自然資源部4日發(fā)布《中國生態(tài)保護紅線藍皮書(2025)》,聚焦生態(tài)保護紅線區(qū)域內空間結構變化、生態(tài)系統質量與管理能力建設三個維度開展系統評估,以全面掌握生態(tài)保護紅線制度實施成效。
根據藍皮書,自生態(tài)保護紅線劃定以來,紅線內部空間結構總體保持穩(wěn)定,局部優(yōu)化成效持續(xù)顯現。紅線內林地面積增加3344平方千米,水域面積增加320平方千米;紅線內城鄉(xiāng)建設用地面積減少6.5平方千米,采礦用地面積減少5.6平方千米;為保障民生需求、不可避讓的交通運輸和水工建筑等基礎設施建設用地面積增加。海洋生態(tài)保護紅線內,用海強度明顯下降,用海面積較2022年減少873平方千米,減幅超35%;部分漁業(yè)用海、交通運輸用海逐步恢復為自然海域,海洋生態(tài)空間得到切實保護和修復。
藍皮書顯示,生態(tài)保護紅線內生態(tài)系統質量呈現持續(xù)改善的局面。紅線內植被覆蓋度平均提升1.29%,凈初級生產力平均提高2.22%。其中,森林覆蓋率和森林蓄積量實現雙增長,草原綜合植被蓋度穩(wěn)中向好,濕地水源保障狀況總體良好;海洋水體環(huán)境質量穩(wěn)定,紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼等典型生態(tài)系統質量均有所改善;各典型生態(tài)系統監(jiān)測區(qū)域內,紅樹林面積增加22%,活珊瑚覆蓋率平均增加5.5%,海草植被蓋度平均增加9.4%,為海洋生物多樣性保護提供了堅實的生態(tài)基底。
藍皮書認為,我國生態(tài)保護紅線管理能力建設取得三方面進展:一是初步構建起央地聯動、部門協同、剛彈結合的管控機制,大大提升了管理效能;二是逐步打造“空—天—地”一體化監(jiān)測網絡,持續(xù)提升對紅線的動態(tài)精準感知能力;三是積極開展生態(tài)保護修復、生態(tài)產品價值實現、勘界定標、科普宣傳等方面的探索實踐,形成一批可復制、可推廣的先進經驗。

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