“你看這些招聘信息，不是要年輕的就是要高學(xué)歷的，我們這把年紀(jì)哪跟得上喲！也就坐在這兒串串珠子，掙點買菜錢補貼家用。”河北石家莊明珠花苑社區(qū)“微工廠”里，幾位阿姨圍坐成圈，指尖麻利地穿梭在彩珠與絲線之間。她們一邊忙活，一邊和記者嘮起了家常。
天津市河?xùn)|區(qū)中山門街道的就業(yè)驛站里熱鬧非凡，求職居民圍著工作人員咨詢崗位信息。“大家最關(guān)心的就是一個月掙多少、活累不累，可一提到勞動合同、欠薪維權(quán)這些事兒，要么擺擺手說‘用不上’，要么一問三不知，法律意識太薄弱了。”工作人員一邊快速記錄著大家的訴求，一邊無奈地嘆氣，話音里滿是擔(dān)憂。
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近年來，從國家到地方密集出臺扶持政策，通過崗位擴容、服務(wù)下沉、技能賦能、補貼激勵等多元舉措，推動家門口就業(yè)從“有崗可就”向“優(yōu)質(zhì)就業(yè)”加速升級。然而，記者在天津、河北等地探訪發(fā)現(xiàn)，訴求錯位、技能短板、運營承壓等現(xiàn)實困境仍待破解。推進家門口就業(yè)，既能讓求職者兼顧工作和家庭，也能讓企業(yè)精準(zhǔn)匹配需求，是實打?qū)嵉拿裆椖?，理?yīng)把好事辦好。針對這些問題，各地正通過精準(zhǔn)施策構(gòu)建全鏈條保障體系，讓民生紅利持續(xù)釋放。
崗位雖多 適配不足
“想找份離家近、能照顧孩子的工作，可要么是時間不靈活，要么是崗位不適合。”家住天津市河?xùn)|區(qū)中山門街道的楊潤青的求職經(jīng)歷，道出了不少勞動者的困境。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，各地通過以工代賑等模式已吸納208萬名低收入群眾就近就業(yè)。天津市130家就業(yè)驛站累計發(fā)布崗位7萬余個，但“崗位不少、合適的不多”仍是普遍痛點。
崗位與需求的錯配，首先體現(xiàn)在群體適配不足。河北石家莊明珠花苑社區(qū)共有9000余人，其中低保戶、孤寡殘障等困難群體超1500人。“寶媽”、“4050”人員、殘疾人等群體因需照顧家庭或身體受限，難以適應(yīng)常規(guī)全職崗位。而市場上的就近崗位多為餐飲服務(wù)、物流分揀等，對工作時間、體力要求較高，無法滿足這類群體的訴求。傳統(tǒng)人才市場和獵頭公司一般很難提供精準(zhǔn)服務(wù)，需要更多街道等基層的就業(yè)服務(wù)填補市場空白。
當(dāng)前就近就業(yè)崗位多集中在手工加工、基礎(chǔ)服務(wù)等低技能領(lǐng)域，部分崗位存在“臨時性強、穩(wěn)定性差”的問題，如餐飲行業(yè)的峰谷期用工、電商行業(yè)的短期分揀崗，難以滿足勞動者對穩(wěn)定收入的需求。
供需信息不對稱進一步加劇了適配難題。天津紅橋區(qū)鈴鐺閣街道居民穆瑞珊曾因“不知道家門口有合適崗位”而待業(yè)在家，直到就業(yè)驛站投用后，才通過崗位對接入職煎餅果子店。“很多企業(yè)的用工需求和居民的求職意愿都分散在各處，缺乏高效的對接渠道。”紅橋區(qū)和苑街道黨群服務(wù)中心干部董永峰說，這導(dǎo)致部分企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”同時存在。
模式雖火 持續(xù)不易
社區(qū)微工廠、就業(yè)驛站等模式的推廣，讓家門口就業(yè)煥發(fā)活力，但運營過程中的資金、場地、人才等壓力，以及勞動者技能短板，成為制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
運營端的承壓尤為突出。石家莊明珠花苑社區(qū)的“微工廠”，場地由社區(qū)免費提供，啟動資金來自黨員、群眾和愛心商戶捐贈的5000元保證金，運營收益僅能維持基本運轉(zhuǎn)。“‘微工廠’的收入大部分分給了務(wù)工居民，僅有5%的收益注入社區(qū)基金，很難應(yīng)對設(shè)備更新、訂單拓展等需求。”社區(qū)黨委書記楊國棟坦言。類似的，不少就業(yè)驛站依賴財政補貼運營，缺乏自主造血能力，一旦補貼調(diào)整，服務(wù)便可能受影響。
專業(yè)人才短缺也讓運營舉步維艱。“微工廠”需要專業(yè)社工對接訂單、組織培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理，但基層專業(yè)社工流動性大，導(dǎo)致運營管理水平參差不齊。石家莊市新華區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任陳思婉表示：“專業(yè)人才留不住，很多好的幫扶模式難以持續(xù)，公益與市場的平衡始終是難題。”
勞動者的技能短板同樣制約就業(yè)質(zhì)量。盡管各地普遍推出“菜單式”技能培訓(xùn)課程，覆蓋手工制作、電商運營、視頻剪輯、烘焙等重點領(lǐng)域，但技能與崗位需求的銜接仍有差距。而部分培訓(xùn)存在“一刀切”問題，缺乏針對性，難以滿足不同群體的差異化需求。
此外，權(quán)益保障體系的短板也讓勞動者心存顧慮。部分“微工廠”、小作坊的務(wù)工人員缺乏勞動合同保障，工作時間、勞動報酬等沒有明確標(biāo)準(zhǔn)；靈活就業(yè)社保補貼雖在推廣，但申請流程繁瑣、覆蓋范圍有限，不少勞動者仍面臨參保難題。
全鏈發(fā)力 打通堵點
面對多重困境，各地正立足實際探索破題之道，通過精準(zhǔn)對接、強化支撐、完善保障，構(gòu)建“政策咨詢—崗位對接—技能培訓(xùn)—創(chuàng)業(yè)扶持—權(quán)益保障”的全鏈條服務(wù)體系，推動家門口就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
破解供需錯位與信息不對稱問題，核心在于精準(zhǔn)對接。天津市加快建設(shè)就業(yè)驛站，截至2025年12月，已建成130家標(biāo)準(zhǔn)化和特色化就業(yè)驛站，實現(xiàn)全市16個區(qū)全覆蓋，街道層面占比達89%，形成“家門口”便捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時升級“津彩e就業(yè)”等智慧平臺，實現(xiàn)崗位智能匹配、云端面試，結(jié)合線下“崗位信息欄”、直播帶崗，打造線上線下融合的“一站式”服務(wù)閉環(huán)，變“人找崗位”為“崗位找人”。針對特殊群體，中山門街道就業(yè)驛站提供“一對一”就業(yè)指導(dǎo)，為楊潤青這類“寶媽”做職業(yè)測評、修改簡歷、提供崗前培訓(xùn)，做好全程服務(wù)。
多元支撐緩解運營壓力。石家莊明珠花苑社區(qū)探索“微工廠+企業(yè)合作”模式，由企業(yè)提供原料，居民加工，社區(qū)統(tǒng)一結(jié)算，既保障訂單穩(wěn)定，又降低運營風(fēng)險。各地還通過政策扶持減輕運營壓力。在企業(yè)端，對吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體的企業(yè)，給予一次性擴崗補助、社保補貼及稅收減免；在個人端，拓展靈活就業(yè)社保補貼覆蓋范圍，推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，破解資金瓶頸。
提升就業(yè)質(zhì)量，離不開技能賦能與權(quán)益保障。各地結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化“菜單式”培訓(xùn)。江西遂川縣的文旅企業(yè)為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供“一生一策”個性化培養(yǎng)，幫助實現(xiàn)技能適配并提前錄用；天津市構(gòu)建全鏈條技能培訓(xùn)體系，部分區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化港、建立電子服務(wù)檔案，讓勞動者“能就業(yè)”更“好就業(yè)”。權(quán)益保障方面，各地零工市場普遍設(shè)立勞動維權(quán)服務(wù)窗口，提供勞動報酬追索、社保權(quán)益維護等服務(wù)；建立重點群體分類幫扶機制，通過臺賬管理、上門走訪，提供定制化服務(wù)。
從社區(qū)“微工廠”的指尖勞作到就業(yè)驛站的精準(zhǔn)對接，從技能培訓(xùn)的能力提升到權(quán)益保障的堅實托底，家門口就業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富。隨著全鏈條保障體系的持續(xù)完善，“增收顧家兩不誤”的民生期盼正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，為縣域經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力。
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