習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,也是人民法院從事司法工作的根本遵循。人民法院在司法工作中筑牢公正司法這一維護(hù)社會(huì)公平正義的底線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,既是我國(guó)憲法賦予的光榮職責(zé),也是黨和人民的莊重委托。
近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中提到“人民立場(chǎng)”這個(gè)關(guān)鍵詞。因此,人民立場(chǎng)既是社會(huì)主義國(guó)家的立國(guó)根基,也是中國(guó)共產(chǎn)黨章程的基本要求。進(jìn)而言之,人民立場(chǎng)也應(yīng)該是人民法院從事司法工作的根本立場(chǎng)。當(dāng)前,人民群眾對(duì)美好生活的需要也會(huì)反映到司法領(lǐng)域,也就是人民群眾對(duì)于公正司法的需求。人民法院在滿足人民群眾對(duì)司法公正的需求方面擔(dān)當(dāng)重任,原因是人民法院依據(jù)憲法承擔(dān)司法審判和裁判執(zhí)行的專門(mén)職責(zé)。因此,筆者就人民立場(chǎng)和民事司法工作之間的關(guān)聯(lián)問(wèn)題,談幾點(diǎn)看法。
在民事司法領(lǐng)域貫徹落實(shí)人民立場(chǎng),需要明確“人民”這一概念在民事司法領(lǐng)域的確切含義。在法治國(guó)家,“人民”這個(gè)法律概念不是、至少不應(yīng)該僅僅只是一個(gè)抽象的概念,而是一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)生活中具體的自然人、法人和非法人組織,這是我國(guó)民法典規(guī)定的民事主體的概念。如果“人民”不能指向具體自然人、法人等民事主體,那么“人民”這個(gè)概念就是虛空的。如果不從民事主體的認(rèn)知做起,扎扎實(shí)實(shí)地保護(hù)他們享有的民事權(quán)利,那么社會(huì)主義法治的理想就只能是一句空話。
所以,人民法院在民事司法過(guò)程中以司法裁判的方式切實(shí)保護(hù)具體民事主體的民事權(quán)利,把保護(hù)民事主體權(quán)利的工作做深做實(shí),就是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的真切步驟。近年來(lái),各級(jí)人民法院緊抓政治教育,利用各種考核機(jī)制要求和勉勵(lì)干警,體現(xiàn)了人民法院忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的風(fēng)貌,也在充分承認(rèn)和保障人民的民事權(quán)利方面付出了極大努力,取得了實(shí)實(shí)在在的成就。
從未來(lái)人民法院民事司法工作的角度看,筆者提出如下幾點(diǎn)建議供參考:
第一,人民法院的民事司法工作,要進(jìn)一步樹(shù)立“以人民為中心”的司法理念,讓人民群眾的民事權(quán)利保障在司法工作中做得更深更實(shí)。
人民法院對(duì)于涉及老百姓民事權(quán)利保障的案件,尤其對(duì)于涉及群體性民事權(quán)利的案件、涉及人民群眾基本權(quán)利,比如房屋所有權(quán)案件等,應(yīng)當(dāng)有足夠的政治警覺(jué)。法官在處理涉及人民群眾基本權(quán)利的案件時(shí),應(yīng)充分掌握立法原意,尤其是理解法條本身所體現(xiàn)的人民權(quán)利觀念,并且從法律規(guī)范體系化的角度理解法條。法官不能只尋找和適用自己認(rèn)為合適的法律條文,更不能僅根據(jù)自己的理解機(jī)械式司法。
第二,人民法院在民事司法實(shí)踐中,要進(jìn)一步掌握立法指導(dǎo)思想和法學(xué)基本原理,解決民法上的疑難問(wèn)題。
人民法院歷來(lái)重視法官的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),包括國(guó)家法官學(xué)院在內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),吸納了眾多理論和業(yè)務(wù)兼?zhèn)涞娜瞬?,?duì)法官的職業(yè)教育常抓不懈、不斷強(qiáng)化。持續(xù)的專業(yè)培養(yǎng),確保了人民法院民事司法的質(zhì)量。但是正如前人所說(shuō),法條是灰色的,而生活之樹(shù)常青。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,數(shù)字社會(huì)已經(jīng)到來(lái),現(xiàn)實(shí)社會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,人民法院的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就更要常抓不懈。正如最高人民法院院長(zhǎng)張軍所說(shuō),越是疑難案件,就越要把法理說(shuō)清楚。只有這樣,才能夠避免捉襟見(jiàn)肘、左右失顧的裁判理論出現(xiàn)。因?yàn)?,層?jí)較高的人民法院的裁判觀點(diǎn)對(duì)其他法院有很大影響,所以,層級(jí)較高的人民法院的法官要更加重視基本理論的學(xué)習(xí)。
第三,要進(jìn)一步體系化、系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)法律,避免法律知識(shí)碎片化。
人民法院適用法律,要充分掌握民法典這種體系化立法所體現(xiàn)的法理邏輯,避免碎片化理解和適用法律。我國(guó)民法典采取總則與分則相區(qū)分的科學(xué)體系,其科學(xué)性在于運(yùn)用“提取公因式”的立法技術(shù)??倓t編是整個(gè)法典的規(guī)則效力基礎(chǔ)和法理邏輯基礎(chǔ)。這意味著,總則編居于統(tǒng)轄地位,分則編處于遵從地位。若在學(xué)習(xí)和適用法律時(shí),僅孤立地鉆研分則部分的某個(gè)具體條文,忽視總則編的規(guī)定,就有可能違背法典本意。民法典的體系邏輯,包括總則和分則的區(qū)分,還包括共同性規(guī)則、一般性規(guī)則、但書(shū)條款、援引規(guī)則和關(guān)聯(lián)性條款等。因此,適用法律應(yīng)當(dāng)全面地體系化分析。比如,在分析和裁判合同糾紛時(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到很多合同案件是和物權(quán)問(wèn)題密切相關(guān)的,甚至大量已經(jīng)履行完畢的合同案件,都是以物權(quán)問(wèn)題的分析和裁判作為前提條件的。因此,審理合同案件時(shí)不能僅關(guān)注民法典合同編,還應(yīng)該關(guān)注物權(quán)編,更應(yīng)該掌握物權(quán)法原理。這種一個(gè)案件涉及多個(gè)法律制度的分析和裁判,目前存在的問(wèn)題相對(duì)較多。
第四,要進(jìn)一步總結(jié)人類數(shù)千年的司法經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國(guó)數(shù)千年的司法歷史經(jīng)驗(yàn),做到天理國(guó)法人情的統(tǒng)一。
人類社會(huì)幾千年來(lái)已經(jīng)形成較為成熟的法律知識(shí)體系,這是人類社會(huì)智慧的凝結(jié),掌握這些知識(shí),對(duì)法官分析和裁判案件很有必要。例如,民法淵源里一般法和特別法的區(qū)分,權(quán)利分類上絕對(duì)權(quán)和相對(duì)權(quán)的區(qū)分、支配權(quán)和請(qǐng)求權(quán)的區(qū)分,法律根據(jù)上法律行為和非法律行為的區(qū)分,法律行為中負(fù)擔(dān)行為和處分行為的區(qū)分,法律規(guī)范中行為規(guī)范和裁判規(guī)范的區(qū)分、強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范的區(qū)分,這些基本法理都需要法官在分析和裁判案件的過(guò)程中精準(zhǔn)應(yīng)用。司法者唯有深入汲取人類法律文明的有益經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的智慧,并精準(zhǔn)把握民法典所構(gòu)建的科學(xué)法理體系,才能使裁判結(jié)果既經(jīng)得起法律科學(xué)的檢驗(yàn),也符合人民群眾對(duì)公平正義的普遍感知和期待。
(作者:孫憲忠,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家一級(jí)教授)

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