近日，美國以所謂“打擊毒品恐怖主義”為借口，對主權(quán)國家委內(nèi)瑞拉發(fā)動跨境軍事打擊，轟炸其軍事與民用設(shè)施，并強行控制其總統(tǒng)及家人，要求其處置自身石油資源時美國優(yōu)先，這種霸凌行徑，嚴(yán)重違反國際法，嚴(yán)重侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害委內(nèi)瑞拉人民的權(quán)利。在此過程中，霸凌行徑被包裝為“抓捕”“跨國執(zhí)法”，通過操弄話術(shù)刻意模糊其行動的非法性與霸權(quán)本質(zhì)，一定程度上迷惑了國際社會的認(rèn)知與反應(yīng)，企圖為其進一步的地緣政治擴張與資源控制制造輿論鋪墊。國際社會需清醒認(rèn)知其以規(guī)則之名破壞規(guī)則、以正義之名謀取私利的本質(zhì)，警惕西方個別國家的霸權(quán)話術(shù)對國際秩序的認(rèn)知侵蝕。
西方一些國家在全球推行霸權(quán)主義進程中，始終將話術(shù)建構(gòu)與輿論操控作為核心工具，為其對外侵略、干涉他國內(nèi)政的行徑精心披上合法性外衣。從二戰(zhàn)后歷次對外軍事行動來看，美國已形成一套成熟且極具迷惑性的話術(shù)體系，核心呈現(xiàn)出三大鮮明特征，成為其掩蓋霸權(quán)本質(zhì)的重要手段。
其一，偷換概念、混淆性質(zhì)的話語偽裝。擅長通過精準(zhǔn)的概念置換模糊侵略本質(zhì)，刻意將跨境軍事打擊包裝為“執(zhí)法行動”，用警務(wù)領(lǐng)域詞匯替代戰(zhàn)爭表述，刻意引發(fā)國內(nèi)關(guān)于程序授權(quán)的爭論，以此繞開《聯(lián)合國憲章》的國際法約束與國際社會譴責(zé)。它常編造虛假借口粉飾侵略，如入侵伊拉克時，捏造對方擁有大規(guī)模殺傷性武器的謊言，將軍事行動包裝為“維護地區(qū)安全”的正義之舉；同時慣于污名化他國合法政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人，通過渲染個人所謂“罪責(zé)”，將一國主權(quán)議題簡化為對個人的追責(zé)，剝離其主權(quán)豁免身份，為干預(yù)行為制造輿論支點。此外，以“附帶損傷”曲解“平民傷亡”，極力掩蓋戰(zhàn)爭暴行的殘酷本質(zhì)。
其二，轉(zhuǎn)移焦點、避重就輕的敘事操控。為掩蓋動武的非法性，通過剪裁敘事實現(xiàn)焦點轉(zhuǎn)移，以戰(zhàn)術(shù)細(xì)節(jié)掩蓋戰(zhàn)略層面的野蠻侵略。軍事行動后，往往刻意渲染特種部隊的“英雄壯舉”，將復(fù)雜的跨境軍事干預(yù)濃縮為“精準(zhǔn)行動”的高光瞬間，以電影大片式敘事消解侵略的暴力屬性，抓捕本·拉登的行動宣傳、科索沃戰(zhàn)爭中對“人道主義危機”的刻意炒作均是典型案例。同時，善于借國內(nèi)政治議程混淆視聽，在選舉等關(guān)鍵節(jié)點，推動兩黨圍繞行動程序正當(dāng)性展開辯論，讓國內(nèi)政治討論蓋過聯(lián)合國安理會的國際追責(zé)，以程序爭議掩蓋侵略實質(zhì)。通過倒果為因的邏輯，將被干預(yù)國家的局勢困境歸咎于本國治理，刻意回避自身干預(yù)帶來的災(zāi)難，營造“干預(yù)有理”的虛假認(rèn)知。
其三，割裂時空、制造盲區(qū)的輿論誤導(dǎo)。通過割裂時空關(guān)聯(lián)、高頻輪換議題等手段，刻意制造輿論認(rèn)知盲區(qū)，掩蓋其長期對外干涉的歷史真相。發(fā)動軍事行動時，一味放大當(dāng)前議題的獵奇性，對被問及朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭等自身制造戰(zhàn)亂的歷史避而不談，刻意通過中性化命名淡化自身戰(zhàn)爭責(zé)任。若單一議題引發(fā)輿論質(zhì)疑，便迅速拋出新議題轉(zhuǎn)移焦點，在高頻話題輪換中淡化被侵犯國家主權(quán)受損、民生凋敝的核心問題。同時選擇性釋放畫面構(gòu)建片面敘事，刻意強調(diào)美軍“零傷亡”，對平民慘死、生態(tài)破壞等殘酷真相視而不見，如科索沃戰(zhàn)爭中轟炸南聯(lián)盟廣電大樓、殺害數(shù)十名新聞工作者，以壓制真相傳播的方式，用片面視覺敘事誤導(dǎo)國際社會認(rèn)知。
這種霸權(quán)話術(shù)的種種偽裝，終究掩蓋不了違反國際法、侵犯他國主權(quán)的實質(zhì)，背后核心是四大深層動因，本質(zhì)均為維護全球霸權(quán)、固守既得利益。其一，規(guī)避國際約束以重構(gòu)霸權(quán)秩序。美國秉持“美國例外論”，將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，借話術(shù)掙脫多邊機制束縛，妄圖顛覆以聯(lián)合國為核心的國際秩序，重構(gòu)服務(wù)自身的規(guī)則體系。“上帝選民”的基督教思維使其將多邊機制視作可隨意取舍的工具，核心目標(biāo)是鞏固全球主導(dǎo)地位。其二，服務(wù)資本擴張與全球資源掠奪。話術(shù)本質(zhì)是壟斷資本的輿論推手，圍繞能源、金融等資本利益運作，核心是維系美元與石油結(jié)算綁定的經(jīng)濟霸權(quán)。通過話術(shù)為資本擴張掃清輿論障礙，以“正義”外衣掩蓋對全球能源資源的掌控與掠奪，實現(xiàn)資本利益與霸權(quán)野心的雙重訴求。其三，依托地緣敘事強化軍事霸權(quán)布局。通過話術(shù)塑造地緣政治敘事，為軍事干預(yù)、政權(quán)滲透制造借口，核心是在戰(zhàn)略要地搭建軍事基地、控制能源運輸通道，以軍事存在支撐地緣優(yōu)勢，遏制區(qū)域新興力量崛起，牢牢掌控全球戰(zhàn)略布局主導(dǎo)權(quán)。其四，轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾以服務(wù)政治議程。面對國內(nèi)政治極化、社會撕裂的困境，話術(shù)成為凝聚民意、轉(zhuǎn)移焦點的工具。通過構(gòu)建虛假道德法律支撐，以對外“戰(zhàn)果”綁定國內(nèi)政治利益，將民眾注意力從內(nèi)部矛盾引向外部，靠塑造外部敵人轉(zhuǎn)嫁治理壓力，實現(xiàn)政治訴求與霸權(quán)行動的深度捆綁。
西方個別國家屢次操弄話術(shù)，已構(gòu)成對世界和平穩(wěn)定、多邊合作根基及全人類共同價值的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其具體危害主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，嚴(yán)重侵蝕國際法治根基，破壞以聯(lián)合國為核心的國際體系。公然違反《聯(lián)合國憲章》關(guān)于禁止使用武力及安理會專屬職權(quán)的規(guī)定，通過所謂“話語立法”的單邊操作，沖擊國際規(guī)則的普遍適用性與權(quán)威性。其行為實質(zhì)上架空安理會的核心職能，削弱多邊體系的約束力。國際規(guī)則的統(tǒng)一性與可預(yù)期性不斷遭到破壞，聯(lián)合國機制權(quán)威面臨挑戰(zhàn)，全球治理穩(wěn)定性受損。這不僅增加國際沖突失控的風(fēng)險，更可能使國家行為逐步失范，長此以往，國際社會歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)確立的法治根基將被顛覆，世界秩序面臨倒退回“叢林法則”的危險。第二，制造全球認(rèn)知對立，損害國家間戰(zhàn)略互信。通過片面敘事、污名化特定國家與議題操縱等方式，混淆國際輿論，將復(fù)雜的國際問題簡化為符合其戰(zhàn)略利益的二元對立框架。這導(dǎo)致國際社會難以就重大事件的性質(zhì)與責(zé)任形成客觀共識，消耗了各國本可用于應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的寶貴政治與輿論資源。其后果是在國家間播下猜忌與不信任的種子，嚴(yán)重阻礙了基于共同利益與相互尊重的實質(zhì)性國際合作，使得構(gòu)建人類命運共同體的努力面臨更多障礙。第三，濫用“普世價值”話語，削弱全球道義共識。美國將“民主”“人權(quán)”等價值標(biāo)簽工具化，為其地緣政治私利服務(wù)。這種操弄不僅褻瀆了人類共同追求的美好價值，更導(dǎo)致國際社會出現(xiàn)價值信任危機。當(dāng)真正的人道主義災(zāi)難發(fā)生時，國際社會的反應(yīng)能力可能因長期被誤導(dǎo)而陷入麻木。這種趨勢將持續(xù)侵蝕人類的道德判斷力，損害維系國際社會團結(jié)的價值基礎(chǔ)。
面對美國霸權(quán)話術(shù)侵蝕，國際社會不能止步于被動識別與批判，需構(gòu)建積極、有力、可持續(xù)的集體應(yīng)對體系，避免陷入被動應(yīng)對與空泛爭論。
共建多邊事實驗證與敘事平臺，掌握國際輿論的定義權(quán)與主動權(quán)。國際社會應(yīng)在聯(lián)合國框架下，推動建立具有公信力的常設(shè)性事實核查與聯(lián)合調(diào)查機制。該機制應(yīng)能在重大爭議事件中，迅速組織跨區(qū)域?qū)＜疫M行獨立調(diào)查與證據(jù)核實，并發(fā)布權(quán)威報告，以此對沖單方面敘事的片面性。通過將事實驗證過程多邊化與機制化，可從源頭上打破對話語解釋權(quán)的壟斷，為國際社會提供基于事實的公共產(chǎn)品，從而在根本上掌握對事件定性與真相定義的國際主動權(quán)。
協(xié)同設(shè)置國際議程與法律標(biāo)準(zhǔn)，壓縮雙重標(biāo)準(zhǔn)的模糊空間。世界各國，特別是發(fā)展中國家，應(yīng)加強在多邊場合的議程協(xié)同，積極推動國際社會關(guān)注那些被刻意回避的核心議題，例如依據(jù)虛假信息發(fā)動戰(zhàn)爭的責(zé)任界定、單邊強制措施的人道影響、數(shù)字時代認(rèn)知操縱的國際法邊界等。通過共同推進相關(guān)國際討論、決議和法律文書的確立，將應(yīng)對霸權(quán)話術(shù)從臨時的輿論反應(yīng)，提升為塑造國際規(guī)范與規(guī)則的長期努力。這實質(zhì)上是在國際規(guī)則層面，系統(tǒng)性地壓縮利用話語策略進行法律規(guī)避與道德投機的操作空間。
提升發(fā)展中國家的戰(zhàn)略傳播與敘事構(gòu)建能力，形成有效集體聲音。廣大發(fā)展中國家需加強戰(zhàn)略傳播能力建設(shè)，重點在于培育議題關(guān)聯(lián)能力與集體發(fā)聲能力。議題關(guān)聯(lián)能力要求能夠主動、全面地將霸權(quán)話術(shù)的核心表述與其行為導(dǎo)致的實質(zhì)后果，如地區(qū)軍事化、環(huán)境破壞、民生困頓，在輿論場中進行持續(xù)、明確的關(guān)聯(lián)闡釋。集體發(fā)聲能力則強調(diào)通過區(qū)域組織、跨區(qū)域合作平臺等機制，就重大事件協(xié)調(diào)立場、形成統(tǒng)一敘事，從而增強集體話語的聲量與影響力。其根本目的，在于穿透迷霧、去偽存真，以集體的智慧和行動，共同捍衛(wèi)國際關(guān)系的真實性、客觀性與公正性，最終有效維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基石的國際秩序，抵御并消除霸權(quán)話術(shù)對其根基的持續(xù)性侵蝕。
?。ㄗ髡撸和趿x桅 中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、國際關(guān)系學(xué)院教授）
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