圣誕節(jié)前夕，美國(guó)首都華盛頓第八街的圣誕集市熙熙攘攘。
人流喧囂，讓我想起一個(gè)多月前，這片區(qū)域附近同樣擠滿(mǎn)了人。11月5日，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入破紀(jì)錄的第36天，集市不遠(yuǎn)處發(fā)放午餐的救濟(jì)點(diǎn)前排起長(zhǎng)隊(duì)。
在救濟(jì)點(diǎn)，記者遇到在美國(guó)國(guó)稅局工作的單親母親阿普麗爾。她告訴我，自己因?yàn)槁?lián)邦政府“停擺”而拿不到薪水，“光是支撐我和孩子的日常開(kāi)銷(xiāo)都很困難，13歲的女兒也要跟著承受精神壓力”。
自美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年1月再度入主白宮以來(lái)，共和、民主兩黨交鋒日趨激烈。從財(cái)政支出到移民管控，從關(guān)稅政策到醫(yī)保福利，從裁撤聯(lián)邦機(jī)構(gòu)到重劃國(guó)會(huì)選區(qū)，相比于政策本身，兩黨更執(zhí)著于否決對(duì)方和相互攻訐。
2025年黨爭(zhēng)最高潮，即是那場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)43天的聯(lián)邦政府“停擺”。兩黨以醫(yī)保福利支出為借口，上演了一場(chǎng)黨爭(zhēng)鬧劇，卻迫使無(wú)數(shù)美國(guó)家庭“受到懲罰”。
43天里，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的旅客受到航班延誤或取消影響、面向4000多萬(wàn)低收入人群的食品救濟(jì)項(xiàng)目中斷、大量聯(lián)邦雇員無(wú)薪度日……
在馬里蘭州海厄茨維爾一處救濟(jì)點(diǎn)，國(guó)防部雇員西奧多·波夫?qū)ξ艺f(shuō)：“我們投票選那些人是為了國(guó)家能夠正常運(yùn)行，他們現(xiàn)在卻把美國(guó)民眾當(dāng)作政治斗爭(zhēng)籌碼。”
聯(lián)邦政府“停擺”，從表象上看是兩黨在具體政策上的分歧，而癥結(jié)在于制度缺陷，根源在于治理失能。
正如美國(guó)政治組織“林肯計(jì)劃”聯(lián)合創(chuàng)始人里德·蓋倫所說(shuō)，“停擺”是所謂“問(wèn)責(zé)民主制度”被嚴(yán)重削弱的結(jié)果。“這些官員、議員缺乏政治上妥協(xié)和斡旋的動(dòng)力，也不愿尋求服務(wù)美國(guó)民眾的解決方案。”
回想起今年我采訪的多場(chǎng)全美抗議活動(dòng)，許多美國(guó)人把矛頭直接指向國(guó)會(huì)內(nèi)的兩黨政客。10月18日一次全美抗議中，我在國(guó)會(huì)附近看到一塊寫(xiě)著“國(guó)會(huì)，該干活了”的抗議標(biāo)語(yǔ)，傳遞著美國(guó)普通民眾的心聲。
口水戰(zhàn)、訴訟戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)幾乎每天都在兩黨之間上演。洛杉磯實(shí)行宵禁、華盛頓遭“兵臨城下”、保守派人物柯克之死——無(wú)休止的黨爭(zhēng)不斷加劇國(guó)家撕裂，助長(zhǎng)政治暴力和社會(huì)戾氣，而民眾福祉卻淪為政治天平上的“最小砝碼”。
據(jù)美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)，今年11月美國(guó)失業(yè)率升至4.6%，為2021年10月以來(lái)最高水平；美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站近期民調(diào)顯示，近半數(shù)受訪者認(rèn)為在食品、住房、醫(yī)療等日常開(kāi)銷(xiāo)方面承受很大壓力，當(dāng)下的生活成本是他們印象中的最高水平……
多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和民調(diào)結(jié)果指向同一個(gè)現(xiàn)實(shí)：2025年，多數(shù)美國(guó)人度過(guò)了艱難的一年。那名單親母親熬過(guò)了聯(lián)邦政府“停擺”，恐怕眼下又要為不斷增加的圣誕節(jié)假期開(kāi)銷(xiāo)而發(fā)愁。
面對(duì)疲軟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、下跌的支持率，特朗普在白宮精致光鮮的圣誕裝飾映襯下，向全美宣揚(yáng)近一年來(lái)的“執(zhí)政成績(jī)”，將物價(jià)上漲、非法移民等問(wèn)題歸咎于前任拜登政府，同時(shí)承諾“明年會(huì)更好”。
然而，美國(guó)民眾并不買(mǎi)賬。針對(duì)特朗普全國(guó)講話，一段美國(guó)媒體的評(píng)述讓人觸動(dòng)：特朗普試圖讓美國(guó)民眾否認(rèn)自身的處境——在高物價(jià)重壓下那種無(wú)處不在的不安全感。這種不安感，是特朗普這樣的富翁永遠(yuǎn)難以感知的。
2025年，呈現(xiàn)在美國(guó)人眼前的依舊是一個(gè)政治極化、治理失效、社會(huì)撕裂、民生困頓的美國(guó)。
就像艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克寫(xiě)給我的郵件所說(shuō)：在美國(guó)，底層民眾往往因富人或掌權(quán)者的蔑視而被剝奪權(quán)益，“這個(gè)國(guó)家從來(lái)都不是窮人適宜居住的地方”。
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