10月30日至31日,聯(lián)合國人權(quán)理事會2025年社會論壇在瑞士日內(nèi)瓦召開。此次論壇以“教育對于保障、促進(jìn)、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)所有人的所有人權(quán)所做出的貢獻(xiàn)”為主題,各國政要、知名學(xué)者、國際專家齊聚共議教育權(quán)。社會論壇聯(lián)合主席卡洛斯先生、安妮塔女士、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員沃爾克先生、教科文組織日內(nèi)瓦聯(lián)絡(luò)處主任安娜女士、受教育權(quán)問題特別報告員法里達(dá)女士等參加論壇。
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國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地·華中科技大學(xué)人權(quán)法律研究院院長汪習(xí)根教授在“閉幕單元:關(guān)于建議的圓桌會議——人權(quán)教育的未來”作主題報告。
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汪習(xí)根以“數(shù)字空間的技術(shù)發(fā)展和教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)”為題,為聯(lián)合國實(shí)現(xiàn)“數(shù)字教育權(quán)”提供切實(shí)建議與對策。汪習(xí)根談到,以大數(shù)據(jù)、人工智能為標(biāo)志的數(shù)字技術(shù)革命為人人共享平等的教育權(quán)提供了前所未有的機(jī)遇,也為教育權(quán)的未來帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,應(yīng)當(dāng)在數(shù)字向善和教育公平之間構(gòu)建一種全新的關(guān)系模式,以全新的姿態(tài)構(gòu)建數(shù)字教育命運(yùn)共同體,共同提升教育權(quán)的保障水平。
由此,汪習(xí)根在會上提出五點(diǎn)建議:1.在價值上,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在平等實(shí)現(xiàn)教育權(quán)方面的革命性優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育基礎(chǔ)設(shè)施、教育大模型和算法的開源與共享,通過包容、普惠、高效率、可信賴、可解釋、以人為本、公平公正的生成式人工智能技術(shù),來消除教育鴻溝與教育不公平。讓全球三分之一(約26億)被排斥在網(wǎng)絡(luò)世界的人口能夠接入互聯(lián)網(wǎng),開發(fā)廉價和低成本的人工智能教育系統(tǒng)免費(fèi)向?qū)W校開放。2.在概念上,有必要提出一個新的教育權(quán)概念,即“數(shù)字教育權(quán)”,它是由基于數(shù)字技術(shù)的教育權(quán)和基于教育的數(shù)字技術(shù)兩者相互作用和相互融合而生成的一種教育權(quán)新形態(tài)。3.在治理上,不能僅僅停留在人工智能倫理規(guī)范的層面,應(yīng)當(dāng)重視“人工智能+教育”的國際和國家立法,確保人工智能能夠增進(jìn)人人平等享有教育權(quán),實(shí)現(xiàn)軟法和硬法兩者的同步治理。4.在國際上,重新理解聯(lián)合國《經(jīng)濟(jì)及社會文化權(quán)利國際公約》第十三條,將數(shù)字技術(shù)融入關(guān)于教育權(quán)的國際人權(quán)法律條款之中。5.在義務(wù)上,建立三級義務(wù)體系,第一級是在初等教育中的強(qiáng)制性義務(wù),即國家和學(xué)校必須為學(xué)生提供人工智能教育,以技術(shù)、制度和財政支持為主。第二級是在中高等教育中的促進(jìn)性義務(wù),即鼓勵、引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施人工智能教育。第三級是在繼續(xù)教育中的提倡性義務(wù),即以政策導(dǎo)向?yàn)橹?,保障每一個公民有機(jī)會將人工智能融入到終身學(xué)習(xí)之中。同時,制定與實(shí)施針對國家、政府、市場的問題清單與責(zé)任清單,以確保義務(wù)的切實(shí)履行。
社會論壇作為聯(lián)合國人權(quán)理事會召集的年度會議,其主要目標(biāo)之一是在社會正義、公平和團(tuán)結(jié)原則的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會凝聚力,并應(yīng)對當(dāng)前不斷變化的全球挑戰(zhàn)。

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