由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)主辦、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院承辦的“全面推進(jìn)依法治國(guó)與中國(guó)人權(quán)事業(yè)的新進(jìn)展”理論研討會(huì)日前在重慶召開(kāi)。與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，人權(quán)保障離不開(kāi)法治，法治是實(shí)現(xiàn)保障人權(quán)的題中應(yīng)有之義，法治的終極追求就是人權(quán)保障。堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó)與切實(shí)尊重和保障人權(quán)相結(jié)合，使我國(guó)人權(quán)發(fā)展的法治保障水平不斷提高，形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治人權(quán)保障體系，為豐富和發(fā)展人類文明多樣性做出了重大貢獻(xiàn)。
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如在開(kāi)幕式上表示，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持把普遍性原則和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的發(fā)展水平，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。近幾年，全國(guó)人大審議通過(guò)一系列重要法律法規(guī)，中央有關(guān)部門也相應(yīng)制定發(fā)布了一系列重要文件，同時(shí)還大力推進(jìn)人權(quán)教育，大力傳播人權(quán)理念，普及人權(quán)知識(shí)，努力提升全社會(huì)保障人權(quán)意識(shí)。
加強(qiáng)與人權(quán)相關(guān)的立法工作是近幾年人權(quán)事業(yè)取得的重大進(jìn)步之一。西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂在發(fā)言中列舉了人權(quán)相關(guān)立法方面的進(jìn)展，充分表現(xiàn)出中國(guó)政府在保障人權(quán)方面做出的努力。
付子堂說(shuō)，2004年十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了新的憲法修正案，明確規(guī)定國(guó)家尊重和保障人權(quán)作為一個(gè)憲法原則。此后，各領(lǐng)域的相關(guān)立法步伐加快。付子堂說(shuō)：“比如2012年對(duì)《勞動(dòng)合同法》的修改，2013年對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改，還有2013年12月關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，2014年對(duì)《行政訴訟法》的修改和對(duì)安全生產(chǎn)法的修改，尤其是2015年刑法修正案，還有2015年對(duì)《食品安全法》建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等新的制度。特別是最近大家都在熱議的2017年全國(guó)人大表決通過(guò)的民法總則，這個(gè)民法總則從某種意義上可以說(shuō)是一部加強(qiáng)版的中國(guó)人權(quán)宣言?？偠灾藱?quán)保護(hù)的理念和目標(biāo)已經(jīng)貫穿于我們國(guó)家各項(xiàng)法律的修改制定中，并逐漸成為立法的主線。”
在加快立法的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法也是確保人權(quán)得到保障的重要組成部分。從事三十多年刑事審判的最高人民法院高級(jí)法官李曉女士在發(fā)言中談到了人民群眾在人權(quán)獲得感上的新進(jìn)展。她說(shuō)，2016年7月20日兩高、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于刑事訴訟制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)切實(shí)保障人權(quán)做了很多新的制度設(shè)計(jì)，明確了審判程序在刑事訴訟中的中心地位，完善對(duì)偵查起訴活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上防范刑訊逼供、非法取證等違法行為，確保案件經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。
李曉說(shuō)：“大家有目共睹的就是健全防范刑事冤錯(cuò)案件的工作機(jī)制，對(duì)于證據(jù)不足的案件依法宣告被告人無(wú)罪，不得降格或者變通做出留有余地的判決。我想我作為以前的一個(gè)刑事法官，可能在我很長(zhǎng)的一段時(shí)間里對(duì)這種證據(jù)不足的案件確實(shí)不敢輕易說(shuō)宣告無(wú)罪，一般大家說(shuō)依罪從輕降個(gè)幅度也就判了。這次的改革大家知道就是疑罪從無(wú)，這是一個(gè)非常偉大的進(jìn)步。大家都看到一些一二十年的冤假錯(cuò)案得到了平反，增強(qiáng)了大家的信心。改革以來(lái)共宣判3178名被告人無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究，這些原錯(cuò)案件的糾正體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)司法保障的高度重視。”
與會(huì)專家學(xué)者中許多人都談到除了在立法、司法等領(lǐng)域做出切實(shí)的努力外，對(duì)中國(guó)特色人權(quán)理論的介紹和宣傳也十分重要。吉林大學(xué)教授何志鵬在發(fā)言中表示，中國(guó)特別強(qiáng)調(diào)人權(quán)背后的文化多樣性，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。
何志鵬說(shuō)：“人權(quán)不是一個(gè)絕對(duì)的尺度，是有地域的相對(duì)性，是和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、資源緊密相聯(lián)系的，不可能脫離這些資源空說(shuō)人權(quán)，無(wú)論是司法公正也好，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)辦案也好，都需要一系列的資源作為基礎(chǔ)。我個(gè)人印象深刻的是，以前很多案件也提倡不刑訊逼供，但是證據(jù)不足，而現(xiàn)在高新科技，特別是一系列的高清攝像，這些就可以作為非常好的證據(jù)，所以科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)發(fā)展對(duì)于我們很好的保障人權(quán)、維護(hù)公正是非常有幫助的。所以我的觀點(diǎn)就是如果我們（把人權(quán)）能夠說(shuō)清、能夠想明白、做好，那么我們?cè)趪?guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)社會(huì)的人權(quán)自信就會(huì)很好的建立起來(lái)。”
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