從人權(quán)到有人無權(quán)
（多米尼加）愛德華多·克林格·佩維達(dá)
1948年《世界人權(quán)宣言》（下稱《宣言》）獲準(zhǔn)通過，這是“所有人民和國家都應(yīng)為之奮斗的共同理想”。《宣言》的30項條款詳細(xì)闡述了人人都應(yīng)享有的“基本”公民、文化、經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)利，并用于衡量國家對其公民的行為。
聯(lián)合國人權(quán)委員會將這些“權(quán)利”寫成國際條約，并起草了人權(quán)兩公約：《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利及政治權(quán)利國際公約》，兩項公約劃分了權(quán)利類型?！妒澜缛藱?quán)宣言》和人權(quán)兩公約共同構(gòu)成國際人權(quán)法案。
《宣言》、《聯(lián)合國憲章》或任何其他文件都未表示某組權(quán)利優(yōu)先于其他權(quán)利，所有這些權(quán)利具有同等價值，必須得到充分尊重和考慮。
公民權(quán)利和政治權(quán)利列明于一組條款中，經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利則列明于另一組條款中。當(dāng)然，雖然當(dāng)前國際秩序中的主導(dǎo)大國優(yōu)先關(guān)注公民和政治問題，甚至忽視本國相當(dāng)一部分人口的經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利遭受侵犯，這兩組條款規(guī)定的權(quán)利在任何地方都受到侵犯。富國，特別是七國集團(tuán)成員國，假裝是凌駕于國際法之上的全球裁判，忽視《宣言》的序言指出“鑒于對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”。
所有人，所有權(quán)利，都是平等的，應(yīng)該得到同等的重視，被賦予同等價值。但事實(shí)并非如此。大多數(shù)公民權(quán)利和政治權(quán)利獲得的關(guān)注更多，國家甚至以武力威脅他國，據(jù)稱是為了保障這些權(quán)利。關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利，人們對此議論紛紛，也制定了許多法律，但極少付諸實(shí)際行動，盡管經(jīng)濟(jì)和社會問題威脅著數(shù)億人的生命。
為了全球安全與發(fā)展，也為了促進(jìn)烏克蘭和俄羅斯之間的和平，中國代表70個國家向聯(lián)合國人權(quán)委員會提交了一份加強(qiáng)保護(hù)這些國家的提案，希望保障所有權(quán)利得到充分尊重，并且由于數(shù)億人生活困苦，中國也尋求委員會優(yōu)先關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。
中國以身作則，要求全世界數(shù)億人都能享有人權(quán)。當(dāng)然，富國大量投資于殺人武器，卻不解決本國重要領(lǐng)域的重大社會問題，這令人難以接受，也令人費(fèi)解。值得一提的是，正是這些國家為了地緣政治利益，專橫主觀地為自己侵犯他國的行為辯解，忘記了本國公民并不享有其喜歡炫耀的財富。
中國在聯(lián)合國舞臺上重申，許多國家仍然存在各種形式的種族主義和系統(tǒng)性歧視，這些問題因這些國家拒絕逃離殖民苦難的移民和亟待更新的殘酷不公的國際秩序而加劇，消除這些現(xiàn)象迫在眉睫。
是誰對某些國家的政治權(quán)利和公民權(quán)利如此敏感，卻不支持中國停止俄烏戰(zhàn)爭的倡議？
國際組織指出，世界上有近9億饑餓人口，而且這個數(shù)字不減反增。要解決饑餓問題，并不需要“戰(zhàn)爭”，相反，這個問題很大程度上歸因于戰(zhàn)爭。即使在富裕的歐盟，100個成年人中也有17個面臨“嚴(yán)重的糧食不安全”問題。與此相悖，每年的糧食生產(chǎn)量是世界所需糧食量的兩倍，但世界存在饑荒威脅，數(shù)千萬人可能面臨饑餓，其中包括140萬兒童。我們受到系統(tǒng)性問題的困擾。
數(shù)百萬人無法獲得教育和健康服務(wù)，由于營養(yǎng)不良，人們不可能獲得充分教育和學(xué)習(xí)。1.52億兒童必須工作。2500萬人被迫勞動，他們是“21世紀(jì)的奴隸”。
聯(lián)合國呼吁籌集45億美元防止數(shù)百萬人死亡，但在這樣一個最富有的1%人口擁有的財富較其余99%還要多的世界，聯(lián)合國未籌到這筆資金。你們所謂的人權(quán)的可持續(xù)性和保障是什么？數(shù)千億美元浪費(fèi)在戰(zhàn)爭上；人們更愿意殺人，而不是救人。
《宣言》主要在第2、3、4、22、23、24、25、26、27和28條中宣告每個人都有權(quán)享有《宣言》規(guī)定的基本人權(quán)和社會權(quán)利，即：
•人人有資格享有宣言所載的一切權(quán)利和自由，不以種族、性別等為由歧視。
• “人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全。”
•任何人不得使為奴隸或奴役。
•第22條規(guī)定了“社會保障權(quán)”，公民有權(quán)享受他的個人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這種實(shí)現(xiàn)依照各國國情。
•此外，《宣言》重申了工作權(quán)、享有公平的工作條件權(quán)、獲得失業(yè)保護(hù)權(quán)、“同工同酬”權(quán)、保證個人及其家庭“有尊嚴(yán)地生存”的“公平和令人滿意的”報酬權(quán)。此外，還承認(rèn)建立工會和組織工會的權(quán)利。人人享受公正和合適的工作條件并享受免于失業(yè)的保障，人人有“同工同酬”的權(quán)利， 每一個工作的人，有權(quán)享受公正和合適的報酬，保證使他本人和家屬有一個符合人的尊嚴(yán)的生活條件。此外，人人有權(quán)組織和參加工會。
•人人有享有休息和閑暇的權(quán)利，包括工作時間有合理限制和定期給薪休假的權(quán)利。世界上數(shù)億人并不了解第25條和第26條所規(guī)定的人權(quán)，他們不僅不清楚這些人權(quán)的含義，甚至不知道這些人權(quán)存在并且屬于他們。
•第25條對基本社會權(quán)利的闡釋特別全面：
“人人有權(quán)享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準(zhǔn)，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會服務(wù)；在遭到失業(yè)、疾病、殘廢、守寡、衰老或在其他不能控制的情況下喪失謀生能力時，有權(quán)享受保障。”，還理解“母親和兒童有權(quán)享受特別照顧和協(xié)助”。
•第26條規(guī)定了社會應(yīng)將其視為義務(wù)的一項基本人權(quán)：即除了生命權(quán)和健康權(quán)之外，保障每個兒童在出生時接受教育，這是實(shí)現(xiàn)社會公正人道的一個關(guān)鍵因素。在沒有讓許多精英感到利益受損的情況下，本項條款宣告人人“都有受教育的權(quán)利”，此外，教育“應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，至少在初級和基本階段應(yīng)如此。初級教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì)。技術(shù)和職業(yè)教育應(yīng)普遍設(shè)立。高等教育應(yīng)根據(jù)成績而對一切人平等開放。”
《宣言》承認(rèn)并宣告，“教育的目的在于充分發(fā)展人的個性并加強(qiáng)對人權(quán)和基本自由的尊重。教育應(yīng)促進(jìn)各國、各種族或各宗教集團(tuán)間的了解、容忍和友誼，并應(yīng)促進(jìn)聯(lián)合國維護(hù)和平的各項活動。”。
•對21世紀(jì)的數(shù)十億人而言，如果在多個社會中討論，最空洞的莫過于聽到“人人有權(quán)自由參加社會的文化生活，享受藝術(shù)，并分享科學(xué)進(jìn)步及其產(chǎn)生的福利”這樣蠱惑人心的話語，因為事實(shí)上，這種權(quán)利是特權(quán)階層的專屬品，大部分社會核心成員并不享有這些權(quán)利，這些特權(quán)階層不希望這種不平等現(xiàn)象消失。這意味著，事實(shí)上并不是“人人”都對“由他所創(chuàng)作的任何科學(xué)、文學(xué)或美術(shù)作品而產(chǎn)生的精神的和物質(zhì)的利益，有享受保護(hù)”的權(quán)利。由于社會不平等產(chǎn)生的排斥現(xiàn)象和社會不平等導(dǎo)致的專斷，許多人才因無法在其發(fā)展中凝聚力量而被浪費(fèi)。
由于在國際秩序中享有特權(quán)的人正在受到懷疑和克服，其所蔑視的社會階層輕視特權(quán)者的所有這些權(quán)利，特權(quán)者擔(dān)心將為自己的所為和未來負(fù)責(zé)，決定在新的國際秩序中建立一個新的世界，聲稱那些社會階層將享有曾被剝奪的人權(quán)。
《宣言》列明的所有權(quán)利都具有“普遍性”，其重要性和價值相當(dāng)。然而，精英們將真正全面的社會兼容視為一種生存威脅，危及他們眼中用于統(tǒng)治和操縱的手段，既不利于開展全國性的社會運(yùn)動，也不利于他們在國際舞臺上為自己辯護(hù)。
堅定的人權(quán)“捍衛(wèi)者”關(guān)注一系列公民和政治權(quán)利，揚(yáng)言要在他們的社會中保障這些權(quán)利，盡管在他們的社會中，社會權(quán)利和人道主義權(quán)利覆蓋面不足。
這些捍衛(wèi)者抨擊中國打擊穆斯林恐怖分子的行為，但2014年，穆斯林恐怖分子在其領(lǐng)土上屠殺了數(shù)百名中國平民，捍衛(wèi)者們還談?wù)撝袊募袪I問題，但連他們先進(jìn)的衛(wèi)星都無法找到所謂的集中營。在憤世嫉俗的高潮中，那些提出反華言論的人正是那些建立關(guān)塔那摩監(jiān)獄的人，他們剝奪了在遠(yuǎn)離其國土之地被捕的數(shù)百名恐怖分子的所有法律保護(hù)。支持這些“捍衛(wèi)者”開展激烈反華運(yùn)動的人正是那些允許美國中情局在他們的國家對穆斯林實(shí)施酷刑的人。他們已經(jīng)承認(rèn)了，無需再證。
對人權(quán)的捍衛(wèi)呢？是不是有某種便于侵犯人權(quán)的許可證？
事實(shí)上，在當(dāng)今世界中，在一個衰落的秩序和一個正在誕生并擴(kuò)大的新秩序的對抗之間，以平民和政治家為重點(diǎn)的促進(jìn)人權(quán)的運(yùn)動已成為宣傳和操縱意識形態(tài)的手段。
《宣言》第5至第21項條款提出了一系列真正根本的社會權(quán)利和政府義務(wù)，其側(cè)重于對他人的要求，無論客觀與否，但同時剝奪了社會重要階層的社會權(quán)利和合乎需要的人道主義權(quán)利，盡管這些階層很富有。
《宣言》列明的一系列條款中規(guī)定了保護(hù)內(nèi)容和基本權(quán)利，世界應(yīng)該批判性地分析這些條款，以認(rèn)識到一些玩弄雙重標(biāo)準(zhǔn)的人的虛偽面目。讓我們看看，即：
•第5條規(guī)定，任何人不得遭受“殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰”。然而，他們以打擊恐怖主義為由使用這些手段；一些人執(zhí)行死刑，另一些人則在其領(lǐng)土上容忍死刑。反動分子在反對“政治不正確”因素的斗爭中實(shí)施這些手段，他們也不羞愧。
•第7條至第11條申明法律面前人人平等，但在那些“公正平等”的國家中，常常有兩個“法律”真理，這種現(xiàn)象普遍存在：一個真理適用于每個社會的特權(quán)者，另一個真理適用于無依無靠者和被排斥者,我們都知道。
•一些權(quán)力中心喜歡動用第12條的規(guī)定：“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。人人有權(quán)享受法律保護(hù)，以免受這種干涉或攻擊。”
然而，我們知道，這些國家的安全機(jī)構(gòu)如何在指責(zé)他國違反這些原則的時候，侵犯自己公民的隱私，甚至在一些國家，如朱利安·阿桑奇和愛德華·斯諾登等敢于采取行動揭露這些侵權(quán)行為的人受到了迫害和鎮(zhèn)壓。
我們都看到了這些國家為了便于操縱“國家安全”言論侵犯隱私的證據(jù)，甚至是侵犯盟國領(lǐng)導(dǎo)人的隱私。
•第13條和第14條規(guī)定的庇護(hù)權(quán)經(jīng)常根據(jù)逃亡者的情況酌情適用。被迫害者是否犯有共同罪行還是確實(shí)是政治迫害者是在方便跨國部門并在跨國部門在場的情況下確定的。
•第17條所指出的捍衛(wèi)個人財產(chǎn)的權(quán)利無疑是一項神圣權(quán)利，卻因為批評或攻擊該權(quán)利的人以及批評或攻擊該權(quán)利的理由而被扭曲。
•第18條，特別是第19條規(guī)定了言論和思想自由的權(quán)利，以及“持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。”，這要求我們再次銘記阿桑奇和斯諾登的案例，甚至是近期的一個美國青年空軍的案例，他們僅僅是出于個人自我價值感，在搜索和披露被認(rèn)為對“國家安全”有危險的信息時受到迫害。
•第21條特別值得一提。
1、人人有直接或通過自由選擇的代表參與治理本國的權(quán)利。
2、人人有平等機(jī)會參加本國公務(wù)的權(quán)利。
3、人民的意志是政府權(quán)力的基礎(chǔ)；這一意志應(yīng)以定期的和真正的選舉予以表現(xiàn)，而選舉應(yīng)依據(jù)普遍和平等的投票權(quán)，并以不記名投票或相當(dāng)?shù)淖杂赏镀背绦蜻M(jìn)行。
在所有具有“完美”民主本質(zhì)的國家中，我們發(fā)現(xiàn)事實(shí)上的民主被排除在外。大多數(shù)人缺乏進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)的資源和/或準(zhǔn)備工作。在領(lǐng)導(dǎo)捍衛(wèi)社會平等的國家中，政府通常是百萬富翁或寡頭，寡頭政治在全球普遍存在。在那些民主國家，政治制度被稱為“代議制”，但當(dāng)選者一旦就職，就會忘記選民。（一位來自如今被稱為“全球南方”國家的謙卑的出租車司機(jī)曾給我上過一堂關(guān)于“民主”的課，極富洞察力：先生，問題在于“窮人就像火雞，圣誕節(jié)的時候，他們會想起火雞，同樣，在選舉時，他們想起窮人”。）
這些是75年前規(guī)定的人權(quán)，其中許多權(quán)利在許多地方遭到侵犯和忽視?，F(xiàn)在讓我們看看沒有人權(quán)的人的戲劇性處境。
世界上那些沒有權(quán)利，甚至不知道自己有權(quán)利的數(shù)十億人處境如何？
讓我們首先看看我們世界上最無辜的人--兒童--的處境，古巴獨(dú)立英雄何塞·馬蒂稱他們?yōu)?ldquo;世界的希望”，但在一個極其專斷不公的世界里，許多兒童永遠(yuǎn)無法完成他們的使命，不僅因為他們無法獲得個人成長所需的基本要素，還因為許多人甚至無法存活。聯(lián)合國兒童死亡率估算機(jī)構(gòu)間小組（UN-IGME）于2023年1月發(fā)布的一份報告顯示，2021年，約有500萬兒童在五歲生日前死亡，還有190萬嬰兒死產(chǎn)。機(jī)構(gòu)警告稱：“如果母親、新生兒、青少年和兒童能夠平等地獲得高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)，許多令人痛心的死亡本可以避免。”
聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，2021年，每4.4秒就有一名兒童或青少年死亡。我無意使大家痛苦，但在我提交這份文件的10分鐘內(nèi)，全球可能有137名兒童和青少年死亡，特別是在外圍國家。死亡的根本原因：饑餓、營養(yǎng)不良、兒童和母親缺乏醫(yī)療保險。
糟糕至極。在一個高度科技化的世界里，數(shù)千億美元被用于戰(zhàn)爭，每天有24000人死于饑餓，其中18000人是1至4歲的兒童。世界上80%死于饑餓的人是年幼的兒童，由于富國對國際秩序熟視無睹，這些兒童無法在自己的國家享受應(yīng)有的權(quán)利。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，2020年有7.2億至8.11億面臨饑餓。
兒童因無法享受人權(quán)而受到雙重懲罰，首先，如果他們沒有在幼年死亡，他們之后也無法獲取身心發(fā)展的必需品，將在機(jī)會完全有限的情況下步入成年。超過2億兒童受到營養(yǎng)不良的影響。
約10億人每天生活費(fèi)低于1.25歐元，勉強(qiáng)生存，無法獲得足夠的食物、適宜的住房條件以及醫(yī)療保健和其他服務(wù)。他們被無情地排除在《宣言》第25條的保護(hù)范圍之外。
據(jù)估計，有6.67億至6.85億人生活在極端貧困之中，較疫情前增加8900萬人。中國能夠使1億多人擺脫極端貧困，并在2020年疫情期間宣布擺脫極端貧困；為什么別的國家做不到？為什么那些骯臟的富國關(guān)注地緣政治競爭影響，而不是采取意義深遠(yuǎn)的人道主義方法，為消除“全球南方”國家的貧困做貢獻(xiàn)？
全球多維貧困指數(shù)（IPM Global）報告中涵蓋的數(shù)據(jù)雖然不完整而且令人痛心，但非常有用，該指數(shù)“衡量貧困，重點(diǎn)關(guān)注窮人作在食物、教育、住房、健康和其他方面遭受的多重不足。”對不同區(qū)域和國家的貧窮情況進(jìn)行了深入分析：
•多數(shù)（83%）多層面窮人生活在撒哈拉以南非洲地區(qū)（近5.79億）和南亞（3.85億）。
•三分之二的窮人生活在中等收入國家。
•83%的窮人生活在農(nóng)村地區(qū)。
•在印度，盡管疫情之前該國的脫貧事業(yè)取得了顯著進(jìn)展，目前仍有2.29億窮人。 尼日利亞貧困人口數(shù)達(dá)9700萬，位居世界第二。
簡單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并沒有暴露出大部分人所面臨的殘酷現(xiàn)實(shí)，他們對《宣言》第25條賦予他們的權(quán)利一無所知。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，111個國家約有12億人生活在多維貧困中，每天生活費(fèi)低于1.90美元。全球50%的窮人，即6億人，甚至沒有電和“清潔烹飪?nèi)剂?rdquo;。
當(dāng)倡導(dǎo)宗派主義的人權(quán)捍衛(wèi)者發(fā)聲時，世界銀行和世界衛(wèi)生組織（WHO）譴責(zé)說，地球上受到如此攻擊的80億居民中，至少有50%被剝奪了基本的醫(yī)療服務(wù)，因此，每年都有許多家庭因無力支付醫(yī)療費(fèi)用陷入貧困；根據(jù)這些報告，在疫情之前，有5億人親歷極端貧困的痛苦加劇，而疫情使情況更糟糕，這令人難以置信。
WHO公布的事實(shí)和數(shù)據(jù)令人震驚：約20億人“面臨災(zāi)難性或致貧性醫(yī)療支出”；醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋不平等的現(xiàn)象仍然嚴(yán)峻，疫情“進(jìn)一步擾亂了92%國家的基本服務(wù)”。由國際組織推動的全民健康覆蓋（UHC）遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)第25條中承諾保障的人權(quán)，這一項條款也因難以實(shí)現(xiàn)而出名。（UHC使人們在不遭受經(jīng)濟(jì)困難的情況下獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)）。
可悲的是，不幸事件不止于此，聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示，約有8.61億人，即世界上20%以上的成年人，沒有讀寫能力。了解《宣言》規(guī)定的人更少。數(shù)據(jù)顯示，世界上有2.44億兒童和青少年年失學(xué)，在三分之一的國家中，只有不到5％的15歲及以上的成年人參加教育。
這揭露的只是我們所生活的所謂發(fā)展中世界的部分黯淡景象。
他國的人權(quán)狀況揭示了富裕世界怎樣的社會狀況？
歐洲社會回顧
當(dāng)報告出于客觀性要求，似乎暴露了富裕的歐洲社會仍然面臨的貧困和社會排斥問題，歐洲社會總是尋求辯護(hù)，惺惺作態(tài)地將歐洲的情況與非洲更糟糕的情況進(jìn)行比較，順便說一句，他們想忽視非洲的問題，而且忽視了歐洲早期殖民對非洲遭受的嚴(yán)重社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)有歷史責(zé)任，盡管它擁有巨大的財富。
歐洲社會大言不慚地談?wù)撈?ldquo;卓越的民主”，認(rèn)為該民主臻于完美，盡管這種民主因具有排他性而極不完美。他們吹噓自己的巨大發(fā)展，好像在成就之下并未隱藏著另一個“歐洲”；在那個歐洲，社會不平等現(xiàn)象嚴(yán)峻，數(shù)百萬歐洲人挨餓，還有人無法獲得足夠食物、飲用水、體面住房、教育和醫(yī)療服務(wù)。所有這些情況都不會阻止歐洲社會宣稱人均收入最高的10個國家中有5個是歐洲國家，也不會讓他們感到慚愧。
不可否認(rèn)，疫情和俄烏沖突對歐洲經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但這并不是造成歐洲大陸4.47億居民中饑餓人口增加的唯一原因。實(shí)質(zhì)上，關(guān)鍵在于歐洲社會蔑視假定的政策，這些政策將全體人口納入第25條所載的權(quán)利保護(hù)范圍，并使全體人口受益于部分人享有的財富。
種族主義和歧視已經(jīng)在“歐洲大陸”蔓延，社會群體神圣的“人權(quán)”得不到保護(hù)，但這些權(quán)利并不在那些專注于利用人權(quán)攻擊他國的人的優(yōu)先考慮范圍內(nèi)。他們現(xiàn)在的首選攻擊對象是中國。這也是他們用來對付任何他們認(rèn)為不服從他們并威脅到他們統(tǒng)治利益的國家的一種策略。
為什么22%的歐洲居民處于貧困中，遭受社會排斥？
在歐洲，兒童貧困或社會排斥的風(fēng)險增加，風(fēng)險最高的是：西班牙（33%），意大利（29.7%），德國（23.5%）。而整個歐盟貧困風(fēng)險或社會排斥率達(dá)24.2%。
歐盟統(tǒng)計局（EUROSTAT）2023年3月發(fā)布的《拯救兒童》（Save the Children）報告警告稱，“歐洲約三分之一的兒童生活在官方認(rèn)定的貧困家庭中”，并承認(rèn)這意味著“缺乏資源對兒童的身體、精神和社會發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，并持續(xù)影響他們的成年生活。”整個歐洲大陸約有2000萬未成年兒童生活在貧困中。
該報告還指出，強(qiáng)大而富裕的歐洲就算沒投入數(shù)千億，也投入了數(shù)百億歐元用于戰(zhàn)爭和生產(chǎn)武器。2021年，歐洲約有1960萬兒童面臨貧困風(fēng)險，歐洲社會辯稱，“兒童貧困問題最大的根源是通貨膨脹”。他們繼續(xù)為自己辯護(hù)，堅稱極端的生態(tài)環(huán)境惡化是兒童福利減損的一大原因。該報告坦誠“受影響最大的是在社會經(jīng)濟(jì)方面處于弱勢的兒童，如移民或難民、身體或精神殘疾的兒童、少數(shù)族裔兒童或單親家庭的兒童。”氣候變化確實(shí)造成嚴(yán)重社會影響，但歐洲社會絕口不提為什么這些邊緣群體遭受的后果最嚴(yán)重。這是合乎邏輯的，不然他們就得解釋這些邊緣群體在社會的處境如何以及為什么富裕社會有邊緣群體，這些社會一方面產(chǎn)生社會排斥問題，另一方面又投資武器和戰(zhàn)爭，而不是將邊緣群體納入《宣言》第25條所載權(quán)利的保護(hù)范圍內(nèi)。歐洲社會不會“認(rèn)錯”，因為這將違背精英主義和排外社會制度的原則。為什么不發(fā)動一場對抗貧困和社會排斥的戰(zhàn)爭呢？
歐盟統(tǒng)計局還譴責(zé)歐洲大陸的貧困和社會排斥現(xiàn)象的加劇“令人震驚”，1.16億歐洲人（占?xì)W洲大陸人口的25%）“受到貧困威脅，還面臨嚴(yán)重的社會排斥風(fēng)險”。約8100萬人已經(jīng)生活在貧困中，另有3500萬人可能陷入貧困。在前述1.16億人中，約有4200萬人面臨“極其嚴(yán)重的貧困情況，甚至無法支付暖氣費(fèi)等基本支出。”
窮人的增加不僅是歐洲大陸最貧窮的國家所面臨的問題，也是最強(qiáng)大和最富有的歐洲國家的問題。在法國，面臨貧困風(fēng)險的人口占13.1%；德國15.1%，西班牙19.6%，意大利18.7%，英國18.8%。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常將歐洲與非洲進(jìn)行比較來安慰自己，歐洲的情況顯然優(yōu)于非洲；我們也注意到，就“貧困水平和社會排斥現(xiàn)象”而言，美國的情況也半斤八兩，這讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人更心安理得。
美國社會狀況惡化
美國是世界上最富有、最強(qiáng)大的國家，這也是其以自我為中心和所謂“特殊性”的根基。美國官方數(shù)據(jù)顯示，有4000萬人（占總?cè)丝诘?2%）生活在貧困中。而國際兒童機(jī)構(gòu)指出，美國六分之一的兒童處于貧困中，約為1190萬人，而九分之一的成年人也處于貧困中。美國是唯一沒有簽署《兒童權(quán)利公約》的國家。
事實(shí)上，人權(quán)觀察（HRW）組織和美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）譴責(zé)美國兒童福利制度對黑人和原住民家庭以及生活在貧困中的人們造成了極大影響，有大量兒童被不公正地帶離父母，這兩個機(jī)構(gòu)都要求將此視為“需要立即關(guān)注和采取行動的美國國家危機(jī)”?！缎浴返?6條發(fā)揮作用了嗎？
備受爭議的HRW承認(rèn)，“除了移民身份，種族和族裔”是決定誰會受到如驅(qū)逐、拘留、遣返和極端的反庇護(hù)政策等最嚴(yán)厲移民政策的因素。《宣言》關(guān)于庇護(hù)權(quán)的第13條和第14條發(fā)揮作用了嗎？HRW-ACLU還譴責(zé)當(dāng)局夸大犯罪，以“支持主要基于法律和刑罰而不是解決潛在需求的政策，如改善獲得住房、健康、精神健康志愿服務(wù)和教育的需求。在對美國制度罕見的批評中，HRW-ACLU指出受虐者很難在司法體系中獲得救助，包括“最高法院做出了越來越多損害權(quán)利保護(hù)的判決……”?！缎浴返?至11條規(guī)定了什么？
2021年，美國經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象加劇，貧困問題進(jìn)一步惡化。HRW-ACLU又譴責(zé)道，到2022年初，美國的財富集中度達(dá)到了40年來的最高水平，最富有的1%的家庭占據(jù)“全國約三分之一的私人財富總和。”HRW-ACLU的報告強(qiáng)調(diào)黑人、拉丁裔和美國原住民家庭的貧困率是非拉丁裔白人家庭的兩倍，文件指出，“在收入、財富、債務(wù)和就業(yè)方面，不同種族和民族仍存在差異”。
美國政府未能延長2021年12月到期的兒童稅收抵免政策，導(dǎo)致370萬兒童陷入貧困。美國審判項目組織(The Sentencing Project)發(fā)布的一份報告顯示，2019年，超過24萬名被拘留的未成年人被記錄在案，其中黑人、拉丁裔和亞裔/太平洋島民未成年人占比極高。
在這個宣稱是民主制度的擁護(hù)者和榜樣的國家，投票權(quán)和投票透明度受到嚴(yán)重攻擊。投票權(quán)和投票透明度嚴(yán)重影響著黑人、拉丁美洲人和原住民。在美國這個擁有完美民主制度的國家，《宣言》第21條規(guī)定的平等投票權(quán)遭到了侵犯。
2022年2月，HRW-ACLU發(fā)布了題為《“如果我不窮，我就不會不適合做父母”：美國兒童福利制度中的家庭分離危機(jī)》的報告，報告記錄了貧困狀況如何被誤解為“忽視”，比如一個家庭難以支付租金，卻被解釋為疏忽和缺乏做父母的能力，成為將孩子帶離父母的理由。HRW-ACLU的報告揭露了“在參與兒童福利方面存在顯著的種族和社會經(jīng)濟(jì)差異。黑人兒童受到調(diào)查的可能性幾乎是白人兒童的兩倍，與家人分離的可能性也更大”。
2023年2月，美國廣播電臺美國之音（VOA）譴責(zé)道，美國有3400萬人面臨糧食不安全問題，其中900萬是兒童。彭博中心警告稱，自疫情開始以來，美國的饑餓問題已經(jīng)惡化。2021年，約有5300萬美國人參加“食物銀行”援助項目，相比之下，疫情之前只有4000萬人參加。現(xiàn)在，隨著疫情逐漸平息，饑餓人數(shù)卻再次上升。
美國科技領(lǐng)先、獲諾貝爾獎最多，但國內(nèi)有4300萬半文盲，他們在閱讀和寫作方面有嚴(yán)重的困難，這令人難以置信，但這是事實(shí)。美國教育部數(shù)據(jù)顯示，在16-74歲的美國成年人中，有54%的人（約1.3億人）閱讀能力低于六年級水平。這些信息是在芭芭拉·布什家庭文化教育基金會和蓋洛普機(jī)構(gòu)開展的一項研究中收集的，他們的研究認(rèn)為這是一場“被嚴(yán)重忽視”的社會危機(jī)，由于資金不足，美國沒有設(shè)立解決該危機(jī)的項目。
為了地緣政治問題而推動針對他國的毫無根據(jù)的宗派主義運(yùn)動，卻不審視本國及國內(nèi)亟待糾正的侵犯社會權(quán)利和人道主義權(quán)利的問題，這是基于什么道義？
中國應(yīng)該把藥給這些國家
這些國家助長了一場本可以避免的戰(zhàn)爭，各方本可以有尊嚴(yán)地停戰(zhàn)。習(xí)近平關(guān)于和平的客觀建議被忽視了。戰(zhàn)爭是地緣政治的權(quán)宜之計。對這些國家來說，那些在大西洋兩岸繼續(xù)遭受痛苦，努力在貧困中生存的人是“附帶損害”。
那些有數(shù)百萬人準(zhǔn)備參戰(zhàn)的國家必須意識到全球很大一部分人面臨的貧困問題，從而展開與全球貧困的斗爭。他們應(yīng)該不帶虛偽或諷刺地完全接受《宣言》，使其受歧視和虐待的人民受益。
由于中國支持一直被誤稱為第三世界國家的需求，并與其合作，現(xiàn)在，歐盟和美國出于地緣政治利益以及對中國的擔(dān)憂，已經(jīng)“發(fā)現(xiàn)”有必要關(guān)注第三世界國家，不是為了團(tuán)結(jié)這些國家，而是試圖將它們與中國“脫鉤”。
亞洲、非洲和拉丁美洲國家非常感謝中國，首先，通過雄心勃勃的“一帶一路”支持計劃，中國為這些國家的發(fā)展提供了戰(zhàn)略支持，其次，這些國家展現(xiàn)實(shí)力，采取行動，促使西方國家記起他們，并承諾提供幫助，西方國家不是出于真正的團(tuán)結(jié)，而是通過動聽而虛偽的說辭使他們與中國保持距離。我希望這些西方國家不僅僅是口頭承諾，而是切實(shí)提供源源不斷的幫助。
在前殖民世界，亞洲、非洲和拉丁美洲國家仍然承受著統(tǒng)治大國的虐待和資源被掠奪的后果，而這些殖民者留給他們的唯一財富是不斷增長的巨大債務(wù)陷阱。
如今，無論是在“發(fā)達(dá)”國家還是在從屬的外圍國家，對于統(tǒng)治者來說，侵犯部分人的基本權(quán)利是統(tǒng)治和控制的工具。他們專橫地操縱分歧，在其所謂的“民主與專制”之間建立分歧，并相應(yīng)地推崇單一的民主模式和排外的“價值觀”準(zhǔn)則，這兩者都普遍缺乏社會包容性。
《宣言》第28條規(guī)定“人人有權(quán)要求一種社會的和國際的秩序，在這種秩序中，本宣言所載的權(quán)利和自由能獲得充分實(shí)現(xiàn)”。因此，每個人都有責(zé)任為建立世界新秩序而戰(zhàn)，這個新秩序不會侵犯任何人的權(quán)利，而是為了人人受益，在未來共享福祉。
(作者愛德華多·克林格·佩維達(dá)系多米尼加科學(xué)院院士、中國與亞洲問題分析研究中心負(fù)責(zé)人）
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