巴西政府近日發(fā)布公告說，2022年至2024年間該國共有約1740萬人擺脫貧困，脫貧進(jìn)程明顯加快，較2003年至2014年的上一輪快速改善期提速了74%，低收入人群比例降至有記錄以來最低水平。巴西社會(huì)發(fā)展和援助、家庭和抗擊饑餓部部長(zhǎng)韋林頓·迪亞斯表示，這些減貧成果是巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)政策協(xié)同作用的結(jié)果，“越來越多民眾正通過穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，踏上可持續(xù)脫貧之路”。他認(rèn)為，近年來巴西較快的經(jīng)濟(jì)增速為低收入人群帶來更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，而隨之而來的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)能力提升又進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
就業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)，為巴西推進(jìn)減貧事業(yè)打下了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2023年初至2024年3月，巴西新增正規(guī)就業(yè)崗位約220萬個(gè)；2025年11月，巴西正式就業(yè)人數(shù)升至4909萬，創(chuàng)下歷史新高。值得關(guān)注的是，巴西非正規(guī)就業(yè)比重同步下降，反映出家庭收入穩(wěn)定性顯著提升。其中，貧困群體成為就業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)的直接受益者。2025年上半年，巴西新增的122萬個(gè)正式就業(yè)崗位中，80%的空缺由統(tǒng)一注冊(cè)系統(tǒng)內(nèi)登記的貧困家庭成員填補(bǔ)，2024年這一比例高達(dá)98.8%。巴西瓦加斯基金會(huì)研究顯示，2024年巴西最貧困人口勞動(dòng)收入增長(zhǎng)率達(dá)10.7%，遠(yuǎn)超7.1%的平均勞動(dòng)收入增幅，為鞏固脫貧成果提供重要支撐。
在推進(jìn)減貧工作中，巴西政府把加強(qiáng)社會(huì)保障作為基礎(chǔ)性工程。近年來，巴西全面恢復(fù)并升級(jí)“家庭補(bǔ)助計(jì)劃”，通過附加兒童入學(xué)、疫苗接種、孕婦定期產(chǎn)檢等條件，實(shí)現(xiàn)保障基本生活與促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。同時(shí)，巴西政府對(duì)貧困家庭統(tǒng)一注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度與動(dòng)態(tài)更新能力，保障補(bǔ)助資源精準(zhǔn)投放。在此基礎(chǔ)上，巴西政府通過實(shí)施“無饑餓巴西計(jì)劃”等政策，整合公共衛(wèi)生、教育、社會(huì)救助等多部門力量，以快速準(zhǔn)確識(shí)別貧困家庭并實(shí)施定向干預(yù)，減輕低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。
扶持小微企業(yè)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為巴西減貧事業(yè)注入持久動(dòng)力。微型和小型企業(yè)是巴西經(jīng)濟(jì)最具活力的組成部分，2025年1月至11月，巴西新增小型企業(yè)460萬家，同比增長(zhǎng)19%。這些分布在餐飲、零售、維修等行業(yè)的小微企業(yè)，不僅是巴西經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，更成為就業(yè)吸納的主力軍。2025年7月，巴西80%的正式雇傭合同來自小微企業(yè)；2025年前7個(gè)月，小微企業(yè)已創(chuàng)造超過85萬個(gè)就業(yè)崗位。巴西小微企業(yè)支持服務(wù)局局長(zhǎng)德西奧·利馬表示，“小微企業(yè)正成為支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)減貧的中堅(jiān)力量”，眾多貧困家庭正是借助小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
為激發(fā)小微企業(yè)活力，巴西政府推出一系列支持舉措。巴西小微企業(yè)支持服務(wù)局近期與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，專門為微型和小型企業(yè)提供低息貸款、多元化融資渠道等金融支持，破解小微企業(yè)融資難瓶頸。該機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這些措施不僅能讓更多低收入創(chuàng)業(yè)者獲得資金與知識(shí)支持，更將為巴西鞏固減貧成果、實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
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