迎著新年的曙光，山鄉(xiāng)大地處處涌動蓬勃的希望。昔日的脫貧地區(qū)，從田疇到車間，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，就業(yè)渠道更加豐富，人們發(fā)展勁頭更足。與5年前相比，脫貧地區(qū)各方面條件都有了大幅提升，發(fā)展活力和后勁顯著增強。
“十五五”時期，是過渡期結束轉向常態(tài)化幫扶的新階段。近日，習近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，強調(diào)“要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線”。
新征程新起點，為何我們?nèi)砸獜娬{(diào)這條“底線”？客觀上，疾病、突發(fā)事故、自然災害等各類因素，仍然會對部分群體甚至局部區(qū)域帶來返貧致貧風險。“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊”，從脫貧攻堅一路走來，一以貫之的政策導向，深蘊我們黨接續(xù)奮斗的不懈追求。這項底線性任務，錨定的不只是今年或今后5年，而是整個鄉(xiāng)村振興時期。
進入常態(tài)化幫扶新階段，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果怎么干？
堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，政策要充分體現(xiàn)延續(xù)性。剛剛過去的5年過渡期，不僅讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，而且也形成了一整套有力有效的政策體系，這些政策以及貫穿其中的精準理念，正是我們持續(xù)筑牢防貧堤壩的“法寶”。
新階段，仍要保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。堅持五級書記一起抓，繼續(xù)實行東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶等一系列行之有效的做法，并根據(jù)實際適當優(yōu)化調(diào)整，著力提高幫扶效能。
強化開發(fā)式幫扶激發(fā)內(nèi)生動力，這是重中之重。之前的過渡期里，不少地方將苗種成活率、畜禽驗收重量等細化指標作為產(chǎn)業(yè)幫扶補助要求，倡導“多干多補、少干少補”，還有的地方鼓勵監(jiān)測戶抱團發(fā)展，通過組建合作社等主體融入市場競爭，這些做法切實激發(fā)了脫貧群眾的內(nèi)生動力。新階段，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)這兩個增收的主要動力源，通過技能培訓、技術指導等方式，引導更多脫貧群眾依靠自己的雙手勤勞致富。
要分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)。作為防止返貧致貧工作的主陣地，欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根基。同時也要認識到，一個地區(qū)的發(fā)展受制于區(qū)位、資源等原始稟賦和市場規(guī)律，有其成長周期，在這方面仍需保持歷史耐心、久久為功。一方面，要繼續(xù)給予適當?shù)恼邇A斜和差異化扶持，增強基礎設施、公共服務的均衡性和可及性；另一方面，這些地區(qū)也要充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加效應，抓住機遇、選準賽道，加快培育新的經(jīng)濟增長點，提升發(fā)展能力。
“脫貧的兜底必須是固若金湯的，絕對不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。關鍵要把這些事做實，持續(xù)下去。”慎終如始、全力以赴，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，我們定將長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。
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