聯(lián)合國人權理事會第五十屆會議邊會“環(huán)境權的保障與發(fā)展”23日在線上舉行。會議由中國人權研究會主辦,中國人民大學人權研究中心、中國人民大學法學院承辦。來自中外高校和研究機構的專家學者與會。
中國人民大學法學院院長黃文藝為會議作開幕致辭時表示,中國是重視人權的大國,中國共產(chǎn)黨將保障人權作為治國理政的要務之一。環(huán)境權是新型人權,環(huán)境權概念如何界定、在憲法法律中如何表達、與其他利益如何協(xié)調(diào)等理論問題的解決,需要扎根本土,也需面向全球、博采眾長,與國際社會展開交流對話。
會議分為“環(huán)境權的基礎理論探討”“作為憲法權利的環(huán)境權”“環(huán)境權保障的立法與實踐”“氣候變化背景下的環(huán)境權保障”“環(huán)境法典背景下的環(huán)境權”5個單元。
就中國的環(huán)境權發(fā)展情況,天津大學法學院教授王建學認為,中國憲法上的環(huán)境權保障始于20世紀70年代末80年代初。他提到,2018年憲法修正案進一步補充和強化環(huán)保條款,為充分保障環(huán)境權奠定了規(guī)范基礎。未來環(huán)境權的地方經(jīng)驗、域外經(jīng)驗或將逐漸被全國性法律乃至憲法吸收,直至形成較為完善的環(huán)境權保障機制。
全國政協(xié)常委,農(nóng)工黨中央常委,中國法學會環(huán)境資源法學研究會會長呂忠梅指出,中國開展環(huán)境保護的幾十年歷程中,對環(huán)境權的研究也在不斷深入。當前,環(huán)境權作為一項人權已在國家政策中得到充分體現(xiàn),環(huán)境權進入環(huán)境法典有了較為充分的基礎。
一些學者還就氣候變化背景下的環(huán)境權保障發(fā)表觀點。加利福尼亞大學洛杉磯分校教授Alex Wang認為,碳排放權交易有若干優(yōu)點,但也存在體制設計難、政治經(jīng)濟因素可能破壞目標實現(xiàn)等問題。應當推進碳排放交易體系的改革,以應對未來挑戰(zhàn)。
南開大學法學院副教授唐穎俠指出,在適應氣候變化的討論中融入性別視角有其必要性,事實上,氣候變化更易影響婦女和兒童,因此氣候變化相關政策目標的制定應當考慮不同性別的群體。當前,性別視角在國際社會氣候變化適應問題的相關討論中也得到了越來越多的關注。

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