美國政府此次大規(guī)模“退群”，預(yù)示著美國單邊主義外交政策的全面升級，暴露出美國外交已完全以所謂“美國優(yōu)先”為原則，駛?cè)肓?ldquo;無利不起早”的自利軌道。
美國將要退出的這些國際組織，涉及氣候治理、公共衛(wèi)生、人權(quán)、教育文化、難民援助以及可持續(xù)發(fā)展等眾多全球治理領(lǐng)域，均被美國政府的自利盤算排除在外。一是，美國在對外事務(wù)上愈發(fā)追求自身利益最大化，給世界提供公共產(chǎn)品不符合其私利。二是，隨著“全球南方”崛起，新興市場國家和發(fā)展中國家在國際組織獲得更多話語權(quán)，導(dǎo)致美國自認(rèn)為“不劃算”，甚至有了所謂“吃虧”心理。三是，面對中期選舉壓力，特朗普政府更急迫地要推進(jìn)內(nèi)外極端議程，或轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾點，或留住保守派選民?？梢哉f，美國“退群”并非徹底的孤立主義，而是一種獲利導(dǎo)向的選擇性霸權(quán)新變體。
美國再次“退群”將給全球治理帶來挑戰(zhàn)，不僅進(jìn)一步阻礙全球應(yīng)對氣候變化等全球性議題的努力，還直接弱化協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)社會發(fā)展等議題的多邊機制。但事實終將證明，“美國優(yōu)先”帶來的將是“美國獨行”，美國將孤立于全世界。面對變局，國際社會唯有加速形成合力，共同持續(xù)推動全球治理各議題、各領(lǐng)域向前發(fā)展，攜手構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、國際關(guān)系學(xué)院教授）
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