最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇8日上午向第十四屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告。摘要如下：
2024年工作回顧
2024年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十四屆全國人大二次會(huì)議決議，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨和國家中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就跟進(jìn)到哪里，踐行全過程人民民主，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格公正司法，將高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件、“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，各項(xiàng)檢察工作取得新成效。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件409.96萬件，其中最高人民檢察院辦理8980件。
一、強(qiáng)化檢察履職，促進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)
貫徹總體國家安全觀，尊重和保障人權(quán)，全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，完善刑事指控體系，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。全年批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人75.3萬人，提起公訴163.1萬人。
堅(jiān)決維護(hù)國家安全。依法嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，會(huì)同最高人民法院、國家安全部等制定依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國家、煽動(dòng)分裂國家犯罪的意見，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。
嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)的一手毫不放松，起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪6.03萬人。依法從重從快批捕、起訴極端惡性案件兇手。配合公安機(jī)關(guān)開展命案積案攻堅(jiān)，最高人民檢察院對發(fā)案超過二十年的命案，依法核準(zhǔn)追訴336人，伸張法治正義。
依法懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯罪1.2萬人。依法懲治“黃賭毒”、“盜搶騙”犯罪，起訴56.4萬人。從嚴(yán)打擊拐賣婦女兒童犯罪，起訴1268人。余華英伙同他人拐賣17名兒童，檢察機(jī)關(guān)依法起訴，法院判處死刑。起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪5290人，維護(hù)生產(chǎn)安全。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間法治秩序。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪27.2萬人。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴7.8萬人。聯(lián)合公安部督辦涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重大案件，指導(dǎo)浙江檢察機(jī)關(guān)對緬北明家犯罪集團(tuán)及關(guān)聯(lián)犯罪集團(tuán)成員39人提起公訴、依法嚴(yán)懲。堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力、“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯公民個(gè)人信息犯罪2458人，辦理公益訴訟5061件，保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。
標(biāo)本兼治促進(jìn)社會(huì)安定。落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部辦理醉駕案件的意見，深化醉駕依法治理。受理審查起訴危險(xiǎn)駕駛犯罪32.4萬人，起訴27.6萬人，同比分別下降41.7%和16%。依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，86.9%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰，一審服判率96.9%，高出未適用該制度案件34.8個(gè)百分點(diǎn)。做好履職辦案“后半篇文章”，發(fā)出檢察建議2.5萬件，促進(jìn)“抓前端、治未病”。
依法化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終，推進(jìn)檢察信訪工作法治化。做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)，收到群眾信訪92.03萬件，7日內(nèi)程序性回復(fù)率99.8%，3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.4%。深化信訪矛盾源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，開展化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理，涉檢信訪、重復(fù)信訪同比分別下降17.1%和19.7%。
二、發(fā)揮檢察職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2.7萬人，起訴2.4萬人，同比分別上升37.8%和34.9%，其中起訴孫志剛、劉連舸等原省部級(jí)干部34人。落實(shí)受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪3068人，同比上升18.3%。堅(jiān)持有逃必追、有贓必繳，協(xié)同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理，對12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高人民檢察院依法核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案，指導(dǎo)廣東檢察機(jī)關(guān)對“百名紅通人員”劉昌明關(guān)聯(lián)案追繳境外贓款1676萬美元。
著力營造法治化營商環(huán)境。起訴破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.7萬人。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，加強(qiáng)對查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等問題，最高人民檢察院督辦31件重點(diǎn)案件。會(huì)同最高人民法院出臺(tái)危害稅收征管犯罪司法解釋，加大打擊涉稅、走私犯罪力度，起訴2.3萬人。針對履職發(fā)現(xiàn)的小過重罰、小額濫罰問題，向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察建議519件。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭檢察履職，服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
護(hù)航金融高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)同金融監(jiān)管總局完善執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人。會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見，起訴財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等證券類犯罪825人。起訴洗錢犯罪3032人。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪2.1萬人。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟案件4219件，依法保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。
依法保障綠色發(fā)展。起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬人，辦理公益訴訟5.7萬件。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、水利部等深入開展長江、黃河、珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
用法治守護(hù)中華文脈。持續(xù)開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作，起訴倒賣、損毀、走私文物等犯罪1910人。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟3912件。最高人民檢察院針對長城保護(hù)制發(fā)第十二號(hào)檢察建議，部署開展長城保護(hù)公益行動(dòng)。
服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，起訴農(nóng)村涉黑惡犯罪477人。依法懲治制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪，起訴651人。守牢耕地紅線，起訴非法占用農(nóng)用地犯罪2869人。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，辦理公益訴訟4307件。
服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域檢察工作協(xié)作配合，持續(xù)服務(wù)西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。
以涉外檢察服務(wù)高水平對外開放。與外交部、司法部等聯(lián)合制定實(shí)施國際刑事司法協(xié)助法工作規(guī)定，起訴涉外刑事犯罪4.98萬人，辦理刑事司法協(xié)助案件293件。持續(xù)開展國際司法交流合作，外國檢察官來華參加培訓(xùn)、交流、研討394人次。推動(dòng)金磚國家總檢察長會(huì)議機(jī)制擴(kuò)員，鞏固深化上海合作組織成員國總檢察長會(huì)議、中國—東盟成員國總檢察長會(huì)議等合作機(jī)制，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。
三、做實(shí)檢察為民，保障民生福祉
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，組織開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。
用心守護(hù)群眾身邊安全。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，起訴1.5萬人。開展食藥安全檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力糾治制假售假、非法添加、違規(guī)銷售等突出問題，辦理公益訴訟2.6萬件。起訴傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪141人，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。協(xié)同國家醫(yī)保局、公安部等開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治，起訴醫(yī)保騙保等犯罪4715人，守護(hù)老百姓“救命錢”。
堅(jiān)決維護(hù)國防利益和英雄烈士、軍人軍屬合法權(quán)益。起訴破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等涉軍犯罪276人，辦理國防和軍事領(lǐng)域、軍人權(quán)益保護(hù)公益訴訟1445件。組織開展公益訴訟，保障通信光纜等國防設(shè)施安全，深化軍用機(jī)場凈空保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。辦理英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟809件，捍衛(wèi)英烈榮光，弘揚(yáng)英烈精神。
依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。聯(lián)合全國婦聯(lián)等開展“巾幗暖人心”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作。嚴(yán)懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴(yán)等犯罪，起訴4.8萬人。支持受家暴婦女提起民事訴訟361件，辦理平等就業(yè)、母嬰權(quán)益等公益訴訟1609件，以法治之力守護(hù)“半邊天”。
為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴性侵、傷害未成年人等犯罪7.4萬人。起訴未成年人犯罪5.7萬人，核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，協(xié)同加強(qiáng)專門教育、專門矯治教育。以檢察履職促進(jìn)未成年人保護(hù)形成合力。
加強(qiáng)勞動(dòng)者和特定群體權(quán)益保障。會(huì)同全國總工會(huì)推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”保障勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。常態(tài)化參與治理欠薪工作，起訴惡意欠薪犯罪1140人，支持農(nóng)民工提起討薪維權(quán)民事訴訟4.04萬件，追索欠薪15.7億元。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪4.5萬人，依法保障殘疾人就業(yè)、教育、康復(fù)等權(quán)益，辦理無障礙環(huán)境建設(shè)等公益訴訟5270件。
以司法溫情守護(hù)同胞親情。依法辦理涉港澳臺(tái)案件，維護(hù)港澳臺(tái)同胞權(quán)益。會(huì)同中國僑聯(lián)制定加強(qiáng)涉僑檢察工作意見，發(fā)布涉僑典型案例，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)檢察監(jiān)督，維護(hù)執(zhí)法司法公正
堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督憲法定位，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，促進(jìn)更高水平社會(huì)主義法治國家建設(shè)。最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴和再審檢察建議88件，指令省級(jí)檢察院提出監(jiān)督意見22件。
加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。落實(shí)和完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，監(jiān)督立案2.8萬件、監(jiān)督撤案6.6萬件，追加逮捕1.02萬人、追加起訴5.4萬人，不批捕38.8萬人、不起訴40.2萬人。最高人民檢察院辦理一起毒品犯罪案件時(shí)發(fā)現(xiàn)一名漏犯，指導(dǎo)云南檢察機(jī)關(guān)依法追訴，該犯被判死緩。偵查機(jī)關(guān)以涉嫌故意殺人罪對彭某父子提請批捕，江西檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為在案證據(jù)不能證明兩人作案，依法作出不批捕決定，并提出補(bǔ)充偵查意見，真兇終被緝拿歸案、判處死緩并限制減刑，讓犯罪者難逃法網(wǎng)，讓無辜者不受追究。
加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6530件，法院審結(jié)5601件，其中改判、發(fā)回重審占75.6%。胡某、廖某因強(qiáng)奸罪被判刑而一直申訴，最高人民檢察院審查認(rèn)為原判確有錯(cuò)誤，依法提出抗訴，再審改判兩人無罪。馬某搶劫他人銀行卡、逼索密碼，將其殺害后逃離現(xiàn)場，提取現(xiàn)金，法院以盜竊罪判處有期徒刑十年；最高人民檢察院復(fù)查該案，補(bǔ)充關(guān)鍵證據(jù)，以搶劫罪依法提出抗訴，再審改判死緩并限制減刑。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督，對提請、決定或裁定不當(dāng)?shù)?，提出糾正意見1.8萬人次。強(qiáng)化指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督，提出糾正意見648件。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，提出糾正意見6.5萬件。最高人民檢察院對6省9個(gè)看守所開展跨省交叉巡回檢察，組織對5省7個(gè)監(jiān)獄、未成年犯管教所開展專項(xiàng)巡回檢察，促進(jìn)提升監(jiān)管改造質(zhì)效。
強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議1.2萬件，法院審結(jié)1.4萬件（含積存），其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴占93%。對民事審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出糾正意見9.2萬件，采納率98.2%。深入推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，督促糾正6608件，起訴虛假訴訟犯罪868人。
做實(shí)行政檢察監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政生效裁判提出抗訴和再審檢察建議633件，法院審結(jié)422件，其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴占84.8%。對行政審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出糾正意見3.1萬件，采納率99.1%。在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督，依法提出檢察建議1.7萬件。推動(dòng)行政處罰和刑事處罰雙向銜接，防止以罰代刑、當(dāng)罰不罰。
深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬件。注重在審前督促行政機(jī)關(guān)依法履職，提出檢察建議9.3萬件，行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.1%。對發(fā)出公告或檢察建議后未落實(shí)公益保護(hù)責(zé)任的，向法院提起訴訟9409件，99.5%得到裁判支持。2024年是黨的十八屆四中全會(huì)部署“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”十周年。十年來，檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟111.7萬件，涉及14個(gè)法定領(lǐng)域。配合全國人大常委會(huì)推進(jìn)檢察公益訴訟立法，將習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果法制化。
依法穩(wěn)慎開展檢察偵查。對司法工作人員徇私枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等犯罪，依法立案偵查1673人，嚴(yán)懲司法腐敗。對公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，確需檢察機(jī)關(guān)直接受理的，依法立案偵查263人。
依法保障訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)。完善權(quán)利義務(wù)告知、聽取意見建議等制度，依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利。支持律師依法履職，完善現(xiàn)場、線上、異地閱卷工作機(jī)制。推進(jìn)審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋，共同維護(hù)公平正義。
弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。在履職辦案中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)，依法不捕不訴334人。巢某將持凳追打的滋事者劃傷，徐某將非法闖入家中對其持續(xù)毆打的施暴者砍傷，廣東、上海檢察機(jī)關(guān)均認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，彰顯法不能向不法讓步。
五、自覺接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使
樹牢監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識(shí)，健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，確保檢察權(quán)為人民行使、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
自覺接受人大監(jiān)督。向全國人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告行政檢察工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見。邀請全國人大代表視察檢察工作、參與檢察活動(dòng)1720人次。走訪2243名全國人大代表，當(dāng)面征求意見。認(rèn)真辦理全國人大代表建議214件，答復(fù)落實(shí)全國人大代表審議報(bào)告、調(diào)研座談時(shí)提出的意見建議3476條。
主動(dòng)接受民主監(jiān)督。邀請全國政協(xié)委員參與調(diào)研、公開聽證等活動(dòng)304人次。認(rèn)真辦理全國政協(xié)提案84件。組織特約檢察員專題調(diào)研檢察工作。暢通與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)渠道，通報(bào)檢察工作，認(rèn)真聽取意見，積極加以改進(jìn)。
依法接受履職制約。對偵查機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件和監(jiān)察機(jī)關(guān)提請復(fù)議的不起訴案件，依法重新審查，改變原決定140人。對法院宣告無罪的公訴案件，逐案評(píng)查，反向?qū)徱暋?/p>
真誠接受社會(huì)監(jiān)督。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案21.5萬件次。對擬不起訴、信訪申訴等案件，舉行公開聽證17.7萬件次。深化檢務(wù)公開，讓公平正義可感可觸可見。最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)17場，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬檢察隊(duì)伍
落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，勇于自我監(jiān)督，深化司法體制綜合配套改革，著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。鞏固拓展主題教育成果，制定18條舉措，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。深化政治輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，制定實(shí)施全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見。完善最高人民檢察院向黨中央請示報(bào)告制度。
以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。對8個(gè)省級(jí)檢察院黨組和最高人民檢察院6個(gè)直屬單位黨組織開展巡視。落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
著力提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬人次，引導(dǎo)檢察人員善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義。深化檢校合作，共同學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想。組織學(xué)習(xí)宣傳全國模范檢察官潘非瓊、年度法治人物劉玲等先進(jìn)典型，讓求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為新時(shí)代新征程檢察人員的鮮明履職特征。制定實(shí)施加強(qiáng)新時(shí)代檢察文化建設(shè)的意見，檢察題材電影《第二十條》、廣播劇《喜鵲》榮獲精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。
落實(shí)和完善司法責(zé)任制。各級(jí)檢察院檢察長、副檢察長帶頭辦案58.9萬件，列席法院審委會(huì)會(huì)議1.5萬人次。修訂全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的意見，細(xì)化完善履職權(quán)力和責(zé)任清單，強(qiáng)化對刑事不捕不訴、民事行政監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。完善司法責(zé)任追究條例，健全責(zé)任歸屬、認(rèn)定和追究機(jī)制。最高人民檢察院成立檢察官懲戒委員會(huì)，推動(dòng)司法懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。
一體做實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)決策部署，遵循司法規(guī)律，取消對各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的不當(dāng)考核。制定實(shí)施加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見，加強(qiáng)宏觀業(yè)務(wù)質(zhì)效分析，強(qiáng)化案件流程監(jiān)控，健全案件質(zhì)量檢查評(píng)查機(jī)制，引導(dǎo)檢察人員將注意力和主要精力更加聚焦到高質(zhì)效履職辦案上。
持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ)。組織第二批20名基層檢察院檢察長到最高人民檢察院實(shí)踐鍛煉。深化檢察對口援助。最高人民檢察院建立62個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)人民檢察院裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)做強(qiáng)基層檢察工作。制定加強(qiáng)新時(shí)代檢察技術(shù)工作的意見，深化科技強(qiáng)檢、數(shù)字檢察戰(zhàn)略，賦能法律監(jiān)督。
我們清醒認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作仍需加強(qiáng)。服務(wù)大局的針對性和實(shí)效性不夠。敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié)。基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板，隊(duì)伍整體素能仍需提升。司法責(zé)任制需要進(jìn)一步落實(shí)和完善。我們將切實(shí)解決問題、改進(jìn)工作。
2025年工作安排
2025年，全國檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，積極融入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，更好服務(wù)堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)更高水平社會(huì)主義法治國家建設(shè)，堅(jiān)持法律面前人人平等，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。
第一，始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深化黨建與業(yè)務(wù)相融互促。
第二，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，依法從重從快懲治極端惡性犯罪。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。依法懲治群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理。全面推進(jìn)檢察信訪工作法治化。協(xié)同構(gòu)建社會(huì)治安整體防控體系。依法維護(hù)國防安全和軍事利益。
第三，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。依法懲治經(jīng)濟(jì)金融犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和金融安全。積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作。提升涉外檢察效能。
第四，持續(xù)做實(shí)檢察為民。從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪。加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。深化司法救助、支持起訴等工作，加強(qiáng)老年人、婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障。依法保護(hù)農(nóng)民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。依法維護(hù)軍人軍屬、退役軍人、軍隊(duì)文職人員等權(quán)益。加強(qiáng)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞權(quán)益保障。
第五，著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，全面加強(qiáng)立案、偵查、審判、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。完善虛假訴訟懲防機(jī)制。探索加強(qiáng)對執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接。積極配合全國人大常委會(huì)制定檢察公益訴訟法。推進(jìn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
第六，全面深化檢察改革。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，健全檢察官懲戒制度。完善檢察官遴選制度。進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。深化和規(guī)范檢務(wù)公開。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制。深入實(shí)施科技強(qiáng)檢、數(shù)字檢察戰(zhàn)略。
第七，持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、專業(yè)素能和職業(yè)道德素養(yǎng)。完善全面從嚴(yán)治檢體系，確保檢察隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。推進(jìn)人才強(qiáng)檢建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。完善檢務(wù)保障機(jī)制。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。
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