中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊23日在“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”（UN80）特設(shè)工作組“授權(quán)制定”磋商中發(fā)言時(shí)表示，當(dāng)前，UN80改革三個(gè)進(jìn)程趨于融合。從改革通盤考慮，結(jié)合授權(quán)制定，中方認(rèn)為要把握好四組關(guān)系。
孫磊說(shuō)，要把握好精簡(jiǎn)瘦身與提質(zhì)增效的關(guān)系。UN80改革目的不是讓聯(lián)合國(guó)變得越來(lái)越小，而是要讓聯(lián)合國(guó)更精干、敏捷、有韌性，為會(huì)員國(guó)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、直接的支持和服務(wù)。聯(lián)合國(guó)在消除冗余重復(fù)的同時(shí)，要根據(jù)會(huì)員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家需求，在重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入，推進(jìn)三大支柱均衡發(fā)展。同理，授權(quán)改革目的不是減少授權(quán)，不能盲目精簡(jiǎn)授權(quán)案文、報(bào)告和會(huì)議，而是要從實(shí)際效果出發(fā)，深入分析，精準(zhǔn)操作，使資源發(fā)揮最大作用，擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)影響力。
孫磊指出，要把握好會(huì)員國(guó)和聯(lián)合國(guó)秘書處的關(guān)系。制定授權(quán)是會(huì)員國(guó)的特權(quán)，更是會(huì)員國(guó)的責(zé)任。授權(quán)改革需要會(huì)員國(guó)履行主體責(zé)任，從源頭上把好關(guān)。同時(shí)，秘書處要加大支持力度。秘書處人員要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)做到融會(huì)貫通，為會(huì)員國(guó)提供全面支持。秘書處各部門和機(jī)構(gòu)間要打破壁壘，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并同會(huì)員國(guó)加大溝通，提前通氣。人工智能可以發(fā)揮輔助作用，秘書處要做好安全管理，進(jìn)行把關(guān)校驗(yàn)。在線授權(quán)登記簿建設(shè)要講究費(fèi)效比。
孫磊表示，要把握好授權(quán)制定和授權(quán)執(zhí)行的關(guān)系。授權(quán)落地才能發(fā)揮作用，而授權(quán)制定直接影響授權(quán)執(zhí)行。會(huì)員國(guó)要從授權(quán)源頭把關(guān)，系好衣服的第一?？圩?。制定授權(quán)要聚焦核心問(wèn)題，這樣授權(quán)執(zhí)行才能有的放矢，避免枝末問(wèn)題攤薄資源。在制定授權(quán)時(shí)了解既往執(zhí)行、財(cái)政資源等情況，有助于會(huì)員國(guó)掌握全貌，作出最優(yōu)決策，為授權(quán)執(zhí)行創(chuàng)造條件。
孫磊指出，還要把握好破和立的關(guān)系。改革要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)破除沉疴痼疾，力避形式主義、官僚主義，厲行勤儉節(jié)約，同時(shí)也要保證聯(lián)合國(guó)工作的穩(wěn)定性和連貫性，保持多語(yǔ)言主義等聯(lián)合國(guó)核心價(jià)值觀，用工作實(shí)績(jī)?yōu)槎噙呏髁x注入信心和動(dòng)力。
孫磊還說(shuō)，中方愿同各國(guó)及聯(lián)合國(guó)秘書處共同努力，為不斷改進(jìn)完善聯(lián)合國(guó)工作、推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
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