泰國(guó)發(fā)展研究院不久前發(fā)布的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，隨著老齡人口的快速增長(zhǎng)，到2033年，泰國(guó)老年消費(fèi)支出將達(dá)到3.5萬(wàn)億泰銖（1美元約合32泰銖），并將有660萬(wàn)即占60歲及以上人口37%的老年人活躍在就業(yè)市場(chǎng)，老年人就業(yè)收入有望從2024年的6400億泰銖增至2033年的8800億泰銖，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。泰國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展委員會(huì)表示，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)支持專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)、安全住房改造、延遲退休及財(cái)稅激勵(lì)等措施，做好長(zhǎng)期規(guī)劃、整合發(fā)展。
60歲是泰國(guó)的法定退休年齡，但現(xiàn)在老年人選擇繼續(xù)工作的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。在曼谷的街頭巷尾，時(shí)?？梢钥吹缴狭四昙o(jì)的商販在出售蔬菜水果；搭乘出租車時(shí)，不時(shí)會(huì)遇到老齡司機(jī)。在曼谷公共交通運(yùn)輸有限公司，大約10%的員工已超過(guò)60歲。據(jù)泰國(guó)老年人事務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，泰國(guó)60歲及以上人口超過(guò)1000萬(wàn)人，近四成仍在工作，泰國(guó)政府正在考慮延遲一些職業(yè)的退休年齡。
泰國(guó)開(kāi)泰研究中心預(yù)測(cè)，2029年泰國(guó)將成為亞洲首個(gè)進(jìn)入超老齡社會(huì)（65歲及以上的老齡人口占總?cè)丝诒壤^(guò)20%）的發(fā)展中國(guó)家。人口結(jié)構(gòu)的變化使企業(yè)部門面臨勞動(dòng)力短缺的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)未來(lái)不到30年內(nèi)，泰國(guó)勞動(dòng)人口（15—59歲年齡段）占總?cè)丝诘谋壤龑?023年的62%降至2050年的50%左右。為此，泰國(guó)政府近年來(lái)積極推動(dòng)老年人再次就業(yè)，呼吁企業(yè)雇用更多老年員工，減輕人口老齡化和低生育率給泰國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的壓力。
泰國(guó)老年人收入來(lái)源主要是退休金和補(bǔ)助、子女資助和繼續(xù)工作報(bào)酬。當(dāng)前，泰國(guó)老年人大多從事的是勞動(dòng)效率較低、收入水平較低的工作。記者身邊的不少泰國(guó)朋友，每月需要給父母一定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi)。專家表示，未來(lái)需要進(jìn)一步提升老年人勞動(dòng)技能和薪酬待遇。
泰國(guó)發(fā)展研究院建議，應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)從事“第二份職業(yè)”，為個(gè)人在退休前后的職業(yè)轉(zhuǎn)型提供新的技能和理念。這包括推動(dòng)立法以促進(jìn)適當(dāng)?shù)耐诵莺缶蜆I(yè)，延長(zhǎng)公共和私營(yíng)部門的退休年齡等。研究還提到了圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的四大潛力行業(yè)：老年住房與無(wú)障礙改造、營(yíng)養(yǎng)與易食食品、健康護(hù)理與關(guān)懷、休閑娛樂(lè)與社交服務(wù)。這些領(lǐng)域不僅滿足老年人需求，也創(chuàng)造老年人就業(yè)新機(jī)會(huì)，如社區(qū)護(hù)理、線上內(nèi)容創(chuàng)作等。泰國(guó)發(fā)展研究院研究員索瓦叻表示，隨著老年人相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，政府需要制定靈活的政策措施來(lái)鼓勵(lì)滿足這些新的需求和業(yè)務(wù)。
目前，泰國(guó)養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2022年已達(dá)1000億泰銖。泰國(guó)公共衛(wèi)生部出臺(tái)政策允許小型養(yǎng)老院注冊(cè)成為公司。截至2023年底，泰國(guó)從事老年人生活服務(wù)的企業(yè)超過(guò)14萬(wàn)家。老年人醫(yī)療用品、輔助設(shè)備、保健品和護(hù)理市場(chǎng)需求旺盛。泰國(guó)國(guó)家發(fā)展管理學(xué)院專家派汕表示，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制可從以福利為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐源龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)增長(zhǎng)為導(dǎo)向。更重要的是，要有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，涉及生育、教育、公共衛(wèi)生、稅收、保險(xiǎn)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)等領(lǐng)域，復(fù)雜度遠(yuǎn)超許多單一政策，急需建立政府跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
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