如拉從阿馬蒂亞·森的“能力理論”及聯(lián)合國(guó)對(duì)貧困的定義及構(gòu)成要素出發(fā)，認(rèn)為貧困是對(duì)生活的隱喻，是饑餓、貧窮、毀滅、沮喪和不公的縮影，而發(fā)展是一個(gè)“通過(guò)在生活的某一特定領(lǐng)域引起變革來(lái)改善生活質(zhì)量”的過(guò)程。他指出國(guó)際秩序未能通過(guò)解決人權(quán)問(wèn)題的方式解決貧困問(wèn)題，尤其是發(fā)展中國(guó)家中的發(fā)展權(quán)利仍然無(wú)法得到保障。大規(guī)模的法律移植在某種程度上也使發(fā)展偏離了正軌。他肯定了《聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)利宣言》與《千年發(fā)展目標(biāo)》的積極作用，認(rèn)為人權(quán)與發(fā)展之間的聯(lián)系是現(xiàn)代亞洲最重要的人道主義理論，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化也將解決數(shù)百萬(wàn)人的貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人權(quán)。
武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)汪習(xí)根指出，從人權(quán)意義上反思“二戰(zhàn)”，不應(yīng)僅停留在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平權(quán)的層面，還應(yīng)超越“和平”的單一向度，在戰(zhàn)爭(zhēng)、和平與發(fā)展的三元互動(dòng)中進(jìn)行探討。和平不僅是目的，也是手段。和平為發(fā)展創(chuàng)造了條件，沒(méi)有和平，發(fā)展便失去了起碼的秩序與環(huán)境。戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)發(fā)展和發(fā)展權(quán)利的最大破壞，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)和平和實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)利是國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則，應(yīng)當(dāng)被賦予強(qiáng)行法的效力，發(fā)展權(quán)應(yīng)當(dāng)從一項(xiàng)道義上的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘㄈ藱?quán)和實(shí)然人權(quán)。關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、和平與發(fā)展權(quán)的關(guān)系，他認(rèn)為《發(fā)展權(quán)利宣言》從五個(gè)方面進(jìn)行了定位：一是在規(guī)范上，正式在法律文本上確立了和平與安全之于發(fā)展權(quán)的功能；二是在價(jià)值上，和平與安全是發(fā)展權(quán)的必要條件，而戰(zhàn)爭(zhēng)與侵略則是對(duì)發(fā)展權(quán)的最大傷害；三是在后果上，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平，對(duì)于發(fā)展權(quán)的消極意義是節(jié)約發(fā)展資源、阻止阻斷發(fā)展，其積極作用在于激勵(lì)不同國(guó)家之間摒棄前嫌共同促進(jìn)發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；四是在手段上，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)或戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)必不可少的條件；五是在對(duì)策上，特別注重裁軍以及防止軍備競(jìng)賽對(duì)發(fā)展權(quán)的意義。發(fā)展合作是落實(shí)發(fā)展權(quán)的基本途徑。汪習(xí)根教授還指出，必須以均等發(fā)展、互惠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展三大基本原則推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)，應(yīng)當(dāng)做到：第一，拓寬發(fā)展權(quán)的領(lǐng)域與范圍；第二，優(yōu)化發(fā)展權(quán)的理念與原則，從形式平等原則轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)公正原則，構(gòu)建機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和權(quán)利公平的發(fā)展正義原則體系；第三，強(qiáng)化發(fā)展權(quán)的實(shí)效與效力，在發(fā)展權(quán)專(zhuān)門(mén)性的國(guó)際強(qiáng)行法文本難以制定出來(lái)之前，聯(lián)合國(guó)制定一個(gè)發(fā)展權(quán)行動(dòng)指南、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)劃方案，是落實(shí)發(fā)展權(quán)的一條切實(shí)可行的道路。
伊朗外交部人權(quán)司司長(zhǎng)穆罕默德·扎薩·噶埃比分析了制定發(fā)展權(quán)公約的困難及前景。他指出，發(fā)展權(quán)仍是一個(gè)有爭(zhēng)議的概念，尤其體現(xiàn)在發(fā)展權(quán)的國(guó)際實(shí)施方面。他認(rèn)為，制定發(fā)展權(quán)框架公約可能克服發(fā)展權(quán)法律地位上的政治分歧，打破政府間談判的僵局。發(fā)展權(quán)框架公約可以利用超越單個(gè)國(guó)家責(zé)任，采用相互問(wèn)責(zé)、伙伴國(guó)家之間政策調(diào)整及包容性伙伴關(guān)系等方式平衡當(dāng)前的人權(quán)體制。
新疆大學(xué)法學(xué)院教授古麗阿扎提·吐?tīng)栠d從我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題入手，以聯(lián)合國(guó)的《發(fā)展權(quán)利宣言》為背景闡述了我國(guó)保護(hù)少數(shù)民族發(fā)展權(quán)的法律法規(guī)和實(shí)踐。她指出中國(guó)政府特別重視少數(shù)民族發(fā)展權(quán)的保護(hù)，《憲法》及相關(guān)部門(mén)法中對(duì)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等的規(guī)定促進(jìn)并保障了發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)，她還認(rèn)為隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提升，我國(guó)少數(shù)民族的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利等發(fā)展權(quán)利將得到更大的發(fā)展。
烏茲別克斯坦國(guó)家人權(quán)中心主任阿克曼·卡爾馬托維奇·薩義多夫介紹了烏茲別克斯坦實(shí)施聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃以來(lái)所取得的成就。他指出，烏茲別克斯坦實(shí)施的議會(huì)聽(tīng)證會(huì)制度促進(jìn)了發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)，政府的關(guān)注點(diǎn)是社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展，人口收入和生活水平穩(wěn)步提高問(wèn)題。在烏茲別克斯坦，收入差距并不明顯，在促進(jìn)性別平等、提升女性在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的地位、保護(hù)母親和兒童方面采取了一系列措施，實(shí)現(xiàn)了全民通識(shí)教育。他認(rèn)為，“烏茲別克模式”的可持續(xù)發(fā)展固然存在一些問(wèn)題，但不考慮具體的歷史、社會(huì)和其他方面因素，以及國(guó)家和地區(qū)傳統(tǒng)，強(qiáng)行推行民主發(fā)展的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”將會(huì)適得其反。
浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授楊燮蛟闡述了中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”與發(fā)展權(quán)的關(guān)系。他認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動(dòng)亞歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展是大勢(shì)所趨，是促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略。他指出，“一帶一路”戰(zhàn)略，是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新思維。一是“新”在開(kāi)放包容的指導(dǎo)原則；二是“新”在發(fā)展中國(guó)家互利共贏的新型合作關(guān)系；三是“新”在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)融合；四是“新”在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與俄羅斯等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相結(jié)合，達(dá)到互利共贏。“一帶一路”戰(zhàn)略是人權(quán)發(fā)展的新機(jī)遇，也是大國(guó)博弈帶來(lái)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、恐怖主義等新挑戰(zhàn)。他還提出“一帶一路”戰(zhàn)略作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了全球合作化新模式和人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新格局。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授陸海娜闡述了中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的人權(quán)維度。她認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略具有開(kāi)放包容、和平發(fā)展、合作共贏的中國(guó)特色，具有尊重差異、尊重差異文化和價(jià)值的歷史傳統(tǒng)和人文精神，為沿線(xiàn)國(guó)家提供人權(quán)發(fā)展的新機(jī)遇。她提議，在制定“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施方針時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到戰(zhàn)略可能涉及的諸如勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰自由、發(fā)展的可持續(xù)性、環(huán)境權(quán)利等人權(quán)議題，并建立和發(fā)展專(zhuān)門(mén)的人權(quán)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)海外中資企業(yè)和駐外結(jié)構(gòu)的人權(quán)意識(shí)和培訓(xùn)。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授袁鋼闡述了《巴黎原則》所確立的建立國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為發(fā)展權(quán)既是個(gè)人人權(quán)也是集體人權(quán)，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展權(quán)的整體性原則。人是發(fā)展權(quán)的中心主體，集體發(fā)展權(quán)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵。國(guó)家有促進(jìn)和保障個(gè)人發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，需要建立國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)制。國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施保障發(fā)展權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)：將保障發(fā)展權(quán)作為國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)工作的重要部分；將發(fā)展權(quán)整體性實(shí)現(xiàn)與國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)職責(zé)相聯(lián)結(jié)合；制定國(guó)家計(jì)劃實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)；保障發(fā)展權(quán)多元化實(shí)現(xiàn)；在國(guó)內(nèi)和國(guó)際宣傳保護(hù)發(fā)展權(quán)。
澳門(mén)特區(qū)第五屆立法會(huì)立法會(huì)議員蕭志偉探討了澳門(mén)勞動(dòng)權(quán)益保障的實(shí)踐。他指出，澳門(mén)勞動(dòng)者權(quán)益保障的勞動(dòng)法律體系基本形成，社會(huì)保障保障體系不斷完善，社團(tuán)、工會(huì)和三方協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展迅速，政府、媒體和其他社會(huì)組織共同倡導(dǎo)和進(jìn)行監(jiān)督。他認(rèn)為，完善澳門(mén)勞動(dòng)權(quán)益保障，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持：持續(xù)完善勞動(dòng)法律體系，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察；提高工會(huì)職能和角色，發(fā)揮工會(huì)的積極作用；完善三方協(xié)商機(jī)制；以人為本，完善企業(yè)管理制度，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益知識(shí)的宣傳。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)政府必須承擔(dān)起重任，建立合理的收入分配機(jī)制，讓勞動(dòng)者共享發(fā)展成果。
來(lái)自澳大利亞的香港中文大學(xué)法學(xué)院權(quán)利與司法中心副主任鄒密探討了發(fā)展權(quán)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利之間的聯(lián)系，討論了性別不平等如何妨礙婦女發(fā)展權(quán)利行使，探討了婦女權(quán)利的潛在方式，評(píng)估了《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》的局限性。她認(rèn)為性別差異、社會(huì)制度和結(jié)構(gòu)造成了女性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)地位，需要將實(shí)質(zhì)性平等注入到發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)中。
西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心執(zhí)行主任張永和教授通過(guò)“中國(guó)大眾人權(quán)觀念調(diào)查研究”的調(diào)研數(shù)據(jù)，考察了中國(guó)社會(huì)發(fā)展與中國(guó)大眾平等觀念的基本樣態(tài)。他總結(jié)認(rèn)為，第一，中國(guó)人的平等觀無(wú)論是抽象層面還是具體層面都已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步。第二，大眾的平等觀是多元的。第三，平等是一個(gè)時(shí)空概念，不同時(shí)空的平等觀念是有差別的，但人與人之間的一些基本平等在當(dāng)代有趨同的可能。第四，人格平等在人們的平等觀念評(píng)價(jià)中最難達(dá)成一致。第五，平等觀念是可感染的。
四、結(jié)語(yǔ)
本屆論壇以“和平與發(fā)展：世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利與人權(quán)進(jìn)步”為主題，集聚了來(lái)自世界各地人權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)家和學(xué)者，深入探討了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)及中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的人權(quán)意義，和平權(quán)與發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵、屬性、面臨的挑戰(zhàn)及前景，凝聚了維護(hù)世界和平、共同可持續(xù)發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)人權(quán)的共識(shí)。
（朱力宇，中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師；王陳平，中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心助理研究員。）
Abstract：With the theme of “Peace and Development：Victory of World Anti-Fascist War and Human Rights Advancement”，the“2015·Beijing Forum on Human Rights”，hosted by China Society for Human Rights Studies and China Foundation for Human Rights Development，was held in Beijing from September 16-17，2015.Experts and officials from more than 30 countries，regions and international organizations attended the forum.A number of common understandings emerged out of the discussions and deliberations and these include：lessons drawn from the war are the importance of human rights and the peace of world，the right to peace and development is an essential meaning of human rights.
(責(zé)任編輯 王衛(wèi)銳)
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