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2019年

2019-12-31 15:42:37來源:《人權》雜志作者:王陳平
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  2019年1-2月
 
  1月1日,由民政部制定的《兒童福利機構管理辦法》正式實施。這是我國首部關于兒童福利機構的部門規(guī)章。該辦法細化了兒童福利機構的相關管理制度,如規(guī)定兒童福利機構應當實行24小時值班巡查制度、無死角安裝視頻監(jiān)控且監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月等,力求全方位保障兒童權益。

  1月2日,最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,從線索移送、立案管轄、調查取證、司法鑒定、訴前程序、提起訴訟、日常聯(lián)絡、人員交流等8個方面作出了明確規(guī)范,為依法辦理公益訴訟案件、合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的制度支撐。

  1月2日,《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記習近平出席紀念會并發(fā)表重要講話。習近平總書記在講話中就推動兩岸關系和平發(fā)展、實現祖國統(tǒng)一提出5點主張:第一,攜手推動民族復興,實現和平統(tǒng)一目標;第二,探索“兩制”臺灣方案,豐富和平統(tǒng)一實踐;第三,堅持一個中國原則,維護和平統(tǒng)一前景;第四,深化兩岸融合發(fā)展,夯實和平統(tǒng)一基礎;第五,實現同胞心靈契合,增進和平統(tǒng)一認同。

  1月3日,中共中央、國務院發(fā)布《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來,黨中央連續(xù)發(fā)出的第十六個“一號文件”。

  1月6日,“推進新時代人權研究:學術期刊的角色”學術研討會在中國人民大學召開。研討會由《人權》雜志社、中國法學會法學期刊研究會、《復印報刊資料》法政編輯部、中國人民大學人權研究中心及中國人民大學法學院聯(lián)合舉辦,來自期刊雜志和人權研究兩個領域的專業(yè)人士,以充分發(fā)揮期刊雜志在推動人權研究中的作用為主線,就新時代人權研究的前沿課題、人權領域學術發(fā)表的現狀及問題等進行了交流探討。

  1月10-11日,全國醫(yī)療保障工作會議在北京召開。會議公布了2019年國家醫(yī)保局六項重點工作,包括鞏固打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢;全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,發(fā)揮醫(yī)療保障在精準扶貧精準脫貧中的托底作用;建立醫(yī)保目錄動態(tài)調整機制,將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保;繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革;推動藥品招采制度改革,繼續(xù)做好國家組織藥品集中采購和使用試點,推動醫(yī)療服務價格改革;提升經辦服務水平,做好異地就醫(yī)直接結算,提升醫(yī)保法制化水平。

  1月11日,2018年度性別平等十大新聞事件評選結果在北京揭曉。入選的十大新聞事件為:遼寧將性別平等納入省政府規(guī)章審查內容;最高人民法院明確“共債共簽”,避免夫妻一方“被負債”;深圳與河北分別發(fā)布社會性別統(tǒng)計與分性別統(tǒng)計分析報告;教育部印發(fā)教師職業(yè)行為準則,明確嚴懲教師性騷擾行為;廣東在全省全面開展中小學性別平等教育工作;男性該有怎樣的氣質引發(fā)社會熱議;農村婦女土地權益進一步得到保障;“女性墮落導致國家墮落”等錯誤言論遭網友及主流媒體批評;溫州未成年人“女德班”被責令關停;最高人民法院將“性騷擾損害責任糾紛”“平等就業(yè)權糾紛”列為新增案由。

  1月13日,中央網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》,將在全國范圍內組織開展APP(應用程序)違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理行動。

  1月14日,國務院辦公廳印發(fā)《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》?!兑庖姟分赋觯M扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產品和服務消費,助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  1月15-16日,中央政法工作會議在北京召開。中共中央總書記習近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進社會治理現代化,加快推進政法領域全面深化改革,加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,忠誠履職盡責,勇于擔當作為,銳意改革創(chuàng)新,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章。

  1月18日,最高人民法院和香港特別行政區(qū)政府律政司在北京簽署《關于內地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》,對兩地相互認可和執(zhí)行民商事案件判決的范圍和判項內容、申請認可和執(zhí)行的程序和方式、對原審法院管轄權的審查、不予認可和執(zhí)行的情形、救濟途徑等作出了規(guī)定。

  1月21日為世界濕地日。此次濕地日的主題為:濕地——應對氣候變化的關鍵。中國主場宣傳活動在海口市舉行,首次發(fā)布了《中國國際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書。

  1月27日,最高人民法院公布《關于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見》,即《人民法院第五個五年改革綱要(2019-2023)》,同時也發(fā)布《中國法院的司法改革(2013-2018)》白皮書,系統(tǒng)介紹了黨的十八大以來人民法院深化司法體制改革的進展與成效。

  2月1日,《求是》雜志2019年第3期發(fā)表中共中央總書記習近平的重要文章《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》。文章強調,新時代推進生態(tài)文明建設,必須堅持好以下原則:一是堅持人與自然和諧共生;二是綠水青山就是金山銀山;三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;四是山水林田湖草是生命共同體;五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境;六是共謀全球生態(tài)文明建設。

  2月13日,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。實施方案提出7個方面政策舉措,其中包括完善現代職業(yè)教育體系、健全國家職業(yè)教育制度框架、促進產教融合校企“雙元”育人、建設多元辦學格局、完善技術技能人才激勵保障政策、加強職業(yè)教育辦學質量督導評價、做好改革組織實施工作等。

  2月12日—3月15日,人力資源社會保障部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)等在全國聯(lián)合開展“2019年春風行動”,以促進轉移就業(yè),助力脫貧攻堅。這項活動通過開展主題宣傳、組織招聘活動、加強就業(yè)服務、引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進就業(yè)扶貧、強化權益維護等措施,支持農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  2月14日,國務院辦公廳印發(fā)《關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》提出要堅持以供給側結構性改革為主線,規(guī)范政府性融資擔?;疬\作,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業(yè)、“三農”等普惠領域融資難、融資貴,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

  2月18日,市場監(jiān)管總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準,對養(yǎng)老機構等級劃分與評定提出了102條要求,主要內容包括等級劃分與標志、申請等級評定應滿足的基本要求與條件等。

  2月18日,人社部、教育部等九部門印發(fā)《關于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》。通知要求,在招聘環(huán)節(jié)中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得將限制生育作為錄用條件等;建立聯(lián)合約談機制,健全司法救濟機制,強化人力資源市場監(jiān)管,加強監(jiān)察執(zhí)法;加強對婦女就業(yè)培訓服務,促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展,加強中小學課后服務,完善落實生育保險制度,為婦女就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件;大力開展宣傳引導,逐步消除性別偏見,引導全社會尊重愛護婦女,引導用人單位知法守法依法招用婦女從事各類工作,引導婦女合法理性保障自身權益。

  2月20日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部首次聯(lián)合出臺《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》,要求統(tǒng)一法律適用和政策把握,依法準確有效懲治環(huán)境污染犯罪,形成各部門依法懲治環(huán)境污染犯罪的合力,對長江經濟帶區(qū)域污染環(huán)境犯罪規(guī)定了相關從重處罰的情形。

  2月21日,在第20個國際母語日之際,教育部、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、國家語言文字工作委員會共同舉行發(fā)布會,發(fā)布《岳麓宣言》?!对缆葱浴肥锹?lián)合國教科文組織首個以“保護語言多樣性”為主題的重要永久性文件。

  2月23日,中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現代化2035》。該文件分為戰(zhàn)略背景、總體思路、戰(zhàn)略任務、實施路徑以及保障措施等五個部分。

  2月25日,司法部發(fā)布《全國刑事法律援助服務規(guī)范》,為受援助人提供符合標準的刑事法律援助服務,對刑事法律援助服務原則、刑事法律援助和服務質量控制等提出具體要求。這是司法部出臺的首個全國刑事法律援助服務行業(yè)標準。

  2月26日,最高人民法院發(fā)布《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》《人民法院國家司法救助文書樣式(試行)》《最高人民法院司法救助委員會工作規(guī)則(試行)》三個司法文件。
2019年3-4月)

   2019年3-4月

  3月2日,最高人民法院發(fā)布《中國環(huán)境資源審判2017-2018》白皮書。白皮書顯示,全國法院2018年受理各類環(huán)境資源一審案件累計超過26萬件,其中,環(huán)境資源刑事一審、民事一審、行政一審、社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟、檢察機關提起的環(huán)境公益訴訟等案件數量都出現了不同程度的上升。

  3月6日,最高人民檢察院、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于檢察機關國家司法救助工作支持脫貧攻堅的實施意見》。

  3月14日,全國農村集體產權制度改革部際聯(lián)席會議第二次全體會議在北京召開。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長韓長賦表示,將推進農村集體產權制度改革試點擴面深化;今年再選擇10個左右省份、30個左右地市、200個左右縣整建制開展試點,力爭將試點范圍覆蓋到80%左右的縣;指導開展農村集體經濟組織登記賦碼。

  3月5-15日,十三屆全國人大二次會議在北京舉行。會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》等法律文件。

  3月18日,國務院新聞辦公室發(fā)表《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權保障》白皮書。白皮書共1.5萬余字,以翔實數據和大量事實,系統(tǒng)介紹了新疆反恐怖主義和去極端化斗爭取得的重要階段性成果,表明中國依法嚴厲打擊恐怖主義和極端主義是保障各族人民群眾基本權利的重要方式。

  3月21日,江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學儲罐發(fā)生爆炸事故,并波及周邊十多家企業(yè)。事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視。正赴國外訪問途中的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示,要求江蘇省和有關部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善后工作,切實維護社會穩(wěn)定。

  3月25日,國務院辦公廳公布《關于全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的意見》,生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金,統(tǒng)一征繳,統(tǒng)籌層次一致。

  3月26日,最高人民法院發(fā)布《關于為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務的若干措施》。這是最高人民法院首次發(fā)布依法全面平等保護臺灣同胞合法權益的系統(tǒng)性、綜合性措施,也是首次發(fā)布為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務的規(guī)范性、實效性措施。在發(fā)布的36條措施中,有12條措施涉及公正高效審理案件,全面保障臺灣同胞的訴訟權利;有9條措施涉及完善便民利民措施,為臺灣同胞提供優(yōu)質司法服務;有7條措施涉及加強司法組織機構建設,為服務臺灣同胞進一步健全保障機制;有8條措施涉及擴大臺灣同胞參與司法工作,推動兩岸司法交流。

  3月27日,國務院新聞辦公室發(fā)表《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書。白皮書包括黑暗的封建農奴制度、不可阻擋的歷史潮流、徹底廢除封建農奴制、實現了人民當家作主、解放和發(fā)展了生產力、推進了各項事業(yè)發(fā)展、加強了生態(tài)文明建設、保障了宗教信仰自由、促進了民族平等團結、西藏發(fā)展進入新時代等部分。

  3月28日,慶祝西藏民主改革60周年大會在拉薩舉行。近萬名來自西藏各界的代表齊聚拉薩市布達拉宮廣場,隆重集會慶祝西藏民主改革60周年。同日,位于拉薩市東郊的“西藏百萬農奴解放紀念館”正式開館。

  3月28日,中國社會科學院法學研究所與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《中國法治藍皮書(2019)》。

  3月30日,中國政法大學人權研究院主辦、中國人權網協(xié)辦的“首屆中國人權青年論壇”在北京舉辦。本次論壇以“新中國七十年的人權發(fā)展”為主題,下設三個分論壇,分別為“人權發(fā)展的中國道路”“全球治理與人權保障”以及“新興人權與特定群體權利保障”。

  4月1日,中國外交部人權事務特別代表劉華與歐盟對外行動署亞太總司副總司長帕姆帕羅尼在布魯塞爾共同主持中國歐盟第37次人權對話。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民族事務委員會、公安部,以及歐盟對外行動署、歐盟基本權利機構、歐盟委員會貿易總司等部門派代表參加,歐盟成員國代表作為觀察員列席。雙方就人權領域新進展、人權與反恐、難民、移民權利、國際人權合作等問題交換了意見。中方在對話中介紹了中國特色人權道路、理念和成就,要求歐方公正、客觀看待中國人權狀況,在平等和相互尊重基礎上同中方開展人權交流和合作。雙方均認為,此次對話坦誠深入,有助于雙方增進理解,共同進步。

  4月1日,教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》開始施行。

  4月7日,是第70個世界衛(wèi)生日。世界衛(wèi)生組織確定的主題為“全民健康覆蓋”。國家衛(wèi)生健康委員會確定的中國宣傳主題為“維護人人健康,邁向全面小康”。

  4月8日,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,自4月9日起調整進境物品進口稅(俗稱“行郵稅”)。此次調整中,將稅目1“藥品”的注釋修改為,對國家規(guī)定減按3%征收進口環(huán)節(jié)增值稅的進口藥品(目前包括抗癌藥和罕見病藥),按照貨物稅率征稅。

  4月8日,國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》。該文件明確,繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎上,城區(qū)常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制;超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例;允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

  4月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》,明確依法懲處采用“軟暴力”實施的犯罪。

  4月10日,最高人民法院對原審被告人顧雛軍等人虛報注冊資本,違規(guī)披露、不披露重要信息,挪用資金再審一案進行公開宣判,判決撤銷原判對顧雛軍犯虛報注冊資本罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用資金罪的量刑部分,對顧雛軍犯挪用資金罪改判有期徒刑五年。

  4月10日,名為“追尋美好生活”的中國脫貧成就展在布魯塞爾歐洲議會總部展出,這是該展首次在歐洲多邊舞臺亮相。展覽共有40余幅照片,從國家戰(zhàn)略、聚焦精準、合力攻堅、減貧成效、合作共享五部分反映中國脫貧成就,通過人物故事、生活變化等展示普通中國百姓在擺脫貧困、追求幸福道路上的嶄新實踐。

  4月11日,教育部發(fā)布《禁止妨礙義務教育實施的若干規(guī)定》,要求各地教育部門要進一步加強適齡兒童、少年接受義務教育工作,于2019年上半年盡快部署開展一次全面排查,對機構或個人違法違規(guī)導致適齡兒童、少年未接受義務教育的行為,堅決予以糾正,依法依規(guī)嚴厲查處問責,切實保障適齡兒童、少年接受義務教育。

  4月13日,廣東財經大學人權研究院等主辦的“2019·國家人權行動計劃10周年”學術研討會在廣州舉辦。來自中國人權研究會、高校及研究機構等從事人權研究的專家學者共同回顧了《國家人權行動計劃》發(fā)布10年來中國人權事業(yè)取得的巨大進步,并就“國家人權行動計劃的理論與實踐”“中國特色社會主義人權理論創(chuàng)新與發(fā)展”“新時代人權教育的創(chuàng)新與發(fā)展”“中國人權智庫建設的理論與實踐”等議題進行了深入研討。

  4月15日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,自2019年5月15日起施行。該條例修訂的主要內容包括:一是堅持公開為常態(tài),不公開為例外,明確政府信息公開的范圍,不斷擴大主動公開;二是完善依申請公開程序,切實保障申請人及相關各方的合法權益,同時對少數申請人不當行使申請權,影響政府信息公開工作正常開展的行為作出必要規(guī)范;三是強化便民服務要求,通過加強信息化手段的運用提高政府信息公開實效,切實發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

  4月16日,國務院辦公廳發(fā)布《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,提出了28條具體政策措施。其中包括推動解決養(yǎng)老服務機構融資問題、擴大養(yǎng)老服務產業(yè)相關企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務機構國民待遇等。力爭到2022年,在保障人人享有基本養(yǎng)老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

  4月19日,第五屆中美婦女兒童健康論壇在廣西南寧市召開。本屆論壇由廣西婦幼保健院、廣西婦幼保健協(xié)會共同舉辦,設有總論壇及六個分論壇,圍繞婦科新技術、兒童疾病與遺傳、護理、產科危重癥及臨床熱點、胎兒醫(yī)學暨產前超聲診斷、醫(yī)院管理等熱點問題進行廣泛深入交流。

  4月25-27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。國家主席習近平出席論壇并發(fā)表重要講話。

  4月28日,國家主席習近平出席2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式,并發(fā)表題為《共謀綠色生活,共建美麗家園》的重要講話。2019年中國北京世界園藝博覽會于2019年4月29日至10月7日在北京延慶舉行,以“綠色生活,美麗家園”為主題。共有約110個國家和國際組織參展。

  4月30日,紀念五四運動100周年大會在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。

  2019年5-6月

  5月4日,第二屆“健康中國·女性美麗健康促進工程論壇”在北京舉行,論壇由《健康時報》等單位聯(lián)合主辦。該工程將在全國范圍內通過健康教育、疾病篩查、公益慈善、健康管理、健康調查、國際交流等方式,為廣大女性的健康護航。

  5月7-8日,全國公安工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

  5月9日,由中國人權研究會和中共吉林省委宣傳部共同主辦的“新中國人權70年:道路、實踐與理論”研討會在吉林大學舉行。十二屆全國人大常委會副委員長、中國人權研究會會長向巴平措出席會議并致辭。來自國家人權教育與培訓基地、人權研究機構的專家學者和相關實務部門代表約100人,圍繞“中國人權道路:理念與特點”“中國人權實踐:發(fā)展與成就”“中國人權理論:守正與創(chuàng)新”“中國與世界:共同構建人類命運共同體”等議題進行了深入研討。

  5月9日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的意見》?!兑庖姟贩治隽耸称钒踩媾R的形勢,明確了食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標,圍繞建立最嚴謹的標準、實施最嚴格的監(jiān)管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責、落實生產經營者主體責任、推動食品產業(yè)高質量發(fā)展、提高食品安全風險管理能力、推進食品安全社會共治、加強組織領導等,提出了一系列政策舉措和深化改革要求。

  5月14日,民政部、財政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會等部門聯(lián)合印發(fā)通知,要求在脫貧攻堅中扎實做好貧困重度殘疾人照護服務工作。通知要求,立足現有條件,采取積極措施,精準確定貧困重度殘疾人照護服務對象和服務內容;依托和整合現有公共服務設施開展集中照護服務;推動開展貧困重度殘疾人社會化照護服務;加大貧困重度殘疾人康復工作力度;鼓勵社會力量參與貧困重度殘疾人照護服務。

  5月15日,是第十個全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日,活動主題是“與民同心 為您守護”,宣傳重點是打擊和防范非法集資、網絡傳銷等常見多發(fā)的涉眾型經濟犯罪。

  5月15日,由聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署、中國國際扶貧中心和中國互聯(lián)網新聞中心聯(lián)合主辦的“2019全球減貧伙伴研討會”召開。會議主題為“知識分享助力新型全球伙伴關系:技術創(chuàng)新如何促進減貧并實現零饑餓”。

  5月15日,全國婦聯(lián)、教育部等九部門發(fā)布《全國家庭教育指導大綱(修訂)》。修訂后的大綱增加了家庭道德教育相關內容,根據時代特征增加了父輩、祖輩聯(lián)合教養(yǎng)指導,多子女養(yǎng)育及互聯(lián)網時代的家庭媒介教育等內容。

  5月15日,亞洲文明對話大會在北京舉行,國家主席習近平出席大會并發(fā)表主旨演講。來自亞洲全部47個國家和世界其他國家及國際組織的1,300多名代表出席大會。會議以“亞洲文明交流互鑒與命運共同體”主題,共商亞洲文明發(fā)展之道,共話亞洲合作共贏大計。會議達成廣泛共識并發(fā)表《亞洲文明對話大會2019北京共識》。

  5月16日,第六次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在北京舉行。國家主席習近平在人民大會堂會見大會代表,勉勵他們再接再厲,為推進我國殘疾人事業(yè)發(fā)展再立新功。

  5月17日,2019年全國醫(yī)改工作電視電話會議在京召開。國務院總理李克強對會議作出重要批示。

  5月19日,是第29次全國助殘日,助殘日的主題是“自強脫貧 助殘共享”。截至2018年年底,全國貧困殘疾人數量已由281萬減少到169.8萬,全國已為11.3萬貧困殘疾人家庭進行了危房改造,1.3萬貧困殘疾人享受到康復扶貧貼息貸款支持,近900萬殘疾人納入低保范圍。

  5月22日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示,我國居民人均預期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77歲,孕產婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬,嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。

  5月24日,國務院辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(20192021年)的通知》,提出要對職工等重點群體開展有針對性的職業(yè)技能培訓,激發(fā)培訓主體積極性,有效增加培訓供給,完善職業(yè)培訓補貼政策,加強政府引導激勵,加強組織領導,強化保障措施。

  5月29日,國務院召開常務會議部署進一步促進社區(qū)養(yǎng)老和家政服務業(yè)加快發(fā)展的措施,并決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持。會議從四個方面確定了促進社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的措施,其中包括放寬準入,引導社會力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務;依托“互聯(lián)網+”提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務;支持連鎖化、綜合化、品牌化運營等。

  5月29日,上海市16家相關單位聯(lián)合發(fā)布《關于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,旨在健全完善與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的招錄和管理機制,加強對性侵害未成年人犯罪的源頭預防。

  5月30日,農村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”現場會在福建省寧德市召開。國務院副總理胡春華出席會議并講話。

  6月5日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》,對于司法實踐中亟待明確的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟受理條件、證據規(guī)則、責任范圍、訴訟銜接、賠償協(xié)議司法確認、強制執(zhí)行等予以規(guī)定。

  6月5日,2019年世界環(huán)境日全球主場活動在浙江省杭州市舉行,國家主席習近平致賀信。在會議上,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國空氣質量改善報告(2013-2018年)》,首次系統(tǒng)總結回顧了我國6年來治霾保藍天的總體成效和主要措施。

  6月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,首次以黨內法規(guī)形式,明確督察制度框架、程序規(guī)范、權限責任等。

  6月10-13日,中國殘聯(lián)副理事長賈勇率團赴美國紐約出席聯(lián)合國《殘疾人權利公約》第12屆締約國會議及相關活動。

  6月11日,博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會在青島開幕,國家主席習近平向大會致賀信。習近平強調,人人享有健康是全人類共同愿景,也是共建人類命運共同體的重要組成部分;推進全球衛(wèi)生事業(yè),是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分;希望大會有效凝聚各方力量和共識,交流互鑒,推動全球健康事業(yè)和健康產業(yè)發(fā)展,促進衛(wèi)生健康領域國際合作,為全人類健康福祉作出貢獻。

  6月11日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》,自2019年7月1日起施行。該條例從加大保護力度、促進合理利用、加強規(guī)范、優(yōu)化服務監(jiān)管等方面對我國人類遺傳資源管理作了規(guī)定。

  6月11日,中國、歐盟常駐聯(lián)合國代表團和聯(lián)合國經濟和社會事務部在紐約聯(lián)合國總部舉行殘疾人減貧主題邊會,會議重點圍繞如何消除殘疾人貧困、實現2030年可持續(xù)發(fā)展目標進行了討論。

  6月12-18日,十二屆全國人大常委會副委員會長、中國人權研究會會長向巴平措率中國人權研究會代表團訪問德國、愛爾蘭,與兩國議會和外交部官員、智庫和高校領導人及專家學者等進行廣泛交流。

  6月14日,“2019·中國西藏發(fā)展論壇”在西藏拉薩舉行,國家主席習近平致信祝賀。本次論壇的主題是“‘一帶一路’與西藏開放發(fā)展”,來自37個國家及地區(qū)的政府官員、專家學者、媒體記者等近160位與會代表分別就“絲路文明中的西藏”“‘一帶一路’建設中的西藏角色”“西藏的開放與藏文化的傳承發(fā)展”等分議題進行了研討。論壇開幕前,中外嘉賓在西藏多地考察訪問,感受西藏民主改革60年來取得的發(fā)展和進步。

  6月18日,教育部發(fā)布《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》。該辦法要求,責任督學應對幼兒園安全管理情況、規(guī)范辦園情況、師德師風建設情況進行監(jiān)督指導。

  6月21日,由中國人權研究會和奧中友好協(xié)會共同舉辦的“2019·中歐人權研討會”在奧地利舉行。中國人權研究會副會長、西南政法大學校長付子堂,中國駐奧地利大使李曉駟,奧地利前總統(tǒng)、奧中友好協(xié)會主席海因茨·菲舍爾在開幕式致辭。來自中歐人權領域的近100位專家學者、政府官員、社會組織代表圍繞“東西方人權價值觀比較”的會議主題,分別就人權的普遍性與特殊性、人類命運共同體的人權意義、人權價值觀的歷史及其演變、新中國的人權實踐及其世界意義等議題進行了研討。

  6月22日至7月6日,中國人權研究會代表團赴瑞士日內瓦參加聯(lián)合國人權理事會第41屆會議,就新疆打擊恐怖主義、極端主義作大會發(fā)言,并于6月25日和7月2日分別舉辦“70年中國人權發(fā)展進步”和“中國少數民族的人權保護”主題邊會。

  6月26日,第13屆中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇在廣西南寧市舉行。來自中國和東盟10國的政府官員、專家學者,以及東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行等國際機構代表,圍繞“面向聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的中國—東盟減貧合作”的主題進行深入交流和討論。

  6月29日,國家主席習近平簽署發(fā)布特赦令,根據十三屆全國人大常委會第十一次會議通過的《全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定》,對九類服刑罪犯實行特赦。

  6月29日,十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《疫苗管理法》,自2019年12月1日起施行。該法是我國對疫苗管理進行的專門立法,對疫苗實行最嚴格的管理制度,堅持安全第一、風險管理、全程管控、科學監(jiān)管、社會共治的基本管理原則。
 
  2019年7-8月
 
  7月1日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準正式實施,這是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機構星級評定的國家標準。

  7月3日,中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團在日內瓦萬國宮舉辦“新疆人權事業(yè)發(fā)展成就”主題會議,邀請正在出席聯(lián)合國人權理事會會議的中國新疆維吾爾自治區(qū)代表和近期訪華并參訪新疆的有關國家常駐代表介紹有關情況。

  7月5日,在聯(lián)合國教科文組織世界遺產委員會舉行的第43屆世界遺產大會上,審議通過將中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入《世界遺產名錄》。該項目成為中國第54處世界遺產。

  7月8日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,強調要堅持立德樹人,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人;堅持“五育”并舉,全面發(fā)展素質教育;強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量;按照“四有好老師”標準,建設高素質專業(yè)化教師隊伍;深化關鍵領域改革,為提高教育質量創(chuàng)造條件。這是黨中央、國務院第一次印發(fā)關于義務教育階段教育教學改革的重要文件。

  7月9日,聯(lián)合國人權理事會第41屆會議期間,中國常駐日內瓦代表團同非洲國家常駐日內瓦代表團聯(lián)合國日內瓦總部萬國宮共同舉辦主題邊會。邊會以“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”為主題,50余個國家及國際組織官員、非政府組織代表及專家學者120余人出席會議。

  7月9日,健康中國行動推進委員會印發(fā)《健康中國行動(2019—2030年)》,明確提出我國將開展健康知識普及行動,推動全國居民健康素養(yǎng)水平到2022年不低于22%,到2030年不低于30%。

  7月10日,民政部、教育部、公安部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,明確了保障對象,規(guī)范了認定流程,指出要通過強化基本生活保障、加強醫(yī)療康復保障、完善教育資助救助等措施,貫徹落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作。這是我國首次就加強“事實孤兒”保障工作出臺專門意見。

  7月11日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》,提出到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系,要求均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務資源,加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設,保障特殊群體的基本公共法律服務權益。

  7月12日,37個國家常駐日內瓦大使聯(lián)名致函聯(lián)合國人權理事會主席和人權高專,積極評價中國新疆人權事業(yè)發(fā)展成就和反恐、去極端化成果,支持中國在涉疆問題上的立場。這37個國家包括俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及、古巴、阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、卡塔爾、尼日利亞、安哥拉、多哥、塔吉克斯坦、菲律賓、白俄羅斯等。

  7月12日,聯(lián)合國人權理事會通過中國提交的“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”決議。這是中國繼2017年人權理事會通過該決議后,第二次提出這一重要決議并得到人權理事會成員的廣泛支持。這一最新通過的決議重申發(fā)展對享有所有人權具有重大貢獻及實現人民對美好生活的向往是各國的優(yōu)先任務,呼吁各國實現以人民為中心的發(fā)展,推進可持續(xù)發(fā)展,加強發(fā)展和消除貧困的國際合作。

  7月13-14日,由中國人民大學法學院、中國人民大學人權研究中心及云南大學法學院共同主辦的第四屆兩岸人權論壇“老齡化社會的人權:挑戰(zhàn)與應對研討會”在昆明舉辦。來自海峽兩岸數十所高校、社會團體和研究機構的共60余名專家學者參加了會議。兩岸學者分別圍繞老齡化社會與人權保障的基本理論、老年人權益保障的各項措施、老齡化社會中的具體權利保障、老齡化社會人權保障的跨學科研究等議題展開探討。

  7月14-20日,中國人權發(fā)展基金會代表團訪問匈牙利和奧地利,與兩國政府相關部門和智庫、高校的專家學者座談交流。代表團介紹了新中國成立70年來人權發(fā)展的成就,指出中國把人權普遍性與特殊性相結合,走出了一條符合國情的中國特色人權發(fā)展道路,也為國際人權事業(yè)作出了重要貢獻。匈方和奧方人士積極評價中國人權事業(yè)的發(fā)展進步,贊賞中國在減貧等領域取得的突出成就,贊同中方有關國際人權合作的主張。

  7月15日,國務院印發(fā)《國務院關于實施健康中國行動的意見》,提出要堅持普及知識、提升素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預、完善服務,全民參與、共建共享的基本原則;明確了三方面共15個專項行動:一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策,全方位干預健康影響因素;二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群,維護全生命周期健康;三是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病,加強重大疾病防控。

  7月17日,教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于切實做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》,提出了消除城鎮(zhèn)學校大班額、加強“兩類學校”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、農村小規(guī)模學校)建設、推進農村學校教育信息化建設等重點任務。

  7月18日,中共中央總書記習近平對地方人大及其常委會工作作出重要指示強調,縣級以上地方人大設立常委會,是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措,40年來地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,履職盡責,開拓進取,為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻。

  7月21日,國務院新聞辦公室發(fā)表《新時代的中國國防》白皮書。這是黨的十八大以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書。白皮書全文約2.7萬字,正文部分包括國際安全形勢、新時代中國防御性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等章節(jié)。

  7月14-22日,由國務院新聞辦公室主辦的中外媒體“走進絲綢之路經濟帶核心區(qū)”主題采訪活動在新疆舉行。來自中國、美國、俄羅斯、意大利、沙特阿拉伯、土耳其、日本、伊朗等24個國家的記者赴新疆多地深入采訪,與職業(yè)技能教育培訓中心學員、伊斯蘭教教職人員和各族群眾面對面交流。多國記者對中國政府依法打擊和預防恐怖主義、保護公民宗教信仰自由、保護少數民族傳統(tǒng)文化、發(fā)展經濟惠及民生等方面所做工作表示認可和贊許。

  7月24日,最高人民法院發(fā)布4件性侵害兒童犯罪典型案例。

  7月25日,國務院新聞辦公室發(fā)表《平等、參與、共享:新中國殘疾人權益保障70年》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀相關情況。白皮書全面系統(tǒng)地介紹了新中國成立70年來努力促進和保護殘疾人權利和尊嚴,保障殘疾人平等參與政治、經濟、社會和文化生活的情況,突出介紹了黨的十八大以來殘疾人權益保障體制機制的完善情況,指出殘疾人社會保障制度不斷完善,服務體系不斷健全。

  7月25日,中華人民共和國成立70周年民族工作創(chuàng)新與發(fā)展座談會在北京召開。中共中央政治局常委汪洋出席會議并講話。他強調,做好民族工作事關祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固大局,事關民族團結、社會穩(wěn)定大局;要堅持黨的領導,堅持各民族一律平等,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持鑄牢中華民族共同體意識,把各族人民智慧和力量凝聚起來,同心同德實現中華民族偉大復興中國夢。

  7月25日,全國推進健康中國行動電視電話會議在北京召開。國務院總理李克強作出重要批示。批示指出,要進一步落實大衛(wèi)生、大健康理念和預防為主方針,加強政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同,推動健康中國行動不斷取得新成效;要大力倡導每個人是自己健康第一責任人,廣泛普及健康知識,鼓勵個人、家庭積極參與健康行動,促進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,有效提升健康素養(yǎng),在全社會加快形成更健康的生活方式,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感和生活質量。

  7月26日,教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》,提出要依法懲處“校鬧”人員,嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物,跟蹤、糾纏學校相關負責人,侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。

  7月26日,中國人權研究會發(fā)表《美國根深蒂固的種族歧視問題凸顯“美式人權”的虛偽》一文,揭露美國長期存在的種族歧視問題及其反映的“美式人權”的嚴重虛偽性。

  7月29日,國務院召開全國基礎教育工作會議。國務院總理李克強就基礎教育改革發(fā)展作出重要批示,提出要優(yōu)化配置教育資源,加大對貧困地區(qū)教育發(fā)展支持力度,促進義務教育均衡發(fā)展,保障進城務工人員隨遷子女接受義務,多渠道辦好學前教育,加大高中階段教育普及攻堅力度,積極發(fā)展互聯(lián)網+教育,切實加強校園安全防范各項工作。這是一次具有標志性意義的會議,將開啟基礎教育改革發(fā)展的新征程。

  7月29日,人力資源與社會保障部官網發(fā)布《法定年節(jié)假日等休假相關標準》,對包括休息日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假五類休假標準予以明確。

  8月2日,民政部組織召開全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會議聯(lián)絡員會議暨深化“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動視頻會議,研究部署加強改進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,推進“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動持續(xù)深入開展。

  8月7日,中國殘聯(lián)、民政部、國家市場監(jiān)管總局、中國標準化研究院等共同發(fā)布《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》。這是我國殘疾人服務領域出臺的首個國家標準,自2020年1月1日起正式實施。

  8月8日,最高人民法院公布《關于死刑復核及執(zhí)行程序中保障當事人合法權益的若干規(guī)定》,自2019年9月1日起施行。該規(guī)定提出,高級人民法院在向被告人送達依法作出的死刑裁判文書時,應當告知其在最高人民法院復核死刑階段有權委托辯護律師,并將告知情況記入宣判筆錄等。

  8月12日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的新中國成立70周年成就系列報告顯示,我國通過加快建設、深化改革和大規(guī)模扶貧開發(fā),貧困人口大幅減少,成為全球最早實現聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家,加速了世界減貧進程,為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。

  8月16日,國務院新聞辦公室發(fā)表《新疆的職業(yè)技能教育培訓工作》白皮書。白皮書正文共包括六個部分,分別是:開展教育培訓工作勢在必行、依法開展教育培訓工作、教育培訓的內容、學員的基本權利得到保障、教育培訓工作取得顯著成效、探索出去極端化的有益經驗。白皮書用事實揭穿了西方一些人針對新疆教培工作炮制的謊言,揭露了他們打著“人權”幌子、采用“雙重標準”干涉中國內政的真實意圖。

  8月23日,中央網信辦正式發(fā)布《兒童個人信息網絡保護規(guī)定》,自2019年10月1日起施行。這是我國第一部專門針對兒童網絡保護的立法。

  8月28日,由民政部等21個部門組成的養(yǎng)老服務部際聯(lián)席會議在北京召開第一次全體會議,明確了各成員單位主要職責和任務分工,明確將著重在全方位擴大養(yǎng)老服務有效供給、進一步發(fā)揮社會力量和市場機制作用、切實履行政府兜底線?;韭氊?、大力建設養(yǎng)老服務人才隊伍、持續(xù)提升養(yǎng)老服務質量等方面,解決養(yǎng)老服務工作中的“堵點”“痛點”和“難點”問題。

  8月28日至9月1日,也門、赤道幾內亞、莫桑比克、贊比亞、科特迪瓦、南非、埃塞俄比亞、津巴布韋8國常駐日內瓦代表團主要官員代表團參觀訪問新疆,深入烏魯木齊、和田、喀什的社區(qū)、學校、產業(yè)園、清真寺、扶貧企業(yè)、職業(yè)技能教育培訓中心等考察并與各族群眾互動交流。參訪團成員積極評價新疆在促進經濟社會發(fā)展、保護公民宗教信仰自由、少數民族傳統(tǒng)文化傳承、脫貧攻堅及去極端化等方面采取的措施和取得的成果,認為新疆實現經濟發(fā)展、社會和諧的經驗值得學習借鑒。
 
  2019年9-10月


  9月3日,國務院新聞辦發(fā)表《中國的核安全》白皮書。這是中國發(fā)表的首部核安全白皮書。白皮書指出,中國始終把保障核安全作為重要的國家責任,融入核能開發(fā)利用全過程,始終以安全為前提發(fā)展核事業(yè),按照最嚴格標準實施監(jiān)督管理,始終積極適應核事業(yè)發(fā)展的新要求,不斷推動核安全與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,保持了良好的安全記錄,走出一條中國特色核安全之路。

  9月3日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對考試作弊犯罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。

  9月5日,教育部、中央網信辦等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網應用有序健康發(fā)展的意見》。這是國家層面發(fā)布的首個全面規(guī)范教育App的政策文件。意見提出,教育移動應用要規(guī)范數據管理,收集使用未成年人信息應當取得監(jiān)護人同意、授權,不得收集與其提供服務無關的個人信息等。

  9月6日,由中國人權研究會主辦,西南政法大學人權研究院、新疆大學政治與公共管理學院承辦的“反恐、去極端化與人權保障”國際研討會在烏魯木齊召開。來自法國、印度、土耳其、阿富汗、中國等18個國家和國際組織的60多位專家學者圍繞反恐、去極端化中的人道主義與人權保護,反恐、去極端化的比較研究與國際合作等話題展開研討交流。

  9月9日,由國務院新聞辦公室、中國常駐聯(lián)合國日內瓦代表團共同主辦的“為人民謀幸福:新中國70年人權成就展”在日內瓦萬國宮開幕。來自俄羅斯、芬蘭、墨西哥、菲律賓、贊比亞、歐盟等國家和國際組織的40余位大使和近百個國家的外交官及國際組織官員、記者、學者等300余人參加開幕式。中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭、國務院新聞辦公室人權事務局局長魯廣錦在開幕式致辭。展覽采用圖片與影視、虛擬與現實、線上與線下相結合的多層次、立體化形式,為觀眾了解新中國70年人權事業(yè)發(fā)展進步提供身臨其境的直觀體驗。

  9月10日,中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在聯(lián)合國人權理事會第42次會議代表觀點相近國家做共同發(fā)言,闡述對多邊人權機制和聯(lián)合國人權高專辦工作的看法。陳旭表示,當前國際形勢不穩(wěn)定不確定性更加突出,單邊主義、保護主義日益抬頭,人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴峻,世界比以往更加需要多邊主義。觀點相近國家愿與各方一道,堅持多邊主義,倡導合作對話。

  9月13日,中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在聯(lián)合國人權理事會第42次會議上,代表139個國家發(fā)表題為“充分實現發(fā)展權,讓發(fā)展惠及全體人民”的聯(lián)合聲明。

  9月16日,在聯(lián)合國人權理事會第42次會議期間,中國人權研究會在日內瓦萬國宮舉辦“新疆的去極端化斗爭與人權保障”主題邊會,介紹新疆在去極端化斗爭方面的措施、經驗以及在人權保障方面取得的成果。來自多個國家政府、有關國際組織和非政府組織的代表等50余人與會。

  9月18日,中國常駐日內瓦代表團在萬國宮舉辦“新疆人權事業(yè)發(fā)展成就”主題研討會,邀請近期訪問新疆的有關國家使節(jié)和中國人權研究會專家介紹情況。使節(jié)們高度評價新疆發(fā)展和人權事業(yè)成就及反恐、去極端化成果。40余國外交官及媒體、學者、非政府組織代表共100余人與會。

  9月19日,國務院新聞辦發(fā)表《平等 發(fā)展 共享:新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書。白皮書從婦女權益保障的法治體系、婦女在經濟社會發(fā)展中的半邊天作用、婦女政治地位、婦女受教育水平、婦女健康狀況、婦女社會保障水平、婦女在家庭文明建設中的獨特作用、婦女參與國際交流與合作等方面全面介紹了中國保障婦女權益、積極促進婦女全面發(fā)展的基本情況及所取得的歷史性成就。

  9月22日,國務院新聞辦發(fā)表《為人民謀幸福:新中國人權事業(yè)發(fā)展70年》白皮書,全文約2.5萬字。白皮書以詳實數據和大量事實,系統(tǒng)回顧中華人民共和國輝煌壯麗的人權發(fā)展歷程,深入闡述中國在人權發(fā)展實踐中形成的人權理念,全面介紹新中國成立70年來我國人權事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就,有力彰顯了中國在更高水平上保障人權、促進人的全面發(fā)展、推動人權事業(yè)發(fā)展進步的堅強決心和堅定信心。

  9月23-27日,中宣部人權事務局、最高人民法院研究室、中宣部人權發(fā)展和交流中心在北京共同舉辦第二十四期人權知識培訓班。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市各級人民法院和軍事法院的近百名法官參加了培訓。培訓期間,學員們圍繞習近平總書記關于人權的重要論述及中國特色社會主義人權理論、中國憲法上的人權條款及其實踐、國際人權機制與形勢、中外人權司法保障比較、刑事司法理念變遷、刑事證據規(guī)則的發(fā)展與完善、人權保障與以審判為中心的訴訟制度改革、特定群體人權保障等進行了深入學習研討。

  9月25日,國務委員兼外交部長王毅在紐約聯(lián)合國總部出席安理會聯(lián)合國與區(qū)域組織反恐合作公開會議。王毅在發(fā)言中介紹了中國新疆為預防性反恐和去極端化采取的措施,強調中國新疆自治區(qū)政府采取積極措施,借鑒其他國家的做法,依法推進預防性反恐和去極端化工作,有效遏制了恐怖活動多發(fā)頻發(fā)的勢頭,最大限度保障了全疆2500萬人民群眾的生存權、發(fā)展權等基本權利,受到了包括新疆各族人民在內的全中國人民的支持和擁護。

  9月26日,聯(lián)合國人權理事會在此間協(xié)商一致通過中國等國提出的“紀念《北京宣言》和《行動綱領》通過25周年”決議,強調1995年北京第四次世界婦女大會的重要性,決定于2020年即第四次世界婦女大會25周年之際,在人權理事會舉辦高級別紀念活動。

  9月27日,聯(lián)合國人權理事會第42次會議以壓倒性多數通過不結盟運動和中國共同提出的發(fā)展權決議。決議重申發(fā)展權是一項普遍和不可剝奪的權利,指出發(fā)展權對充分實現2030年可持續(xù)發(fā)展議程至關重要,消除貧困是促進和實現發(fā)展權的關鍵,是實現可持續(xù)發(fā)展的必要條件。決議呼吁各國堅持多邊主義,加強國際合作,全面落實《發(fā)展權利宣言》,促進全球發(fā)展伙伴關系,消除發(fā)展的障礙,實現發(fā)展權。

  10月1日,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行,習近平主席發(fā)表重要講話。慶祝大會后舉行了盛大的閱兵式和群眾游行活動。

  10月1日,國家互聯(lián)網信息辦公室制定和發(fā)布的《兒童個人信息網絡保護規(guī)定》施行。該規(guī)定明確要求,任何組織和個人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個人信息安全的信息;兒童監(jiān)護人應當正確履行監(jiān)護職責,教育引導兒童增強個人信息保護意識和能力,保護兒童個人信息安全;網絡運營者收集、使用、轉移、披露兒童個人信息的,應當以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護人,并應當征得兒童監(jiān)護人的同意。

  10月4日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥召開記者會,宣布根據《緊急情況規(guī)例條例》訂立《禁止蒙面規(guī)例》。
10月11日,“一帶一路”框架下無障礙論壇在北京舉行。來自聯(lián)合國世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人居署、康復國際等國際組織代表以及中國、俄羅斯、中國香港等國家和地區(qū)的政府官員、專家學者、殘疾人代表等出席會議,論壇發(fā)布了《“一帶一路”通用無障礙發(fā)展倡議》。

  10月14日,國務院新聞辦發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書。白皮書全面總結和反映了我國糧食安全取得的歷史性成就,重點闡述了1996年特別是黨的十八大以來我國在保障糧食安全方面實施的一系列方針政策和舉措辦法,介紹了中國糧食對外開放和國際合作的原則立場,并提出了未來中國糧食問題的政策主張。

  10月16日,全國人大外事委員會就美國國會眾議院通過“2019年香港人權與民主法案”發(fā)表聲明,認為美國國會眾議院此舉公然插手香港事務,粗暴干涉中國內政,中國全國人大對此予以強烈譴責,表示堅決反對。

  10月17日,第七次全國刑事審判工作會議在北京召開,最高人民法院院長周強出席會議并講話。會議提出,新時代刑事審判工作應全力維護國家政治安全,確保社會大局穩(wěn)定,維護社會主義市場經濟秩序,著力服務保障民生,加強人權司法保障,著力防范化解社會風險及審判工作風險,扎實推進刑事審判領域司法體制改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  10月17日,是全國第6個“扶貧日”,也是第27個國際消除貧困日。10月14日,各有關部門在北京會議中心舉辦以“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為主題的扶貧日系列論壇。系列論壇主要有產業(yè)扶貧論壇、教育扶貧論壇、健康扶貧論壇、生態(tài)環(huán)保扶貧論壇等21個。

  10月20日,第六屆世界互聯(lián)網大會在浙江烏鎮(zhèn)開幕,國家主席習近平向大會致賀信。賀信指出,各國應順應時代潮流,勇?lián)l(fā)展責任,共迎風險挑戰(zhàn),共同推進網絡空間全球治理,努力推動構建網絡空間命運共同體。第六屆世界互聯(lián)網大會設立“網上未成年人保護與生態(tài)治理論壇”,論壇圍繞加快未成年人保護立法、構建健康的網絡生態(tài)等議題展開了深入研討。

  10月21日,《未成年人保護法》修訂草案提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。與現行未成年人保護法相比,修訂草案有重大變化,如條文從72條增加到130條,新增了“網絡保護”“政府保護”兩章;修訂草案新增最有利于未成年人原則,確立國家親權責任;加強家庭保護,細化了家庭監(jiān)護職責;完善學校保護,從教書育人和安全保障兩個角度規(guī)定學校、幼兒園的保護義務;充實社會保護,強調了公共場所的安全保障義務;新增網絡保護,力圖實現對未成年人的線上線下全方位保護;強化政府保護,對國家監(jiān)護制度作出詳細規(guī)定;完善司法保護,實現司法環(huán)節(jié)的未成年人保護全覆蓋。

  10月22日,中國常駐聯(lián)合國代表張軍在聯(lián)合國大會第三委員會闡述中方對促進和保護人權的立場主張,介紹新中國成立70年來人權事業(yè)的歷史性成就,并嚴正駁斥美國等個別國家對中方的無端指責。張軍表示,促進和保護人權是全人類的共同理想。國際社會要堅持營造和平的國際環(huán)境,堅持構筑堅實的發(fā)展基礎,堅持走符合國情的人權發(fā)展之路,堅持在發(fā)展進程中促進和保護人權,堅持在對話合作中共同進步。

  10月24日,最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部共同發(fā)布《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》。

  10月24—25日,以“落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程:我們在行動”為主題的首屆可持續(xù)發(fā)展論壇在北京召開,包括多邊國際組織代表、各國政府部門官員、企業(yè)負責人和智庫代表在內的約500位中外來賓探討了落實2030年議程的經驗和計劃。首屆可持續(xù)發(fā)展論壇由外交部指導,國務院發(fā)展研究中心同聯(lián)合國經濟和社會事務部、聯(lián)合國南南合作辦公室、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)和北京市政府共同主辦,由中國國際發(fā)展知識中心承辦。

  10月25日,最高人民法院、最高人民檢察院共同制定的《關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》公布。該司法解釋對拒不履行信息網絡安全管理義務罪、非法利用信息網絡罪和幫助信息網絡犯罪活動罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了全面系統(tǒng)規(guī)定。

  10月27日,第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)在浙江嘉興開幕。國務院總理李克強就提升殘疾人職業(yè)技能促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出重要批示。批示指出要全面落實殘疾人就業(yè)法規(guī)政策,針對殘疾人實際創(chuàng)新方式、豐富內容,加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導幫扶,著力消除殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)障礙,推動農村貧困殘疾人精準脫貧,幫助更多殘疾人用勤勞和智慧實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想和人生價值。

  10月28-29日,由中國人權發(fā)展基金會和美國美中關系全國委員會共同主辦的第九屆中美司法與人權研討會在美國紐約舉行。中國人權發(fā)展基金會副理事長兼秘書長門立軍率中方代表團與會。來自中美司法與人權領域的近30位專家學者參加研討會,雙方圍繞司法改革與人權保障等議題進行了深入探討。與會中方專家學者還介紹了新疆反恐和去極端化舉措、有效保障新疆各族人民基本人權的情況。

  10月28-31日,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。該決定是在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的行動綱領。

  2019年11-12月
 
  11月5-10日,第二屆中國國際進口博覽會在上海舉行。國家主席習近平出席博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式,并發(fā)表主旨演講。聯(lián)合國駐華系統(tǒng)和中國商務部在博覽會期間聯(lián)合發(fā)布《回顧與展望——中國與聯(lián)合國減貧合作四十年案例集》,系統(tǒng)回顧了聯(lián)合國和中國過去40年間在減貧領域的深度合作,總結了最佳實踐和成功經驗。

  11月14日,由中國法學會組織撰寫的《中國法治建設年度報告(2018)》正式發(fā)布,報告系統(tǒng)全面地反映了2018年我國社會主義法治建設的實踐和成就。中國法學會已連續(xù)11年向國內外發(fā)布關于中國法治建設的年度報告。

  11月17-20日,中國新疆文化交流團先后訪問卡塔爾、科威特,與兩國各界代表進行交流,介紹新疆維護穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民生改善、民族團結、宗教和諧,以及反恐、去極端化斗爭等方面取得的顯著成效。

   11月18日,“中國兒童政策省級創(chuàng)新指數2019”在北京發(fā)布。指數顯示,中國兒童政策省級創(chuàng)新指數31個省份排名整體穩(wěn)定,呈現出東部地區(qū)較好、中部地區(qū)和東北地區(qū)居中,西部地區(qū)有亮點的局面。這一指數由北京師范大學中國公益研究院研發(fā)、聯(lián)合國兒童基金會支持,從兒童生活保障、關愛保護、教育發(fā)展、醫(yī)療健康、服務機構等5個方面評價。

   11月18日,最高人民法院發(fā)布《關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》,為維護體育競賽的公平競爭,保護體育運動參加者的身心健康提供司法保障。

  11月19日,杭州互聯(lián)網法院公開審理公益訴訟起訴人杭州市西湖區(qū)人民檢察院訴被告瞿某某侵害烈士董存瑞、黃繼光名譽權案,判令被告瞿某某立即停止侵害英雄烈士董存瑞、黃繼光名譽權的行為,并在國家級媒體公開賠禮道歉、消除影響。該案系中國首例保護革命英烈名譽互聯(lián)網民事公益訴訟案。

  11月20日,教育部基礎教育質量監(jiān)測中心發(fā)布《2018年國家義務教育質量監(jiān)測——數學學習質量監(jiān)測結果報告》和《2018年國家義務教育質量監(jiān)測——體育與健康監(jiān)測結果報告》。這是我國首次發(fā)布分學科的義務教育質量監(jiān)測結果。

  11月20日是世界兒童日,“點亮兒童未來”主題宣傳活動在中國11個城市舉辦。象征兒童友好的藍色燈光點亮了這些城市的標志性建筑,呼吁全社會堅守為兒童作出的承諾,為每一名兒童兌現他們的每一項權益。

  11月20日,民政部、國資委、全國工商聯(lián)、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)6部門聯(lián)合出臺《關于勞動密集型企業(yè)進一步加強農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作的指導意見》,推動勞動密集型企業(yè)切實做好廣大農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作。

  11月21日,國家發(fā)展改革委、財政部、應急管理部印發(fā)《關于做好特別重大自然災害災后恢復重建工作的指導意見》,明確把保障民生作為恢復重建的基本出發(fā)點,優(yōu)先恢復重建受災群眾住房和學校、醫(yī)院等公共服務設施,抓緊恢復基礎設施功能,改善城鄉(xiāng)居民的基本生產生活條件。

  11月21日,中共中央、國務院印發(fā)的《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》公布。該規(guī)劃近期至2022年,中期至2035年,遠期展望至2050年,是到本世紀中葉我國積極應對人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導性文件。

  11月22日,司法部發(fā)布《全國民事行政法律援助服務規(guī)范》,要求為受援人提供符合標準的民事行政法律援助服務,激勵優(yōu)質律師參與辦理法律援助案件。

  11月26日,中國人權研究會發(fā)表《美國長期存在的性別歧視問題嚴重阻礙婦女人權的實現》一文,揭露了美國不但至今仍未批準《消除對婦女一切形式歧視公約》這一聯(lián)合國核心人權公約,其國內存在的性別歧視問題也日益惡化,嚴重阻礙了婦女人權實現。

  11月27日,聯(lián)合國婦女署“2019點亮橙色16日行動啟動儀式——平等的一代:反對性別暴力”活動在北京啟動。今年的“16日行動”將主題與聯(lián)合國婦女署的年度倡導活動“平等的一代”相結合,從反對針對婦女和女童的暴力行為的視角來支持更為廣泛的性別平等倡導。

  11月28日,國務院港澳事務辦公室發(fā)表聲明,對美方將“香港人權與民主法案”簽署成法表示強烈譴責。

  11月28日,全國婦聯(lián)發(fā)布依法維護婦女兒童權益的十大案例,為涉及婦女兒童權益相關案件的審理和問題的解決提供了典型示范。

  11月29日,聯(lián)合國亞太婦女權益審議會議通過《北京宣言25周年——促進性別平等和婦女賦權亞太部長級宣言》。此次會議是亞太地區(qū)國家為紀念2020年北京世界婦女大會25周年而舉辦的區(qū)域籌備會議,也是對本地區(qū)婦女權益保障相關工作進展情況的一次區(qū)域評議。

  11月30日,由中國殘疾人聯(lián)合會、四川大學、殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會共同主辦的第十三屆中國殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇在四川大學舉行。本屆論壇圍繞“新時代與殘疾人美好生活”的主題,深入研討中國特色殘疾人事業(yè)制度建設和殘障社群治理。論壇探討的主要議題包括“脫貧解困到鄉(xiāng)村振興”“社會治理與殘疾人事業(yè)發(fā)展”“殘疾人社會保障與福利制度”“殘疾人服務與融合發(fā)展”“聽力殘疾人當前困惑與未來展望”“殘疾學生高等教育融合實踐”“社會企業(yè)助殘實踐與探索”等。

  12月4日,最高人民法院發(fā)布《中國法院的互聯(lián)網司法》白皮書,并舉行“憲法e路行”主題公眾開放日活動。此白皮書是中國法院發(fā)布的首部互聯(lián)網司法白皮書,也是世界范圍內首部介紹互聯(lián)網時代司法創(chuàng)新發(fā)展的白皮書。

  12月4日,國務院常務會議審議通過《保障農民工工資支付條例》,明確了用人單位主體責任、政府屬地責任和部門監(jiān)管責任,要求按約定及時足額支付農民工工資。

  12月7日,中國器官捐獻與移植發(fā)展研討會在昆明成功舉辦,參加第四屆中國—國際器官捐獻大會暨“一帶一路”器官捐獻國際合作發(fā)展論壇的30多個國家100余位專家出席會議。

  12月8日,由中國人權發(fā)展基金會、中南大學、武漢大學主辦,由中南大學人權研究中心、國家高端智庫武漢大學國際法研究所、阿姆斯特丹自由大學跨文化人權研究中心承辦的“跨文化視角下的國際人權機制”國際研討會在長沙舉行。來自10余個國家的70余名國際人權領域的專家和青年學者圍繞“國際人權機制與全球人權治理”“全球人權治理中的若干重要問題”“跨文化背景下的人權”等議題進行了深入探討。

  12月10-11日,由國務院新聞辦公室和外交部共同舉辦的“2019·南南人權論壇”在北京舉辦,來自80多個國家及聯(lián)合國等國際組織的高級官員、專家學者、駐華使節(jié)等300余人出席。與會中外嘉賓圍繞“文明多樣性與世界人權事業(yè)的發(fā)展”這一主題進行了深入探討交流并取得共識。與會嘉賓認為,南南人權論壇是促進發(fā)展中國家發(fā)展和人權進步的重要平臺,贊賞中國在促進和保障人權方面取得的巨大成就,認為中國提出的構建人類命運共同體的主張為全球人權治理指明了方向。

  12月16日,由國務院新聞辦公室指導、中國人民大學主辦的“新時代的中國與世界”國際研討會在北京舉行,包括多國前政要、駐華使節(jié)、企業(yè)界人士及專家學者在內的中外嘉賓,圍繞“新中國70年的發(fā)展歷程”“中國發(fā)展的世界意義”“人類命運共同體與全球治理的未來”等議題進行了深入研討。

  12月18日,國家衛(wèi)生健康委員會、中宣部、教育部等12個部委印發(fā)《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案(2019—2022年)》,提出到2022年底各級各類學校要建立心理服務平臺或依托校醫(yī)等人員開展學生心理健康服務,學前教育、特殊教育機構要配備專兼職心理健康教育教師。

  12月18日,《漢藏雙語訴訟法辭典》在青海省西寧市正式面世,這是一本漢藏雙語法律專業(yè)書籍,填補了藏語訴訟法知識類圖書的空白。

  12月19日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,通報審理國家賠償和辦理司法救助有關情況,同時發(fā)布五件國家賠償和五件司法救助典型案例。

  12月20日,由中國友誼促進會和中國社會科學院中國邊疆研究所共同舉辦的“去極端化——對話與合作”國際研討會在北京召開。來自近30個國家和國際組織的60多位前政府官員、外交官、專家學者參與了研討。

  12月23日,北京師范大學中國公益研究院在北京發(fā)布《中國殘疾人省級政策創(chuàng)新指數報告》。報告從10個方面設定了40個評價點,對各省市區(qū)殘疾人政策創(chuàng)新情況進行評價排名。

  12月26日,中國人權研究會發(fā)表《金錢政治暴露“美式民主”的虛偽面目》一文,揭露了金錢政治是美國政治對立尖銳、社會撕裂嚴重的重要原因。

  12月29日,《殘疾人藍皮書:中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告(2019)》在南京特殊教育師范學院發(fā)布。該報告以無障礙環(huán)境建設為主題,計算了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展指數及平衡指數。報告的數據顯示,近年來中國殘疾人事業(yè)取得長足發(fā)展,殘疾人事業(yè)發(fā)展指數由2007年的42.8上升到2017年的70.7,殘疾人生存保障指數由382提升到75.5,殘疾人生存保障水平提升幅度較大。

  12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,并廢止了《全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款、第四款,以及據此實行的收容教育制度。

  12月30日,最高人民檢察院發(fā)布修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》。該規(guī)則有大量涉及訴訟中人權保障的內容,如明確了非法證據的范圍,簡化接待律師的程序;明確辦理未成年人與成年人共同犯罪案件一般應當分案辦理、分別起訴,不宜分案處理的,應當對未成年人采取快速辦理等特殊保護措施;詢問未成年被害人、證人以一次為原則,防止造成二次傷害;完善認罪認罰從寬制度和速裁程序,完善人民檢察院對刑事訴訟的監(jiān)督。
 
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