和平發(fā)展與人權(quán)保障：東西方人權(quán)觀的差異及中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的啟示
（印度尼西亞）韋珍玉
一、理解真正的人權(quán)
人類(lèi)自群居的靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物發(fā)展而來(lái)，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的進(jìn)化，最終脫離靈長(zhǎng)類(lèi)的生活環(huán)境，步入文明社會(huì)。人類(lèi)越是進(jìn)化，與靈長(zhǎng)類(lèi)之間的距離就越遠(yuǎn)。人類(lèi)在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中逐漸產(chǎn)生了善的意識(shí)，也就是把其他具有生物屬性的人視作自己的同類(lèi)；并最終形成了以“仁”為基礎(chǔ)的善，對(duì)同類(lèi)懷有慈悲之心。這種人心是人權(quán)的基礎(chǔ)。
人性與人權(quán)的理念都源自這種人心。人心的發(fā)展是人類(lèi)文明偉大進(jìn)步的體現(xiàn)與象征。人權(quán)是人類(lèi)根據(jù)其自然屬性和社會(huì)性質(zhì)所必須享有的權(quán)利，也是每個(gè)人都擁有或應(yīng)該擁有的權(quán)利。隨著社會(huì)的發(fā)展，人權(quán)越來(lái)越受到世界各國(guó)人民的關(guān)注。自由、平等、反對(duì)歧視、保障自身利益不受侵害已經(jīng)成為社會(huì)的基本要求。但是，由于東西方的人權(quán)觀存在差異，各國(guó)在西方對(duì)于尊重和保障人權(quán)的理解以及中國(guó)的人權(quán)觀等問(wèn)題上均存在誤解。
作為東方視角下人權(quán)話(huà)語(yǔ)體系的理論基礎(chǔ)，準(zhǔn)確理解東方視角下人權(quán)理論的內(nèi)涵，對(duì)于從人權(quán)根源出發(fā)理解東方視角下的人權(quán)發(fā)展，以及建立東方視角下的人權(quán)話(huà)語(yǔ)體系而言至關(guān)重要。雖然東方人很少提及“人權(quán)”，但這并不意味著東方?jīng)]有人權(quán)觀念。這是因?yàn)?，東方的人權(quán)觀原本就包含在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀之中，它以解放人類(lèi)為基礎(chǔ)和目的。全面解放人類(lèi)是人權(quán)的本質(zhì)。
所謂的西方人權(quán)理論，只是人權(quán)觀念在一定時(shí)空情境下的特定產(chǎn)物，并不能代表全人類(lèi)對(duì)人權(quán)問(wèn)題的普遍認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，東方學(xué)者歷來(lái)重視人權(quán)問(wèn)題，他們思考和斗爭(zhēng)的初衷是為全人類(lèi)贏得自由、平等、幸福和尊嚴(yán)。東方和中國(guó)學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的“人類(lèi)解放”本質(zhì)上就是人權(quán)觀念的體現(xiàn)。西方人權(quán)理論的基礎(chǔ)是其對(duì)“天賦人權(quán)”理論的理解，而東方人權(quán)理論是在對(duì)天賦人權(quán)理論及其實(shí)踐的反思和批判中形成。因此，兩種觀念存在根本上的差異。東西方人權(quán)理論最本質(zhì)，也是最重要的區(qū)別在于如何理解作為人權(quán)主體的人的形象，即人性問(wèn)題。西方人權(quán)理論將人抽象地理解為“孤立的個(gè)體”，從而將私人生活中的利己主義視作普遍人性，從個(gè)人生活和自身利益的角度理解人權(quán)，將社會(huì)共存作為滿(mǎn)足個(gè)人生活需要的手段。這種觀點(diǎn)假定人可以自由地獨(dú)自生活。西方人權(quán)觀忽略了人生活在社會(huì)環(huán)境中，人與人之間以及人與宇宙之間總是需要相互聯(lián)系的客觀事實(shí)。以自我為中心、不負(fù)責(zé)任的自由成為西方人權(quán)觀的固有價(jià)值，以至于在實(shí)踐中，基于西方觀念的人可以隨心所欲，并且很容易被用作支撐其言論的理由。
東方和中國(guó)學(xué)者所采納的真正的人權(quán)觀以歷史唯物主義為基礎(chǔ)，始終從具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)出發(fā)來(lái)理解人和人權(quán)的本質(zhì)，突出人的現(xiàn)實(shí)性和社會(huì)性并將人視作“一切社會(huì)關(guān)系的組成部分”和生活在一定社會(huì)關(guān)系中的“現(xiàn)實(shí)個(gè)體”。人所處的特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和社會(huì)關(guān)系多種多樣且不斷變化，人權(quán)也必須具體且多元，而不僅僅是滿(mǎn)足個(gè)人生活需要的手段。同時(shí)，它還強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)性，不是利用社會(huì)集體來(lái)否定個(gè)人價(jià)值及其自身利益，而是強(qiáng)調(diào)除了個(gè)人身份和個(gè)人生活外，個(gè)人也是社會(huì)成員，享有社會(huì)生活。人權(quán)應(yīng)關(guān)注集體利益，實(shí)現(xiàn)個(gè)人生活與社會(huì)生活的有機(jī)統(tǒng)一。人責(zé)也是人權(quán)的內(nèi)在組成部分。
西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)的人權(quán)無(wú)非是財(cái)產(chǎn)權(quán)和政治權(quán)利，而這些都可以歸為“消極權(quán)利”，需要國(guó)家政府以“不干涉”的形式加以保障。這一概念簡(jiǎn)化了人權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵，流于表面。與此同時(shí)，東方和中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，人生活在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件之下，人的發(fā)展和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段為基礎(chǔ)。而東方人權(quán)觀要求國(guó)家以積極主動(dòng)的態(tài)度介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程，通過(guò)各種途徑促進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面均衡發(fā)展，通過(guò)充分的公共服務(wù)不斷改善民生福利，為人類(lèi)整體發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件。
西方的人權(quán)理論和實(shí)踐只是整個(gè)人權(quán)發(fā)展史上的一個(gè)階段，需要進(jìn)一步發(fā)展人權(quán)本體論，以實(shí)現(xiàn)“解放人類(lèi)”的目標(biāo)。東方視角下的人權(quán)理論超越了西方人權(quán)理論的局限，補(bǔ)足了現(xiàn)代西方人權(quán)理論未能充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)關(guān)懷之處，并對(duì)當(dāng)代世界的人權(quán)保障實(shí)踐產(chǎn)生了直接影響。人責(zé)應(yīng)是人權(quán)的內(nèi)在要求。人類(lèi)不可能獨(dú)自生活在地球上。人權(quán)和人責(zé)才是真正的人權(quán)問(wèn)題。
事實(shí)上，在實(shí)踐中，西方人權(quán)觀常被西方國(guó)家用作發(fā)動(dòng)軍事戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)施軍事制裁和經(jīng)濟(jì)封鎖的理由。武裝軍事行動(dòng)就是自相殘殺，除了造成人員死亡之外，還會(huì)帶來(lái)痛苦和貧困，破壞人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)生活與文明。這不正是剝奪他人生命權(quán)這種最本質(zhì)的侵犯人權(quán)行為嗎？美軍入侵中東造成的苦難和死亡，是西方在人權(quán)問(wèn)題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)的具體例證。然而，這種極為致命的悖論從未受到過(guò)國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)肅批評(píng)，更不用說(shuō)反對(duì)了。西方國(guó)家借助其資助的非政府組織，以霸權(quán)主義的方式在世界各地宣揚(yáng)西方人權(quán)，其目的就是消滅任何不順從和服從西方命令的人。
人權(quán)和民主也被美國(guó)用作干涉他國(guó)（尤其是發(fā)展中國(guó)家和貧窮國(guó)家），迫使其始終服從美國(guó)主導(dǎo)利益的理由。西方以人權(quán)為借口獨(dú)斷專(zhuān)行的表現(xiàn)還包括，出于保障美國(guó)及其盟友的政治經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)利益的目的，將不服從西方指揮的國(guó)家稱(chēng)作獨(dú)裁國(guó)家，指責(zé)其侵犯人權(quán)，并且應(yīng)該為此受到軍事制裁或經(jīng)濟(jì)封鎖。除中東地區(qū)外，美國(guó)及其盟友在人權(quán)方面的雙重標(biāo)準(zhǔn)還體現(xiàn)在他們對(duì)古巴和朝鮮政府實(shí)施的制裁與禁運(yùn)上。
二、和平發(fā)展才是真正的人權(quán)
中國(guó)踐行的真正人權(quán)源自民本思想，是中國(guó)古代先哲思想的遺產(chǎn)。孟子提出的民本哲學(xué)思想被中國(guó)政府發(fā)揚(yáng)光大，至今仍秉持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。現(xiàn)代的中國(guó)政府不僅在理念上與古代先哲有著極大的相似之處，而且始終強(qiáng)調(diào)人民在國(guó)家和社會(huì)治理中的基礎(chǔ)地位，從而貫徹古代先哲所秉持的原則并使其煥發(fā)出更大的活力。
孟子曾說(shuō)過(guò)，以“民”為先，則天下可一統(tǒng)，以利于民。保民而王，莫之能御也。孟子的思想或許有其歷史局限性，但在當(dāng)代中國(guó)，“仁政”的內(nèi)涵得到了全面升華。盡管美國(guó)認(rèn)為中國(guó)侵犯了人權(quán)，但其實(shí)中國(guó)是一個(gè)一貫踐行人權(quán)的國(guó)家?，F(xiàn)代中國(guó)政府把人民作為發(fā)展的基礎(chǔ)和目標(biāo)。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人權(quán)的基本要義，即生命權(quán)。中國(guó)政府繼續(xù)堅(jiān)持以人民為主體和中心的發(fā)展理念，不斷提高勞動(dòng)人民各方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與伙伴國(guó)家共同繁榮。中國(guó)如期在2020年底實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期的減貧目標(biāo)，其中有很多經(jīng)驗(yàn)值得世界借鑒。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)完成了到2020年消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，提前10年實(shí)現(xiàn)了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)，幫助近1億貧困人口脫貧，為地區(qū)和全球減貧作出了重要貢獻(xiàn)。幫助人民擺脫貧困落后是一項(xiàng)重大成就，也是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人權(quán)的理想一直是政策基本原則中的內(nèi)在目標(biāo)。
消除貧困是人類(lèi)的共同愿望，也是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的具體體現(xiàn)，因?yàn)槿巳硕加羞^(guò)上富裕生活的權(quán)利。此外，由于第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展依賴(lài)西方經(jīng)濟(jì)，貧困成為它們的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。中國(guó)在成功消除國(guó)內(nèi)貧困的同時(shí)，也為其他國(guó)家消除貧困的工作做出了巨大貢獻(xiàn)。2016 年，中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸共同啟動(dòng)了“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”。此外，在財(cái)政部亞洲區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的支持下，在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)亞信會(huì)議）秘書(shū)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、農(nóng)業(yè)信息研究所和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心的指導(dǎo)下，中國(guó)與伙伴國(guó)共同推動(dòng)成立了亞信會(huì)，以便研究、交流扶貧模式，介紹中國(guó)的扶貧實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和成果。2021 年 10 月，14個(gè)亞信會(huì)成員國(guó)和多個(gè)非洲國(guó)家的代表出席了會(huì)議，共同探討中國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)全球貧困治理和亞信會(huì)成員國(guó)的啟示，本著相互尊重、相互學(xué)習(xí)的精神，推動(dòng)減貧與發(fā)展合作，共同探討亞洲乃至世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化。
中國(guó)的目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所作的不懈努力表明，中國(guó)是一個(gè)真正堅(jiān)持“人民立場(chǎng)”的國(guó)家，體現(xiàn)了一個(gè)極其重視人權(quán)的政府的真正價(jià)值。中國(guó)在消除國(guó)內(nèi)、地區(qū)和全球貧困方面所做的努力也是其為履行人責(zé)，實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)所做的努力。
在當(dāng)代中國(guó)政府提出的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中有三個(gè)重要概念：“以人為本”、“美好生活”和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。這些概念在人權(quán)話(huà)語(yǔ)中有著深厚的根基，應(yīng)作為建立新時(shí)代基于東方特色的人權(quán)話(huà)語(yǔ)體系的核心話(huà)語(yǔ)予以支持。“以人為本”是人權(quán)的本質(zhì)；“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，而“人民群眾”這個(gè)詞強(qiáng)調(diào)個(gè)人與集體的有機(jī)統(tǒng)一，表明作為人權(quán)主體的人必須是具有公共精神的個(gè)體。“美好生活”和“人的全面發(fā)展”符合精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求。滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要，就是要滿(mǎn)足“人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要”，實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。
東方人權(quán)理論孜孜以求的“解放人類(lèi)”的目標(biāo)指的是全人類(lèi)的解放和全面發(fā)展。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念從“全人類(lèi)”的視角審視國(guó)際人權(quán)目標(biāo)，呼吁各國(guó)秉持和平、發(fā)展、合作、互利的原則，將一國(guó)人民的美好生活與各國(guó)人民的美好生活聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)和平、發(fā)展、正義、民主、自由的共同價(jià)值觀提供了重要的中國(guó)方案。
人權(quán)不僅僅包括公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)僅局限于公民權(quán)利和政治權(quán)利的自然人權(quán)的做法過(guò)分簡(jiǎn)化了人權(quán)本身的含義。實(shí)現(xiàn)包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利在內(nèi)的全面人權(quán)應(yīng)成為國(guó)際關(guān)系中的重要議題。全人類(lèi)包容與和平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是最基本的人權(quán)。如果不奠定人類(lèi)的目的是捍衛(wèi)生命這一原則的基礎(chǔ)，人權(quán)就只能是一個(gè)無(wú)法追責(zé)的空洞問(wèn)題，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)真正人權(quán)的首要條件是維持人的生命本身。
?。ㄗ髡唔f珍玉系印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心中國(guó)研究中心負(fù)責(zé)人）
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