向法問(wèn)道
2025年4月8日至4月11日，白俄羅斯國(guó)立大學(xué)國(guó)際法教授及和平研究院主任、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問(wèn)題特別報(bào)告員阿萊娜·杜晗（Alena F. Douhan）教授在復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)術(shù)交流訪問(wèn)，圍繞制裁與人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間與人權(quán)等前沿問(wèn)題為復(fù)旦大學(xué)師生帶來(lái)四場(chǎng)學(xué)術(shù)講座。
杜晗教授是國(guó)際法與數(shù)字人權(quán)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者，同時(shí)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問(wèn)題特別報(bào)告員，具有豐富而深厚的學(xué)術(shù)積淀和對(duì)相關(guān)主題的實(shí)證研究。她從國(guó)際法、國(guó)際人權(quán)法角度全面地分析了單邊制裁對(duì)人權(quán)享有、工商業(yè)、國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的不良影響，以及網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字時(shí)代對(duì)人權(quán)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，為聽(tīng)眾提供了兼具全球視野與落地實(shí)踐的學(xué)術(shù)盛宴。本輪人權(quán)前沿系列講座吸引了200余名校內(nèi)外師生、國(guó)際法學(xué)者及跨學(xué)科研究者的廣泛參與，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)深入，反響熱烈，是一次高水平的學(xué)術(shù)對(duì)話。
講座一：?jiǎn)芜呏撇煤瓦^(guò)度遵從的人道主義影響
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2025年4月8日，杜晗教授的第一場(chǎng)講座 “單邊制裁和過(guò)度遵從的人道主義影響”在復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)法學(xué)樓202室舉行，本次講座由復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地副主任陸志安副教授主持。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授以聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)性研究成果為基礎(chǔ)，分析了單邊制裁與過(guò)度合規(guī)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體基本權(quán)利的深遠(yuǎn)沖擊。講座指出，盡管單邊制裁常以保護(hù)“共同利益”（common good）為名加以合理化，塑造制裁國(guó)與被制裁主體之間的“好壞”對(duì)立，但其在實(shí)踐中往往缺乏國(guó)際法依據(jù)，而且目標(biāo)選擇模糊、執(zhí)行方式高度擴(kuò)張、缺乏有效事后救濟(jì)。私主體為避免制裁風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)選擇過(guò)度合規(guī)（over-compliance），進(jìn)一步擴(kuò)大制裁的負(fù)面影響。更無(wú)奈的是，范圍狹窄的人道主義豁免在實(shí)際操作中效果有限。
杜晗教授進(jìn)一步指出，金融斷鏈、物流封鎖、名譽(yù)施壓等單邊制裁方式及其過(guò)度合規(guī)的后果，系統(tǒng)性地影響普通民眾的生命、健康、糧食、教育、水資源、住房及獲得司法救濟(jì)等基本人權(quán)，特別是對(duì)弱勢(shì)群體造成持續(xù)傷害，沖擊著可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）。同時(shí)，律師、法官甚至國(guó)際法院自身也在制裁機(jī)制中受限，司法可獲得性遭到結(jié)構(gòu)性削弱。
講座最后呼吁加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、補(bǔ)救與賠償機(jī)制，建立更系統(tǒng)的保障架構(gòu)，防止單邊制裁在人權(quán)領(lǐng)域造成不可逆的制度性傷害。
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針對(duì)杜晗教授的講座內(nèi)容，校內(nèi)外同學(xué)圍繞現(xiàn)行制裁結(jié)構(gòu)背后的控制邏輯、如何借助國(guó)際法讓強(qiáng)國(guó)遵守國(guó)際人權(quán)原則、國(guó)際法院“伊朗訴美國(guó)對(duì)伊制裁違反兩國(guó)相關(guān)條約一案”等等話題，與教授展開討論，杜晗教授給出了充滿洞察力的回答。本次講座圓滿結(jié)束。
講座二：?jiǎn)芜呏撇门c國(guó)際公法：定性及面臨的挑戰(zhàn)
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2025年4月9日，杜晗教授的第二場(chǎng)講座 “單邊制裁與國(guó)際公法：定性及面臨的挑戰(zhàn)”在江灣校區(qū)法學(xué)樓301室舉行。本次講座與復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院“復(fù)旦跨國(guó)法論壇”聯(lián)合舉辦，由復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法副教授梁詠博士擔(dān)任主持人，陸志安副教授擔(dān)任評(píng)議人。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授在現(xiàn)行國(guó)際法框架下考察了初級(jí)制裁、單邊制裁與制裁執(zhí)行機(jī)制的合法性爭(zhēng)議；討論了過(guò)度遵從泛濫的原因及其人道主義影響。杜晗教授指出，初級(jí)制裁適用廣泛，其合法性需要逐案判斷，重點(diǎn)在于：制裁來(lái)源國(guó)行使主權(quán)是否遵守國(guó)際法；范圍是否超出安理會(huì)制裁決議的授權(quán)；是否有證據(jù)證明制裁對(duì)象存在過(guò)錯(cuò)。而單邊制裁往往根據(jù)意識(shí)形態(tài)制定，有對(duì)制裁對(duì)象進(jìn)行有罪推定之嫌，罕有國(guó)際法上的依據(jù)。對(duì)于制裁執(zhí)行機(jī)制，域外管轄是否具有符合國(guó)際法的連接點(diǎn)，點(diǎn)名批評(píng)（naming and shaming）是否影響了正常的貿(mào)易與法律服務(wù)，都是可能存在的法律爭(zhēng)議。
由于次級(jí)制裁的廣泛使用，企業(yè)傾向過(guò)度遵從，以避免高額經(jīng)濟(jì)損失與名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，這導(dǎo)致制裁的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出制裁對(duì)象，受制裁國(guó)的普通國(guó)民、依賴管制物項(xiàng)的弱勢(shì)群體都是潛在的受害者，從而最終產(chǎn)生廣泛的人道主義危機(jī)。杜晗教授指出，制裁對(duì)國(guó)際公法構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是在條約法、國(guó)家責(zé)任法、國(guó)際法原則、豁免法、國(guó)際貿(mào)易法和國(guó)際人權(quán)法等領(lǐng)域。
針對(duì)杜晗教授的講座，校內(nèi)外師生圍繞發(fā)展中國(guó)家如何運(yùn)用國(guó)際法應(yīng)對(duì)單邊制裁及其人道主義影響、基本人權(quán)受制裁影響的個(gè)體如何尋求國(guó)際司法救濟(jì)、舉證責(zé)任在國(guó)際法的運(yùn)用等問(wèn)題展開了積極的討論，杜晗教授對(duì)聽(tīng)眾的問(wèn)題一一作了回答。
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講座三：制裁、工商業(yè)與人權(quán)
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2025年4月11日中午，杜晗教授的第三場(chǎng)講座 “制裁、工商業(yè)與人權(quán)”在江灣校區(qū)法學(xué)樓301室舉行。本次講座繼續(xù)與復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院“復(fù)旦跨國(guó)法論壇”聯(lián)合舉辦，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)國(guó)際法副教授院朱丹副教授擔(dān)任主持人，特別邀請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)法學(xué)院于亮副教授擔(dān)任評(píng)議人。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授從國(guó)際法和人權(quán)法的角度，詳細(xì)闡述了面對(duì)制裁的人道主義影響，國(guó)家和企業(yè)之間的責(zé)任分配，探討人權(quán)必要勤勉義務(wù)（due diligence requirement）的邊界。此外，杜晗教授還介紹了她起草發(fā)布的《制裁、商業(yè)和人權(quán)指導(dǎo)原則》（the Guiding Principles on Sanctions, Business and Human Rights，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)原則》）目前的進(jìn)展情況。
杜晗教授認(rèn)為，制裁對(duì)工商業(yè)的人權(quán)責(zé)任的影響在于：第一，制裁的人道主義影響往往超出特定的受制裁產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生外溢效應(yīng)，導(dǎo)致受制裁國(guó)難以以合理價(jià)格向居民提供基本公共服務(wù)；第二，制裁來(lái)源國(guó)通常通過(guò)軟法實(shí)施次級(jí)制裁，這加劇了法律的不確定性，導(dǎo)致企業(yè)合規(guī)成本上升，更頻繁地受到各類處罰；第三，為避免遭到制裁來(lái)源國(guó)的處罰，金融行業(yè)過(guò)度合規(guī)，超出安理會(huì)制裁決議的授權(quán)范圍凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致人權(quán)條款難以落實(shí)；第四，受制裁國(guó)無(wú)法接入SWIFT等金融基礎(chǔ)設(shè)施，為規(guī)避制裁、獲取外界資金，通常使用現(xiàn)金交易，導(dǎo)致透明度下降，洗錢、腐敗泛濫；第五，制裁來(lái)源國(guó)將舉證責(zé)任推卸給受制裁者，相當(dāng)于對(duì)受制裁者進(jìn)行有罪推定，違背了無(wú)罪推定的人權(quán)保障原則。
杜晗教授隨后介紹了《指導(dǎo)原則》的工作進(jìn)展?！吨笇?dǎo)原則》以《聯(lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》《工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》等標(biāo)志性國(guó)際人權(quán)文書為基礎(chǔ)制定，旨在為國(guó)家、國(guó)際組織與企業(yè)在制裁中遵守人權(quán)義務(wù)提供指導(dǎo)，降低過(guò)度遵從的人道主義影響，保障受制裁國(guó)居民的基本生存需要不受影響。為避免國(guó)家與企業(yè)面對(duì)制裁的人道主義影響相互推卸責(zé)任，《指導(dǎo)原則》指出，任何國(guó)家都有義務(wù)遵守國(guó)際人權(quán)法，維護(hù)法律確定性，避免本國(guó)企業(yè)的過(guò)度遵從，而單邊強(qiáng)制措施的域外適用，尤其是次級(jí)制裁，違反了國(guó)際法；企業(yè)則需要盡注意義務(wù)（duty of care）保障人權(quán)，避免對(duì)單邊強(qiáng)制措施的過(guò)度遵從；任何利益相關(guān)方的救濟(jì)權(quán)，尤其是司法救濟(jì)權(quán)，不應(yīng)受到制裁影響。
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在與談環(huán)節(jié)，于亮副教授發(fā)表自己的意見(jiàn)。他首先同意杜晗教授講座的基本觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)為對(duì)單邊制裁措施的認(rèn)定需要進(jìn)一步厘清，最后對(duì)美國(guó)目前實(shí)施的高關(guān)稅措施是否構(gòu)成單邊制裁與杜晗教授進(jìn)行了討論。
隨后，針對(duì)杜晗教授的講座，華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院劉雪紅副教授、維也納大學(xué)湯姆斯·耶格爾教授等校內(nèi)外師生圍繞我國(guó)組織和個(gè)人如何執(zhí)行反制措施、報(bào)復(fù)措施的國(guó)際人權(quán)法限度、國(guó)際法與國(guó)際政治的關(guān)系等問(wèn)題積極討論，杜晗教授與提問(wèn)師生進(jìn)行了深度互動(dòng)。
講座四：數(shù)字時(shí)代的人權(quán)
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2025年4月11日晚，杜晗教授的第四場(chǎng)講座“數(shù)字時(shí)代的人權(quán)”在復(fù)旦大學(xué)邯鄲校區(qū)3108教室舉行。本次講座與復(fù)旦大學(xué)青年法學(xué)會(huì)“「法學(xué)+X」計(jì)劃”聯(lián)合舉辦，圍繞“網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際規(guī)則與人權(quán)保護(hù)”主題展開深度探討。講座吸引了法學(xué)院、國(guó)際關(guān)系學(xué)院及計(jì)算機(jī)學(xué)院等的百余名師生參與，由青年法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)22級(jí)本科生俞哲灝同學(xué)主持，法學(xué)院副教授陸志安擔(dān)任與談人。
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杜晗教授首先從網(wǎng)絡(luò)空間的基本屬性切入主題。她指出，網(wǎng)絡(luò)空間作為一個(gè)虛擬的數(shù)字環(huán)境，具有無(wú)明確物理邊界、高度匿名性、跨國(guó)性和技術(shù)依賴性等顯著特征。這些特性使得傳統(tǒng)的以領(lǐng)土主權(quán)為基礎(chǔ)的國(guó)際法體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。杜晗教授強(qiáng)調(diào)“我們不需要?jiǎng)?chuàng)造全新的‘數(shù)字法’，而是要讓現(xiàn)有法律體系更好地適應(yīng)數(shù)字環(huán)境。”她系統(tǒng)梳理了《聯(lián)合國(guó)憲章》、國(guó)際人道法、人權(quán)公約等現(xiàn)有國(guó)際法框架在網(wǎng)絡(luò)空間的適用性問(wèn)題，特別分析了網(wǎng)絡(luò)攻擊是否構(gòu)成《聯(lián)合國(guó)憲章》第2(4)條規(guī)定的“使用武力”這一爭(zhēng)議性問(wèn)題。杜晗教授提出了一個(gè)引人深思的觀點(diǎn)：在數(shù)字時(shí)代，國(guó)際法正在經(jīng)歷一場(chǎng)靜默的革命?？萍季揞^通過(guò)平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)治理政策等方式，實(shí)際上在行使著準(zhǔn)立法權(quán)，這種現(xiàn)象她稱之為“國(guó)際法的私有化”。以社交媒體平臺(tái)的內(nèi)容審核政策為例，這些由私營(yíng)企業(yè)制定的規(guī)則正在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的法律效力。
杜晗教授隨后聚焦網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法規(guī)制。她詳細(xì)解讀了構(gòu)成“武裝攻擊”的三個(gè)核心法律要件。針對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)這一熱點(diǎn)問(wèn)題，杜晗教授特別分析了《日內(nèi)瓦公約第一附加議定書》第56條關(guān)于“含有危險(xiǎn)力量的工程和裝置”的特殊保護(hù)制度。她通過(guò)多個(gè)案例比較，說(shuō)明核電站、大壩等設(shè)施與金融系統(tǒng)、政府網(wǎng)絡(luò)等民用設(shè)施在法律保護(hù)程度上的差異。當(dāng)黑客攻擊導(dǎo)致大壩潰堤，其破壞力不亞于傳統(tǒng)軍事打擊，但我們卻缺乏明確的法律歸責(zé)機(jī)制。她進(jìn)一步指出，當(dāng)前國(guó)際法在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域最大的困境在于歸責(zé)難題，特別是當(dāng)攻擊通過(guò)非國(guó)家行為體實(shí)施時(shí)，如何確定國(guó)家責(zé)任成為亟待解決的法律難題。
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杜晗教授接著系統(tǒng)梳理了和平時(shí)期網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際治理框架。她重點(diǎn)解讀了《布達(dá)佩斯公約》及其補(bǔ)充議定書確立的法律體系。杜晗教授特別強(qiáng)調(diào)，隨著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)正在快速演變。加密貨幣洗錢、AI深度偽造、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備攻擊等新型犯罪給國(guó)際治理帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。她以近年來(lái)頻發(fā)的“勒索軟件即服務(wù)”案例說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，而現(xiàn)有國(guó)際法律框架在應(yīng)對(duì)這些新威脅時(shí)顯得力不從心。
杜晗教授最后重點(diǎn)探討了數(shù)字技術(shù)對(duì)人權(quán)保護(hù)的影響。她分析了網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)現(xiàn)有的具體人權(quán)的影響與挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)需要在個(gè)體權(quán)利保護(hù)與公共安全之間尋求平衡。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)和處理變得極為便捷。商業(yè)公司通過(guò)各種渠道收集用戶數(shù)據(jù)，用于精準(zhǔn)營(yíng)銷和商業(yè)決策，這在一定程度上侵犯了用戶的隱私。網(wǎng)絡(luò)空間為人們提供了表達(dá)觀點(diǎn)和獲取信息的廣闊平臺(tái)，極大地促進(jìn)了言論自由。然而，網(wǎng)絡(luò)空間也成為了虛假信息、仇恨言論和網(wǎng)絡(luò)暴力的溫床。在個(gè)人權(quán)利保護(hù)與公共安全之間尋求平衡，需要技術(shù)、法律、社會(huì)等多方面的共同努力。
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陸志安副教授對(duì)杜晗教授的講座給予了高度評(píng)價(jià)，聽(tīng)眾亦從中獲益匪淺。同學(xué)們圍繞國(guó)際公法與公共網(wǎng)絡(luò)空間治理向杜晗教授提問(wèn)。杜晗教授進(jìn)行了詳細(xì)的解答。
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陸志安副教授代表復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地向杜晗教授頒發(fā)了感謝狀，感謝她給復(fù)旦師生帶來(lái)四場(chǎng)精彩的講座。
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