2017年10月17日至10月18日,以“與環(huán)境相關(guān)的人權(quán)義務的最佳慣例、所得經(jīng)驗和發(fā)展路徑”(Expert Seminar on Best Practices, Lessons Learned and the Way Forward with Regard to Human Rights Obligations relating to the Enjoyment of a Safe, Clean, Healthy and Sustainable Environment)為主題的專家研討會在瑞士日內(nèi)瓦舉行,本次會議由聯(lián)合國人權(quán)與環(huán)境特別報告員(United Nations Special Rapporteur on Human Rights and the Environment)和聯(lián)合國人權(quán)事務高級專員辦事處(Office of the High Commissioner for Human Rights, OHCHR)共同主辦。秦天寶教授應上述兩機構(gòu)邀請,赴日內(nèi)瓦辦事處參加了本次研討會。

(威爾遜宮,聯(lián)合國人權(quán)事務高級專員辦事處所在地)
來自聯(lián)合國人權(quán)理事會、聯(lián)合國人權(quán)事務高級專員辦事處、聯(lián)合國開發(fā)規(guī)劃署、世界銀行等聯(lián)合國機構(gòu),瑞士、斯洛文尼亞、摩洛哥、哥斯達黎加、馬爾代夫等國家,國際環(huán)境法中心、世界資源研究所、地球正義、人權(quán)觀察等非政府組織以及美國霍普金斯大學、加拿大不列顛哥倫比亞大學等學術(shù)機構(gòu)的20余名代表參加了本次磋商,討論與環(huán)境相關(guān)的人權(quán)義務的最佳慣例、所得經(jīng)驗和發(fā)展路徑以及特別報告員準備的《人權(quán)與環(huán)境指南草案(暫定名)》及其評注意見。本次會議形成的成果,將提交給2018年3月舉行的人權(quán)理事會第37次會議。

作為來自亞洲的學者代表,秦天寶教授在磋商中強調(diào),在考慮環(huán)境相關(guān)的人權(quán)問題時,要特別注意聯(lián)合國所確認、各國正在履行的可持續(xù)發(fā)展目標。他指出,可持續(xù)發(fā)展目標與人權(quán)目標是相輔相成的關(guān)系,而不是相互對立的關(guān)系。 關(guān)于人權(quán)的國際法律文件為2030年議程的實施提供了具有法律約束力的框架和指導。而反過來,可持續(xù)發(fā)展目標大大有助于人權(quán)的實現(xiàn)。因此,要特別支持各國在可持續(xù)發(fā)展方面的努力。秦天寶教授 同時提醒土壤污染可能對人權(quán)的影響、以及發(fā)展中國家當?shù)厣鐓^(qū)傳統(tǒng)知識對人權(quán)的重要性。他的觀點受到人權(quán)與環(huán)境專員和其他與會者的關(guān)注和贊賞。
據(jù)了解,聯(lián)合國人權(quán)理事會于2012年3月任命了一名獨立專家John Knox作為特別報告員來研究與環(huán)境有關(guān)的人權(quán),為期3年。2015年,人權(quán)理事會將特別報告員的任期延長至2018年3月。特別報告員的工作方式包括調(diào)研該領(lǐng)域的國際法律文件、走訪相關(guān)國際機構(gòu)和相關(guān)國家、參與相關(guān)國際會議、舉行專家磋商和研討等。本次會議是聯(lián)合國與各國政府及其他組織、官方與民間、學術(shù)界與實務界進行交流探討的重要平臺,也是特別報告員任期內(nèi)的最后一次專家磋商和研討活動。
秦天寶教授從事環(huán)境法學研究至今近20年,在國際學術(shù)界享有較大的知名度,曾經(jīng)多次應聯(lián)合國及其他國際組織的邀請參加相關(guān)國際活動。本次是秦天寶教授于2015年10月受邀參加聯(lián)合國人權(quán)理事會特別報告員高級磋商會議后,第二次參加該機構(gòu)的磋商活動。

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