·編者按·
習(xí)近平主席在全球婦女峰會(huì)發(fā)表主旨講話，為全球性別平等和婦女全面發(fā)展繪制新藍(lán)圖、注入新動(dòng)力。講話蘊(yùn)含的中國(guó)智慧可以從三方面理解：理念上堅(jiān)持一貫性、遞進(jìn)性與全球性，核心是肯定婦女作為歷史創(chuàng)造者和人類文明傳承者的地位；主張上提出“四個(gè)共同”系統(tǒng)建議，兼具連續(xù)性、針對(duì)性與時(shí)效性；行動(dòng)上中國(guó)以婦女發(fā)展綱要踐行承諾，取得歷史性成就，還通過(guò)捐款、項(xiàng)目援助等助力全球婦女事業(yè)，為全球婦女事業(yè)開(kāi)辟?gòu)V闊空間。
2025年10月13日，習(xí)近平主席在全球婦女峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《弘揚(yáng)北京世婦會(huì)精神 加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程》的主旨講話，為促進(jìn)全球性別平等和婦女全面發(fā)展繪制新藍(lán)圖、注入新動(dòng)力、開(kāi)辟新前景，必將對(duì)推動(dòng)全球婦女事業(yè)發(fā)展形成重要而深遠(yuǎn)的影響。
當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，百年未有之大變局加速演進(jìn)，給全球婦女事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球婦女發(fā)展成果正面臨流失、退步風(fēng)險(xiǎn)。一方面，全球尚有超過(guò)6億婦女和女童深陷戰(zhàn)亂沖突，20億婦女和女童缺乏社會(huì)保障，約10%的婦女和女童生活在極端貧困之中；另一方面，性別數(shù)字鴻溝加大，文化與制度壁壘依然根深蒂固。這提醒我們，男女平等任重道遠(yuǎn)，需要不懈努力，加速實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。習(xí)近平主席的主旨講話，體現(xiàn)了為加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧和力量。可以通過(guò)理念、主張和行動(dòng)三個(gè)維度，深刻理解其蘊(yùn)含的內(nèi)在邏輯。
理念上一脈相承，為全球婦女發(fā)展繪制新藍(lán)圖
理念是根本價(jià)值取向，為政策主張和具體行動(dòng)提供價(jià)值坐標(biāo)。習(xí)近平主席倡導(dǎo)性別平等，強(qiáng)調(diào)命運(yùn)與共，從承認(rèn)婦女的偉大歷史作用，到提出婦女是現(xiàn)代化的主角，其講話體現(xiàn)的理念始終未變，即婦女是歷史的創(chuàng)造者。
堅(jiān)持理念的一貫性。習(xí)近平主席指出，“在北京世婦會(huì)精神指引下，全球婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展”。北京世婦會(huì)將性別平等納入時(shí)代議程，激勵(lì)全球以行動(dòng)謀平等、發(fā)展與和平，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)把追求男女平等作為普遍共識(shí)，婦女的獨(dú)特作用得到進(jìn)一步彰顯。當(dāng)前，要加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程，凝聚全球更廣泛共識(shí)和合力，創(chuàng)造新的歷史。
體現(xiàn)理念的遞進(jìn)性。習(xí)近平主席充分肯定婦女的歷史主體地位，在本次峰會(huì)上提出“婦女是人類文明的重要?jiǎng)?chuàng)造者、推動(dòng)者、傳承者”。這既重申了前兩次關(guān)于婦女是“創(chuàng)造者”“推動(dòng)者”的重要論斷，又賦予了婦女是“傳承者”新的價(jià)值內(nèi)涵。同時(shí)，習(xí)近平主席又高度關(guān)注婦女的主動(dòng)創(chuàng)造作用，提出“婦女是改革完善全球治理體系的重要力量”“中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，每一位婦女都是主角”，將婦女置于時(shí)代發(fā)展的中心位置。
彰顯理念的全球性。習(xí)近平主席的主旨講話與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和四大全球倡議緊密相連。習(xí)近平主席深刻指出“全球婦女命運(yùn)與共”“推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任”，《全球婦女峰會(huì)主席聲明》也強(qiáng)調(diào)“各國(guó)婦女的命運(yùn)休戚與共，要凝聚共識(shí)，加強(qiáng)伙伴關(guān)系”。婦女是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵力量，必須提升婦女地位、發(fā)揮婦女作用，將婦女全面發(fā)展融入全球發(fā)展進(jìn)程。
主張上一以貫之，為全球婦女發(fā)展注入新動(dòng)力
主張是理念的具體路徑，理念轉(zhuǎn)化為明確的政策立場(chǎng)，決定著行動(dòng)的方向和重點(diǎn)。習(xí)近平主席從多個(gè)維度提出促進(jìn)婦女全面發(fā)展的系統(tǒng)化建議，積極為婦女的歷史主體作用發(fā)揮創(chuàng)造條件，為婦女主動(dòng)創(chuàng)造歷史提供重要保障。本次峰會(huì)上，面對(duì)全球婦女發(fā)展仍然面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)困境，習(xí)近平主席又鄭重提出“共同營(yíng)造有利于婦女成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境”“共同培育推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能”“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”“共同書(shū)寫(xiě)促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章”四點(diǎn)建議，著眼于婦女的外部環(huán)境、發(fā)展動(dòng)能、制度保障與全球協(xié)作等方面綜合施策。
主張?zhí)岢龅膹?qiáng)連續(xù)性?？茖W(xué)制定并實(shí)施規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)全球婦女治理同樣有借鑒意義。習(xí)近平主席連續(xù)提出促進(jìn)男女平等的中國(guó)主張，久久為功，這一持續(xù)發(fā)力的過(guò)程，既向全世界“講好中國(guó)故事”，分享新時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，又將中國(guó)主張深度融入全球婦女治理，推動(dòng)全球婦女事業(yè)合作。
關(guān)切領(lǐng)域的強(qiáng)針對(duì)性。10年前，習(xí)近平主席的深刻洞見(jiàn)，折射出中國(guó)主張聚焦的著力點(diǎn)：通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、注重經(jīng)濟(jì)賦權(quán)、強(qiáng)化權(quán)益保障、培育平等文化、加強(qiáng)國(guó)際合作等多元路徑，力促男女實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等。
務(wù)實(shí)舉措的強(qiáng)時(shí)效性。面對(duì)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中所有與性別平等相關(guān)的目標(biāo)均未按計(jì)劃推進(jìn)等困境，提出“四個(gè)共同”系統(tǒng)建議來(lái)破解全球婦女發(fā)展難題，推動(dòng)各國(guó)深化協(xié)作、凝聚合力、加速行動(dòng)。
行動(dòng)上一如始終，為全球婦女發(fā)展開(kāi)辟新前景
行動(dòng)是主張的落地實(shí)踐，行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)成效檢驗(yàn)著理念的正確性和主張的可行性，促使理念和主張不斷優(yōu)化完善。中國(guó)以行動(dòng)踐行承諾，把促進(jìn)婦女全面發(fā)展作為國(guó)家行動(dòng)，頒布實(shí)施四個(gè)周期的中國(guó)婦女發(fā)展綱要，讓中國(guó)婦女事業(yè)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，為全球婦女事業(yè)展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)，印證中國(guó)理念和主張是行之有效的。
中國(guó)為婦女全面發(fā)展貢獻(xiàn)了生動(dòng)樣本。中國(guó)堅(jiān)持將婦女事業(yè)融入中國(guó)式現(xiàn)代化宏闊實(shí)踐，婦女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，婦女的獲得感、幸福感、安全感前所未有地提升。例如，婦女絕對(duì)貧困全面消除，6.9億婦女邁進(jìn)小康，婦幼健康核心指標(biāo)位居全球中高收入國(guó)家前列，提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧、健康相關(guān)目標(biāo)；中國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，婦女占參?？?cè)藬?shù)的48%以上，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋；婦女受教育和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)利得到有力保障，司法保護(hù)力度持續(xù)提高，家庭生活更加美好等。新時(shí)代，中國(guó)婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“半邊天”作用發(fā)揮是“真正”的，中國(guó)女性參與國(guó)家和社會(huì)治理全過(guò)程的自信和活力是“前所未有”的。
中國(guó)為男女平等進(jìn)程提供了有力支持。中國(guó)是全球婦女事業(yè)的倡導(dǎo)者，更是行動(dòng)派，積極為推動(dòng)全球婦女事業(yè)合作發(fā)展搭建平臺(tái)、提供保障。2015年以來(lái)，中國(guó)累計(jì)向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款2000萬(wàn)美元，與聯(lián)合國(guó)教科文組織共同設(shè)立女童和婦女教育獎(jiǎng)，支持聯(lián)合國(guó)把婦女工作放在優(yōu)先位置；實(shí)施的“婦幼健康工程”“快樂(lè)校園工程”等項(xiàng)目惠及眾多國(guó)家，為180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)培養(yǎng)20多萬(wàn)名女性人才，在20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了超過(guò)4000萬(wàn)美元的婦女賦能項(xiàng)目，助力發(fā)展中國(guó)家婦女事業(yè)；與140多個(gè)國(guó)家的婦女組織、機(jī)構(gòu)全方位多渠道開(kāi)展友好交往，深化婦女領(lǐng)域人文交流。
中國(guó)為全球婦女事業(yè)開(kāi)辟了廣闊空間。上述中國(guó)堅(jiān)實(shí)行動(dòng)的顯著成效，說(shuō)明理念和主張的正確性，進(jìn)而又強(qiáng)化理念和主張，推出新方案。本次峰會(huì)習(xí)近平主席再次提出系列重要舉措，涵蓋融資、治理、民生、教育、人才等諸多領(lǐng)域：向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款1000萬(wàn)美元，提供1億美元全球發(fā)展和南南合作基金額度，援助1000個(gè)“小而美”的民生發(fā)展項(xiàng)目，邀請(qǐng)5萬(wàn)名婦女來(lái)華交流研修，設(shè)立“全球婦女能力建設(shè)中心”，同相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展婦女領(lǐng)域能力建設(shè)等發(fā)展合作，培養(yǎng)更多女性杰出人才等。
這些舉措既著眼當(dāng)前又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有資金支持又有能力建設(shè)，既強(qiáng)化機(jī)制保障又推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，為全球婦女事業(yè)創(chuàng)造了新機(jī)遇。“行之茍有恒，久久自芬芳。”可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)將為加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
【作者為湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；匮芯繂T，湖南省委黨校婦女理論教研部（湖南省婦女干部學(xué)校）副主任（副校長(zhǎng)）】
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