2025年10月29-31日，第23屆亞歐會(huì)議人權(quán)非正式研討會(huì)在丹麥哥本哈根大學(xué)舉行。南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、南開大學(xué)法學(xué)院副教授唐穎俠受邀參加會(huì)議并做大會(huì)主旨發(fā)言。受亞歐基金會(huì)委托，唐穎俠副教授與瑞典Umeå大學(xué)AI政策實(shí)驗(yàn)室Virginia Dignum教授、Rachele Carli博士合作完成了長達(dá)83頁的會(huì)議背景文件《人權(quán)與人工智能》，在大會(huì)上介紹了亞洲地區(qū)人工智能與人權(quán)的發(fā)展，與來自亞歐各國的參會(huì)代表進(jìn)行了深入的交流。
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唐穎俠副教授在大會(huì)主旨發(fā)言中通過《聯(lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》中的“保護(hù)、尊重和救濟(jì)”三個(gè)支柱，探討了如何構(gòu)建一個(gè)既能支持創(chuàng)新、又能保障安全的人工智能治理體系。具體而言，包括三個(gè)維度，即強(qiáng)化“國家保護(hù)義務(wù)”：構(gòu)建前瞻性的動(dòng)態(tài)平衡監(jiān)管體系；激發(fā)“尊重責(zé)任”的企業(yè)精神：從合規(guī)到共創(chuàng)價(jià)值以實(shí)現(xiàn)包容性；協(xié)調(diào)治理，共建數(shù)字社區(qū)，共享未來。因此，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，確保人工智能成果能夠公平且包容地惠及所有人。同時(shí)強(qiáng)調(diào)在聯(lián)合國框架下，通過堅(jiān)定而持續(xù)的全球協(xié)作，引領(lǐng)人工智能革命走向安全、可信與有序。
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在會(huì)議背景文件介紹環(huán)節(jié)，唐穎俠副教授指出，作為人工智能技術(shù)應(yīng)用與治理探索的前沿地區(qū)，亞洲展現(xiàn)出獨(dú)特的技術(shù)活力與制度多樣性。人工智能既是經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎，也帶來了新的倫理與人權(quán)挑戰(zhàn)。因此，亞洲人工智能治理的核心目標(biāo)在于尋求平衡——既要推動(dòng)創(chuàng)新，又要確保其負(fù)責(zé)任。中國、日本和韓國等國家不僅在人工智能研究與應(yīng)用領(lǐng)域表現(xiàn)卓越，其治理模式也展現(xiàn)出豐富多元的特色。亞洲人工智能治理的實(shí)踐表明，技術(shù)進(jìn)步和權(quán)利保護(hù)不是零和游戲，而是互補(bǔ)和相互加強(qiáng)的過程。通過分析中國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略與監(jiān)管目標(biāo)，以及它們在防范人工智能相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)中保護(hù)人權(quán)的具體措施，勾勒出亞洲地區(qū)在人工智能領(lǐng)域人權(quán)保護(hù)的未來走向。
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研討會(huì)設(shè)置了兩個(gè)專題討論單元，主題分別為“公共部門的人工智能：提供服務(wù)還是損害權(quán)利？”和“塑造人工智能的未來：亞洲與歐洲的人權(quán)視角”。來自丹麥、荷蘭、比利時(shí)、奧地利、泰國、印度尼西亞、緬甸等國家的學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行了深入的討論。此外，在第二天的討論環(huán)節(jié)，分別圍繞“隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)”、“平等與不歧視原則”和“人工智能治理中的救濟(jì)途徑”三個(gè)議題進(jìn)行了分組研討。各國的政界、學(xué)界和民間社會(huì)代表從不同的視角對(duì)人工智能與人權(quán)的關(guān)系進(jìn)行深入地討論，討論氣氛熱烈，觀點(diǎn)相互碰撞和啟發(fā)，會(huì)議成果斐然。
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本次研討會(huì)由亞歐基金會(huì)（ASEF）、羅爾·瓦倫堡人權(quán)與人道法研究所以及中國、菲律賓、瑞士外交部聯(lián)合主辦，聚焦人工智能技術(shù)對(duì)人權(quán)的影響，既探討人工智能帶來的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，也推動(dòng)將人權(quán)原則融入人工智能治理體系。來自53個(gè)國家和區(qū)域組織的100余位政府代表、學(xué)者和民間社會(huì)代表參加了會(huì)議。
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亞歐會(huì)議（ASEM）是1996年成立的政府間論壇，旨在深化亞歐關(guān)系，促進(jìn)雙方在政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文化等共同關(guān)切領(lǐng)域的對(duì)話與合作。亞歐會(huì)議人權(quán)非正式研討會(huì)始于1997年首屆亞歐外長會(huì)議（ASEM FMM1），作為亞歐伙伴國民間社會(huì)與政府代表開展開放、平衡、非對(duì)抗性對(duì)話的獨(dú)特平臺(tái)。
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