摘要:習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述是新時(shí)代中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)體系和當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)把握人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展史的演進(jìn)脈絡(luò),深刻批判人權(quán)理念和模式的西方中心主義,闡明了人權(quán)的歷史性、社會(huì)性和具體性;對(duì)近代及以前中國(guó)人權(quán)保障歷史進(jìn)程進(jìn)行理性反思,科學(xué)總結(jié)百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的輝煌歷史,提出了“以人民為中心”的人權(quán)理念。對(duì)古今中外人權(quán)發(fā)展史的宏觀把握和科學(xué)批判鑄就了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,彰顯并升華了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述歷史性、時(shí)代性、科學(xué)性的理論品格,是準(zhǔn)確把握中國(guó)自主人權(quán)知識(shí)體系生成背景、建構(gòu)邏輯和價(jià)值取向的基本前提。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述 以人民為中心 歷史邏輯
目錄
一、引言
二、對(duì)人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展史的深刻把脈
三、對(duì)中國(guó)人權(quán)保障發(fā)展史的科學(xué)反思與總結(jié)
四、結(jié)語(yǔ)
一、引言
“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。”作為新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展理念的集大成者,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述第一次全面、充分地論述了當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀。目前,學(xué)界圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、核心概念與基本道路、重要意義、重要內(nèi)容、核心理念、理論脈絡(luò)、核心要義、塑造中國(guó)人權(quán)文化自信、國(guó)際規(guī)范擴(kuò)散等主題形成了一系列研究成果,但是對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述歷史邏輯的專(zhuān)門(mén)研究仍顯單薄。深刻闡述習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,抽象出習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的立論基礎(chǔ),不僅有助于更好地理解和把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的生成背景、建構(gòu)邏輯、價(jià)值取向,更有助于提升中國(guó)人權(quán)理論自信和道路自信、構(gòu)建中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系。一方面,只有深入闡釋其歷史邏輯,才能深刻體悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述把脈人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展進(jìn)程的歷史性,深刻感悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述構(gòu)建中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)體系的科學(xué)性,深刻覺(jué)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述回答時(shí)代之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)的實(shí)踐性,進(jìn)而提升構(gòu)建中國(guó)人權(quán)學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系的理論自信。另一方面,只有在科學(xué)闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述歷史邏輯的基礎(chǔ)上才能正確地開(kāi)啟構(gòu)建中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系的偉大進(jìn)程。馬克思、恩格斯指出:“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。”任何科學(xué)而自主的知識(shí)體系的形成,必然建立在深刻的歷史自覺(jué)的基礎(chǔ)上。在構(gòu)建自主的知識(shí)體系方面,如果沒(méi)有充分的歷史自覺(jué),就不可能有實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)自覺(jué),更談不上有創(chuàng)新的理論自覺(jué)。
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述為基礎(chǔ)構(gòu)建的中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系,必然建立在充分洞悉和總結(jié)人權(quán)保障的人類(lèi)發(fā)展脈絡(luò)、中國(guó)古今人權(quán)發(fā)展進(jìn)程、中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)偉大實(shí)踐的基礎(chǔ)上,否則就不能擁有相對(duì)于古今中外各種人權(quán)理論的比較優(yōu)勢(shì),也不可能實(shí)現(xiàn)馬克思主義人權(quán)觀中國(guó)化、時(shí)代化的新的理論飛躍??傊?,中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系必然是歷史實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)觀照,不夯實(shí)理論構(gòu)建的歷史根基,中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系就無(wú)法屹立于世界學(xué)術(shù)之林。從這個(gè)意義上來(lái)講,研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,也有助于把握中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系的生成邏輯。
二、對(duì)人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展史的深刻把脈
習(xí)近平總書(shū)記指出:“呵護(hù)人的生命、價(jià)值、尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)人人享有人權(quán),是人類(lèi)社會(huì)的共同追求。”盡管人權(quán)是在啟蒙運(yùn)動(dòng)后誕生于西方社會(huì)的現(xiàn)代性概念,但是人類(lèi)人權(quán)保障實(shí)踐的歷史卻更為悠久。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展史的深刻把脈和科學(xué)洞悉,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的立論基礎(chǔ)。
(一)近代人權(quán)觀念發(fā)軔的歷史語(yǔ)境
作為一個(gè)現(xiàn)代性概念,人權(quán)常常被視為建構(gòu)在理性基礎(chǔ)之上的超文化、超歷史的概念。趙汀陽(yáng)將其描述為“一個(gè)雖無(wú)宗教之名而有宗教之實(shí)的西方新宗教”。但這種超文化、超歷史的描述難以擺脫對(duì)理性的過(guò)度包裝,重復(fù)著從“普遍形式”推導(dǎo)“普遍觀念”的覆轍,其內(nèi)核表現(xiàn)為一種經(jīng)由“理性”編譯失敗后的西方文化特殊性,最終顯露出“地方性知識(shí)”之面目。
西方主要國(guó)家的人權(quán)道路根植于其傳統(tǒng)文化之中。西方人權(quán)觀念形成于西方強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的傳統(tǒng)文化,即“個(gè)人的絕對(duì)價(jià)值正是西方人權(quán)的必要假設(shè)和根本意義”。一般認(rèn)為,這種思想最早可以追溯到古希臘智者學(xué)派學(xué)者普羅泰格拉(Protagoras)的“人乃萬(wàn)物之尺度”命題。羅素(Bertrand Russell)認(rèn)為,在希臘化時(shí)期,“屈服與混亂”的社會(huì)環(huán)境導(dǎo)致人們失去了城邦時(shí)期對(duì)于公共事務(wù)的熱忱,斯多葛學(xué)派和犬儒學(xué)派便更多地觀察自身,尋求自保與自足,從此注重個(gè)體關(guān)懷。古羅馬時(shí)期,法律區(qū)分了公權(quán)和私權(quán),一系列關(guān)于個(gè)人平等自由的制度設(shè)計(jì)旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)私權(quán)的更多關(guān)懷與保護(hù),體現(xiàn)了以私權(quán)(權(quán)利)為本位的思想。中世紀(jì)后,但?。―ante Alighieri)提出用“人”對(duì)抗“神”,用“人性”代替“神性”,釋放了強(qiáng)烈的個(gè)人主義觀念與個(gè)人權(quán)利意識(shí),最終確立了人的中心地位和人的主體性原則。正如學(xué)者所總結(jié),古希臘文化、羅馬法、基督教及其改革分別構(gòu)成了西方人權(quán)道路的哲學(xué)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。
現(xiàn)代意義上的人權(quán)觀念產(chǎn)生于16、17世紀(jì)西方特定的文化、經(jīng)濟(jì)和政治背景。文化方面,新教改革繼承了古羅馬后期出現(xiàn)的普遍主義和個(gè)人主義觀念,自由主義得以“在現(xiàn)代文明當(dāng)中與新教改革相伴產(chǎn)生”,信仰自由、良心自由、思想自由等自由主義的核心觀念也孕育而生。這種自由主義的文化在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)自由主義,英國(guó)進(jìn)行了工業(yè)革命和商業(yè)自由化,法國(guó)則通過(guò)一系列土地財(cái)產(chǎn)權(quán)變革促進(jìn)土地私有化和市場(chǎng)化。這些舉措實(shí)現(xiàn)了個(gè)人經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立,減弱了個(gè)人對(duì)土地和國(guó)家的依賴(lài)程度,也使得財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由貿(mào)易、契約精神開(kāi)始傳導(dǎo)至政治領(lǐng)域之中。18世紀(jì)以來(lái),權(quán)利議題開(kāi)始占據(jù)西方政治史的主導(dǎo)地位,以自然權(quán)利為中心的自由主義政治藍(lán)圖得以構(gòu)建。以洛克(John Locke)為代表的政治哲學(xué)家認(rèn)為,自然狀態(tài)下的人類(lèi)社會(huì)受自然法支配,作為自然法的理性確保著人們的平等和獨(dú)立,保障著人們的自然權(quán)利。作為“‘自然權(quán)利’的后續(xù)”,“人權(quán)”一詞于《社會(huì)契約論》中首次出現(xiàn),進(jìn)而在18世紀(jì)歐美早期資產(chǎn)階級(jí)革命中發(fā)展為“天賦人權(quán)”理論。而后,“人權(quán)”通過(guò)英國(guó)《權(quán)利法案》、美國(guó)《獨(dú)立宣言》、法國(guó)的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》和《婦女和女性公民權(quán)利宣言》草案等一系列人權(quán)文件的規(guī)范化表達(dá),最終在大革命浪潮中的法蘭西衍化出西方世界亙古未有的、理想中的“普遍人權(quán)”。這種“普遍人權(quán)”通過(guò)所謂的“不證自明之物”進(jìn)行證立,主張人權(quán)是獨(dú)立于人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)有的法律制度、政治制度及相關(guān)的認(rèn)知力和執(zhí)行力之外的不受人類(lèi)歷史和地域差異制約的天然存在。
(二)人權(quán)普遍化運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程
第二次世界大戰(zhàn)是西方世界理想中的“普遍人權(quán)”得到普及的重要節(jié)點(diǎn)。盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)擬制反法西斯力量與正義、和平、尊重人權(quán)等價(jià)值之間的必然聯(lián)系,運(yùn)用社會(huì)框定策略,標(biāo)簽化法西斯勢(shì)力,為盟國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為尋找法理依據(jù)。這種策略成功塑造了共同體的身份認(rèn)同,在國(guó)際社會(huì)形成了強(qiáng)大慣性,促成西方人權(quán)理念的普遍化。反法西斯力量勝利后,人權(quán)規(guī)范順理成章地進(jìn)入國(guó)際法領(lǐng)域,以《聯(lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約為基礎(chǔ)的聯(lián)合國(guó)人權(quán)監(jiān)督機(jī)制得以構(gòu)建。在此之后,形成了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》《公民及政治權(quán)利國(guó)際公約》《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》等一系列國(guó)際人權(quán)文件,以及《歐洲人權(quán)公約》《美洲人權(quán)公約》《非洲人權(quán)與民族權(quán)憲章》《東盟人權(quán)宣言》等區(qū)域性人權(quán)規(guī)約。“國(guó)際人權(quán)憲章”宣告著國(guó)際人權(quán)規(guī)范的建立,也意味著西方人權(quán)觀念普遍化運(yùn)動(dòng)在相當(dāng)意義上的成功。在這種縱向視角中,人權(quán)普遍化運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程遵循以“自然權(quán)利”為內(nèi)核的西方人權(quán)思想的“國(guó)內(nèi)(區(qū)域)人權(quán)理念—國(guó)際人權(quán)理念—國(guó)際人權(quán)規(guī)范”的發(fā)展結(jié)構(gòu)。
人權(quán)普遍化運(yùn)動(dòng)從橫向視角可以分解為人權(quán)主體普遍化、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)普遍化和人權(quán)機(jī)制普遍化三個(gè)部分。首先是人權(quán)主體的普遍化運(yùn)動(dòng)。洛克最早將享有自然權(quán)利主體的范圍嚴(yán)格限制在歐洲有產(chǎn)男性公民之中。1789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》中的“人們”專(zhuān)指歐洲白人男子,1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》賦予“每個(gè)人”的權(quán)利在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)與奴隸、有色人種、婦女毫無(wú)干系。有學(xué)者認(rèn)為,人權(quán)主體普遍化在1948年《世界人權(quán)宣言》之后才堪稱(chēng)實(shí)現(xiàn),即使如此,這種委婉的表述仍然難以掩蓋當(dāng)代西方社會(huì)中少數(shù)族裔所遭受的普遍不公對(duì)待。其次是人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)普遍化。人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的普遍化歷經(jīng)三個(gè)階段。第一代人權(quán)觀念在資產(chǎn)階級(jí)革命期間形成,主要集中于公民和政治權(quán)利。第二代人權(quán)觀念則形成于19世紀(jì)第二次工業(yè)革命和20世紀(jì)上半葉的社會(huì)主義實(shí)踐之中,主要集中于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。以《世界人權(quán)宣言》為代表的國(guó)際人權(quán)文件及歐洲、美洲、非洲的區(qū)域性人權(quán)文書(shū)反映了這一階段的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)普遍化進(jìn)程。第三代人權(quán)觀念形成于廣大發(fā)展中國(guó)家的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)期間,主要表現(xiàn)為民族自決權(quán)和發(fā)展權(quán),《關(guān)于人民與民族的自決權(quán)的決議》《關(guān)于給予殖民地國(guó)家和人民獨(dú)立宣言》《發(fā)展權(quán)利宣言》等國(guó)際人權(quán)文件集中體現(xiàn)了這一階段的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)普遍化進(jìn)程。最后是人權(quán)機(jī)制普遍化,這個(gè)過(guò)程即人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的普遍落實(shí)。一方面是國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)適用,根據(jù)各國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定不同,有“納入式”和“轉(zhuǎn)化式”兩種模式;另一方面是通過(guò)聯(lián)合國(guó)人權(quán)監(jiān)督機(jī)制推動(dòng)國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在締約國(guó)國(guó)內(nèi)的實(shí)施。
?。ㄈ┪鞣酵茝V其人權(quán)模式的歷史教訓(xùn)
人權(quán)推動(dòng)著歷史的發(fā)展,但確保人權(quán)可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步已成為世界性難題?;趲装倌陙?lái)形成的“西方中心主義”,西方國(guó)家在人權(quán)普遍化運(yùn)動(dòng)中常常根據(jù)需要任意剪裁“人權(quán)”,在世界范圍內(nèi)強(qiáng)行推廣西式人權(quán)觀,開(kāi)展“人權(quán)外交”,甚至不惜以人權(quán)為名挑起戰(zhàn)爭(zhēng),造成了全球人權(quán)治理赤字。
人權(quán)外交產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代。美國(guó)卡特政府雖然將捍衛(wèi)人權(quán)確立為美國(guó)外交政策的基本原則,但在實(shí)踐中采取的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)充滿了選擇性,人權(quán)變成了美國(guó)占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)、維護(hù)自身霸權(quán)地位、肆意干涉他國(guó)內(nèi)政的政治工具,其行為具有濃厚的霸權(quán)主義色彩。美國(guó)常常對(duì)自身以及其盟友存在的人權(quán)問(wèn)題視而不見(jiàn),但卻大肆攻擊并干預(yù)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或處于敵對(duì)關(guān)系的國(guó)家的人權(quán)情況,強(qiáng)制推行與其政治模式和價(jià)值觀一致的人權(quán)發(fā)展模式。一方面,在制定《世界人權(quán)宣言》和相關(guān)聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約時(shí)期,美國(guó)都會(huì)盡力回避可能與其國(guó)內(nèi)法產(chǎn)生沖突的國(guó)際人權(quán)保護(hù)措施。另一方面,里根政府在其1981年10月提交國(guó)會(huì)的“人權(quán)備忘錄”中講到,“人權(quán)政策應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),即所謂發(fā)揚(yáng)光大民主價(jià)值觀使蘇聯(lián)政府陷于窘境的‘積極標(biāo)準(zhǔn)’和對(duì)盟國(guó)侵犯人權(quán)行為不必采取行動(dòng)而只批評(píng)一下即可的‘消極標(biāo)準(zhǔn)’”。
冷戰(zhàn)后,西方國(guó)家對(duì)外發(fā)起以“人道主義干預(yù)”為名義的戰(zhàn)爭(zhēng),以保護(hù)人權(quán)之名,行顛覆他國(guó)政權(quán)、損害他國(guó)人民人權(quán)之實(shí),造成了嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞等國(guó)的人民經(jīng)歷了西方所謂的人道主義戰(zhàn)爭(zhēng)后,卻墜入了貧窮、疾病、生命時(shí)刻遭受危險(xiǎn)的深淵。這些國(guó)家發(fā)生的動(dòng)亂及難民危機(jī),在某種程度上正是西方國(guó)家依據(jù)其自由主義的人權(quán)觀念進(jìn)行強(qiáng)制干涉的結(jié)果。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出:“他們還打著所謂‘普世人權(quán)’、‘人權(quán)高于主權(quán)’等旗號(hào),在世界上強(qiáng)行推廣西方民主人權(quán)觀念和制度,利用人權(quán)問(wèn)題大肆干涉他國(guó)內(nèi)政,結(jié)果導(dǎo)致一些國(guó)家戰(zhàn)亂頻發(fā)、社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩、人民流離失所。”
總之,以美國(guó)為代表的西方國(guó)家“為了維護(hù)自身的政治利益和全球霸權(quán)地位,在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域大搞人權(quán)政治化,采取選擇性、雙重標(biāo)準(zhǔn)、單方面強(qiáng)制等手段,嚴(yán)重侵蝕了全球人權(quán)治理賴(lài)以支撐和運(yùn)行的重要基礎(chǔ),對(duì)全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展構(gòu)成重大威脅,產(chǎn)生了極其惡劣的破壞性后果”。西方國(guó)家強(qiáng)行推廣其人權(quán)觀念,不但無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的全球人權(quán)治理困境,更是造成全球人權(quán)治理赤字的重要根源。
?。ㄋ模┰谂蟹此贾行纬蓪?duì)人類(lèi)人權(quán)保障史的科學(xué)論斷
習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察人類(lèi)人權(quán)保障歷史,一方面充分肯定資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理念的歷史進(jìn)步性,另一方面則徹底批判其否認(rèn)人權(quán)社會(huì)性、歷史性、階級(jí)性的錯(cuò)誤認(rèn)知,厘清了西方中心主義長(zhǎng)期以來(lái)所形成的認(rèn)知誤區(qū),科學(xué)評(píng)價(jià)和總結(jié)西方人權(quán)觀念普遍化進(jìn)程及其內(nèi)在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地提出“人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的,不能脫離不同國(guó)家的社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權(quán)”這一重大論斷。
第一,人權(quán)產(chǎn)生的歷史性。首先,近代人權(quán)的理念和實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。盡管人類(lèi)人權(quán)保障之濫觴或不可考,但對(duì)于人權(quán)保障存在具體歷史起點(diǎn)的認(rèn)識(shí)依然能夠達(dá)成最低限度的共識(shí)。這意味著人權(quán)并非亙古不變之物,其具有從一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題進(jìn)入歷史學(xué)問(wèn)題進(jìn)行討論的可能。馬克思主義認(rèn)為,“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”,權(quán)利的內(nèi)涵必然伴隨著歷史發(fā)展而不斷豐富。追根溯源,“人權(quán)只是一定歷史發(fā)展階段的‘歷史權(quán)利’”。“人權(quán)狀況的發(fā)展受到各國(guó)歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約,是一個(gè)歷史的發(fā)展過(guò)程。”上述判斷其實(shí)也能從西方人權(quán)發(fā)展的歷程中得到佐證。西方視作具有普遍性的“自然權(quán)利觀”“天賦人權(quán)觀”,不過(guò)是西方特定歷史之產(chǎn)物,一旦超越了一定的歷史時(shí)期,很快就被諸如“法律權(quán)利”“福利權(quán)利”等新學(xué)說(shuō)所替代。更為重要的是,代際人權(quán)觀念的提出,體現(xiàn)了近代以來(lái)從自由權(quán)為主到兼顧自由權(quán)和社會(huì)權(quán)、從個(gè)人人權(quán)為主向兼顧個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的觀念轉(zhuǎn)型,而這種觀念轉(zhuǎn)型本質(zhì)上也是工業(yè)革命以來(lái)國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物。
其次,某一項(xiàng)具體權(quán)利的確立與發(fā)展也有其特定的歷史背景。特定時(shí)期的新興權(quán)利來(lái)自人在該特定歷史時(shí)期產(chǎn)生的社會(huì)需求和主張。例如,《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》所規(guī)定的休息、節(jié)假相關(guān)權(quán)利,乃是工業(yè)革命后工人階層在社會(huì)生活中的具體期待。而這種期待并非在提出伊始便得到滿足,而是隨著社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)程的推進(jìn)才取得了“權(quán)利”之身份。《世界人權(quán)宣言》等人權(quán)文件列舉了人的尊嚴(yán)和基本需求清單,這種權(quán)利清單往往要置于具體的社會(huì)歷史背景下才能得到理解和實(shí)現(xiàn)。拉茲(Joseph Raz)也承認(rèn),個(gè)人的人權(quán)只有在政府承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)來(lái)保護(hù)的條件下才能夠真正擁有。既然“理性認(rèn)知總是有邊界”的,人權(quán)體系作為理性規(guī)劃的產(chǎn)物,自然也非永恒。授予什么樣的權(quán)利以及授予權(quán)利的限度,必須要考慮現(xiàn)實(shí)世界的給付能力,肆意地主張無(wú)法兌現(xiàn)的權(quán)利只會(huì)帶來(lái)更多的混亂。
第二,人權(quán)保障的現(xiàn)實(shí)性。即便各國(guó)對(duì)某一項(xiàng)訴求成為基本人權(quán)能夠達(dá)成共識(shí),對(duì)該項(xiàng)訴求的權(quán)利內(nèi)容也經(jīng)常存在分歧,并且該項(xiàng)權(quán)利訴求的保障與實(shí)現(xiàn)必然建立在特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。例如,國(guó)家在具體保障《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》規(guī)定的工作權(quán)時(shí),權(quán)利保障的形式與程度存在很強(qiáng)的相對(duì)性。即使在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利委員會(huì)一般性意見(jiàn)提出“應(yīng)該向失業(yè)人員發(fā)放一定時(shí)期的補(bǔ)貼”的指引下,補(bǔ)貼的持續(xù)時(shí)間以及補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)仍然需要依據(jù)國(guó)家的具體國(guó)情進(jìn)行考察。即使不考慮不同歷史時(shí)期國(guó)家之間的差異,也無(wú)法回避不同國(guó)家在同一時(shí)期因社會(huì)、文化和政治環(huán)境的不同而產(chǎn)生的政策差異。一項(xiàng)權(quán)利從人權(quán)文件到付諸實(shí)施,是一個(gè)框架或原則持續(xù)與具體社會(huì)生活環(huán)境相調(diào)適的過(guò)程。正因如此,人權(quán)只能是附著在一定社會(huì)語(yǔ)境和價(jià)值之上的產(chǎn)物,且伴隨語(yǔ)境和價(jià)值的變化持續(xù)演化,并非一個(gè)“客觀事實(shí)”式的獨(dú)立存在。
第三,人權(quán)模式的具體性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。”世界上不存在一套放之四海皆準(zhǔn)的通行模式。因此,一要堅(jiān)持人權(quán)普遍性原則與各國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利,走適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。二要認(rèn)識(shí)到人民滿意度才是評(píng)判一國(guó)人權(quán)發(fā)展水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。“一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路,只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)。”“不論發(fā)展到什么階段,我們的人權(quán)事業(yè)都要按照我國(guó)國(guó)情和人民要求來(lái)發(fā)展,達(dá)到了我們確立的目標(biāo)和水平就是好的,不需要向西方看齊,不需要西方來(lái)評(píng)判!”三要駁斥西方“人權(quán)發(fā)展一元論”,不能將西方的標(biāo)準(zhǔn)奉為圭臬。近代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)觀念被長(zhǎng)期壓制、誤解和污名化。“認(rèn)為自己的人種和文明高人一等,執(zhí)意改造甚至取代其他文明,在認(rèn)識(shí)上是愚蠢的,在做法上是災(zāi)難性的!”習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地表示:“中方不接受人權(quán)‘教師爺’,反對(duì)搞‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’。”尊重各國(guó)及其人民選擇發(fā)展道路的自主權(quán)利。四要堅(jiān)持多元文明和諧共存,尊重文明間的差異性,鼓勵(lì)交流和對(duì)話。“中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類(lèi)共同價(jià)值,維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利,推動(dòng)形成更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理,共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,開(kāi)創(chuàng)世界美好未來(lái)。”
三、對(duì)中國(guó)人權(quán)保障發(fā)展史的科學(xué)反思與總結(jié)
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述既源于對(duì)人類(lèi)人權(quán)保障歷史的深刻洞察,更源于對(duì)中國(guó)人權(quán)保障歷史的科學(xué)反思與總結(jié)。雖然中國(guó)古代沒(méi)有提出明確的人權(quán)概念,但是卻不乏人權(quán)思想和智識(shí)資源。近代以來(lái),人權(quán)保障更是融入救亡圖存的歷史進(jìn)程中。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)旗幟鮮明地高舉尊重和保障人權(quán)大旗,由此開(kāi)啟了中國(guó)人權(quán)事業(yè)波瀾壯闊的偉大征程。
(一)中國(guó)近代以前人權(quán)理想與現(xiàn)實(shí)的巨大反差
中華文化始終不乏對(duì)人的尊重和關(guān)懷,這包括古代仁愛(ài)和民本思想、近代民權(quán)思想以及社會(huì)主義先進(jìn)文化。但是,在中國(guó)近代及以前,思想層面的仁愛(ài)和民本理念與現(xiàn)實(shí)層面忽視乃至否定人性尊嚴(yán)的實(shí)踐之間存在巨大反差。
1.古代中國(guó)仁愛(ài)與民本理念的現(xiàn)實(shí)空落
“人權(quán)”概念作為舶來(lái)品,并非中華本土生發(fā)之產(chǎn)物,但中國(guó)文化傳統(tǒng)中仍然存在與現(xiàn)代人權(quán)觀念相通的“仁”和“民本”理念,為中國(guó)人權(quán)理論提供了歷史資源,形成了中國(guó)人權(quán)理論獨(dú)特的精神氣質(zhì)。這種獨(dú)特的精神氣質(zhì),來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)中對(duì)“人”采取了自然人基礎(chǔ)之上的道德人理解,一方面強(qiáng)調(diào)自然人與外界的和諧共生,另一方面還強(qiáng)調(diào)道德人的自我內(nèi)省和道德自律,最終構(gòu)成自然人和道德人的合一之“人”。自然之人不依賴(lài)外物存在,道德之人則必須“及物”或“及于他人”而存在。換言之,人不僅存在于物理場(chǎng)域,還存在于與他人的關(guān)系之中。若離開(kāi)了這種基礎(chǔ),權(quán)利便無(wú)從談起。這種觀念意味著應(yīng)首先規(guī)范相互的關(guān)系(責(zé)任),而后再明確個(gè)人的權(quán)利。這種觀念下的理想人權(quán)狀態(tài),是公共權(quán)力與公民權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一之態(tài),這種狀態(tài)無(wú)法單純通過(guò)向外主張空間與要求權(quán)利達(dá)成,還需向內(nèi)自我規(guī)范己群關(guān)系,認(rèn)識(shí)自身對(duì)群體之責(zé)任。以“主體間性”思量人權(quán)狀態(tài)的視角,產(chǎn)生了中國(guó)獨(dú)特的理念資源——“仁”??鬃釉疲?ldquo;仁者,人也。”(《中庸·第二十章》)孔子選擇“仁”來(lái)理解“人”,其深意就在于仁(二人)反映著一種關(guān)系,要用“關(guān)系”來(lái)理解人。“仁也者,人也;合而言之,道也”(《孟子·盡心下》)則揭示了“仁道”與“人道”的相通性。這種觀照個(gè)人對(duì)他人的憐憫、同理之心,是人的權(quán)利,更是人權(quán)成長(zhǎng)的土壤,是我國(guó)供給《世界人權(quán)宣言》的重要哲學(xué)基礎(chǔ)。
除了從個(gè)人到群體的仁愛(ài)理念,中國(guó)古代還有從群體轉(zhuǎn)向個(gè)人觀察的民本理念。“皇祖(大禹)有訓(xùn):民可近,不可下。民惟邦本,本固邦寧。”(《尚書(shū)·五子之歌》)這種“以民為本”的著述在古籍中多有出現(xiàn),管仲、賈誼、李世民、張載、張居正、唐甄等均在不同時(shí)期就“民本”理念進(jìn)行了闡釋??上У氖?,古代民本理念在實(shí)踐中更多服務(wù)于維護(hù)君主統(tǒng)治的目的,在君尊民卑的社會(huì)大趨勢(shì)中淪為“助官治民”的手段,長(zhǎng)期無(wú)法從理念顯化為中國(guó)政治的實(shí)績(jī)。在推崇“仁”之余,古代中國(guó)還高度重視“禮”,“禮”要求的是維護(hù)社會(huì)等級(jí)之秩序,要求人人自覺(jué)遵守等級(jí)制度,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”(《論語(yǔ)·為政》),體現(xiàn)出統(tǒng)治者如北極星般被百姓拱衛(wèi)于中央,而百姓仍然落于被治理之境地。綜上,我國(guó)古代確有仁愛(ài)、民本之先進(jìn)理念,卻不可將其等同于現(xiàn)實(shí)。這般“應(yīng)然”之論往往無(wú)法付諸實(shí)踐變?yōu)?ldquo;實(shí)然”之績(jī),現(xiàn)實(shí)中充斥著漠視乃至否定個(gè)體權(quán)利的制度桎梏。中國(guó)封建王朝的統(tǒng)治集團(tuán)長(zhǎng)期用制度的力量禁錮、侵害個(gè)人權(quán)利,造成了統(tǒng)治集團(tuán)與百姓利益之間的巨大張力,普通人的權(quán)利始終難以得到真正的保障。
2.近代中國(guó)民權(quán)思想的困頓
歷經(jīng)近兩千年的封建統(tǒng)治,中國(guó)仁愛(ài)、民本理念的虛幻修飾愈發(fā)難以掩蓋現(xiàn)實(shí)中人民生活的困苦和權(quán)利的寡薄。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,在帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫下,民生凋敝,戰(zhàn)亂頻仍,災(zāi)荒不斷。有學(xué)者總結(jié),近代以來(lái),中國(guó)人權(quán)領(lǐng)域面臨五座大山:“貧、病、愚、亂、散”。在這種情勢(shì)下,近代思想家雜糅西方人權(quán)思想和中國(guó)民本理念,提出了民權(quán)思想,試圖破除封建藩籬并救亡圖存。梁?jiǎn)⒊瑢?duì)于民權(quán)思想的理解落腳于“群”字,即“以群為體,以變?yōu)橛?rdquo;。因此,民權(quán)的重點(diǎn)非“人”之權(quán)利與自由,而是整體“臣民”之權(quán)利。作為民權(quán)思想的集大成者,孫中山認(rèn)為,界定民權(quán)之主體必須從集體也就是國(guó)家的角度進(jìn)行考察。在他看來(lái),自由“如果用到個(gè)人,就成一片散沙。萬(wàn)不可再用到個(gè)人上去,要用到國(guó)家上去。個(gè)人不可太過(guò)自由,國(guó)家要得完全自由”。
民權(quán)思想反帝反封建的工具性,導(dǎo)致民權(quán)被限定于民眾集體的政治權(quán)利。正如孫中山“民權(quán)就是人們的政治力量”之觀點(diǎn),這也使得“民智未開(kāi)”成為近代眾多思想家剝奪“民”之政治自由權(quán)的最好借口。有學(xué)者指出,“‘人權(quán)’理論被改造成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政甚至專(zhuān)制的‘民權(quán)’說(shuō)”。資產(chǎn)階級(jí)立憲與革命的失敗,證明了民權(quán)思想難以真正促成人權(quán)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ┲袊?guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的知行合一
習(xí)近平總書(shū)記指出:“尊重和保障人權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。我們黨自成立之日起就高舉起‘爭(zhēng)民主、爭(zhēng)人權(quán)’的旗幟,鮮明宣示了救國(guó)救民、爭(zhēng)取人權(quán)的主張。黨的百年奮斗史,貫穿著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭(zhēng)取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而進(jìn)行的不懈努力。”在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了輝煌成就。
1.中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期的人權(quán)主張
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就是堅(jiān)定的人權(quán)旗手,號(hào)召推翻舊社會(huì)的一切壓迫,為人民爭(zhēng)取人權(quán)。據(jù)考證,黨的創(chuàng)始人之一陳獨(dú)秀在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中強(qiáng)調(diào)人類(lèi)歷史進(jìn)步是由科學(xué)和人權(quán)這兩種力量推動(dòng)的,直到1920年雜志遷往上海后,才將“人權(quán)”替換為“民主”,演變?yōu)槿藗兪熘?ldquo;德先生”和“賽先生”。人權(quán)也是李大釗、陳獨(dú)秀等籌建中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)提出的重要理念之一。1920年8月1日,李大釗和胡適等人在《晨報(bào)》上發(fā)表《爭(zhēng)自由的宣言》,呼吁廢除北洋軍閥限制國(guó)民自由的法律法規(guī),并提出了針對(duì)言論自由、出版自由、集會(huì)結(jié)社自由、書(shū)信秘密自由的主張。毛澤東于1921年4月25日—27日在長(zhǎng)沙《大公報(bào)》上連續(xù)發(fā)表《省憲法草案的最大缺點(diǎn)》,提出了人民的“生存權(quán)”應(yīng)該得到憲法保障的主張。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起便將權(quán)利理念付諸歷史實(shí)踐,號(hào)召?gòu)V泛發(fā)動(dòng)人民群眾為爭(zhēng)取“民族自決權(quán)”及捍衛(wèi)“基本人權(quán)”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),并在一系列歷史文件和歷史事件中表達(dá)了保護(hù)人權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。1921年8月16日公布的《中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部宣言》就強(qiáng)調(diào)保障勞動(dòng)者的生存權(quán)和民主權(quán)。1922年6月15日,黨中央發(fā)表的《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》提出“保障人民結(jié)社集會(huì)言論出版自由權(quán)”“定保護(hù)童工女工的法律”“承認(rèn)婦女在法律上與男子有同等的權(quán)利”等人權(quán)要求。1923年2月7日,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“二七”大罷工,正式提出“為自由而戰(zhàn),為人權(quán)而戰(zhàn)”的著名口號(hào)。1925年中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)五卅運(yùn)動(dòng)、省港大罷工后,發(fā)起中國(guó)第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì),發(fā)表《中國(guó)第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)宣言》,進(jìn)一步提出保障勞動(dòng)人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)利的要求。
2.革命和建設(shè)時(shí)期的人權(quán)實(shí)踐
新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為尊重和保障人權(quán)進(jìn)行了艱苦努力,在革命根據(jù)地實(shí)踐和發(fā)展了一系列人權(quán)主張,建立了行之有效的人權(quán)保障制度。建立中央蘇區(qū)之前,中國(guó)共產(chǎn)黨就制定了保護(hù)人民政治權(quán)利、工農(nóng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利及婦女合法權(quán)利的施政綱領(lǐng)文件,如《上海特別市臨時(shí)市政府政綱草案》《廣州蘇維埃宣言》《江西省蘇維埃臨時(shí)政綱》《湘鄂贛邊革命委員會(huì)革命政綱》等,其中大量篇幅涉及人民的基本權(quán)利。1928年6月,黨的六大提出通過(guò)“建立工農(nóng)兵代表會(huì)議(蘇維埃)的政權(quán)”以保障“廣大的勞動(dòng)群眾”的政治權(quán)利。1931年11月7日頒行的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》,全文17條中10條涉及人民基本權(quán)利。此外,蘇維埃政府還頒行了《中華蘇維埃共和國(guó)選舉細(xì)則》等具體人權(quán)法律,以保障《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》的順利實(shí)施。
在新民主主義革命背景下,人權(quán)發(fā)展進(jìn)入了陜甘寧邊區(qū)的新時(shí)期。1939年4月,《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》規(guī)定了抗日根據(jù)地廣大人民“言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、信仰、居住、遷徙與通信之自由”“男女平等,自愿的婚姻制度”“普及免費(fèi)的兒童教育”“確定私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),保護(hù)邊區(qū)人民由土地改革所得之利益”“確定八小時(shí)工作制度,改善勞動(dòng)待遇,保護(hù)工人利益”“保護(hù)商人自由營(yíng)業(yè),發(fā)展邊區(qū)商業(yè)”等各項(xiàng)權(quán)利。此外,各抗日根據(jù)地也紛紛制定了內(nèi)容大致相同的施政綱領(lǐng),保障了抗日軍民的民主權(quán)利。1941年5月頒行的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》承繼了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》的精神內(nèi)核。1942年2月,陜甘寧邊區(qū)政府公布實(shí)施的《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財(cái)權(quán)條例》是中國(guó)共產(chǎn)黨首部保護(hù)人權(quán)的專(zhuān)門(mén)條例。此外,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的其他革命根據(jù)地也同期頒布了一系列人權(quán)保障條例。1946年4月的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》及同年10月的《中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)自治憲法草案(修正稿)》規(guī)定了廣泛的權(quán)利內(nèi)容,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的人權(quán)保障臻于成熟。
中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)歷史上首次出現(xiàn)一股政治力量將中國(guó)人民真正組織起來(lái),搬掉“貧、病、愚、亂、散”這“五座大山”,發(fā)展人權(quán)事業(yè)。1950年4月頒行的《婚姻法》強(qiáng)調(diào)男女平等、婚姻自由、保護(hù)子女的合法權(quán)益。1953年3月頒行的《全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》有效地保障了廣大人民的民主權(quán)利。1954年通過(guò)的《憲法》規(guī)定了公民的基本權(quán)利,包括選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由,宗教信仰自由,人身自由,住宅不受侵犯,通信秘密受保護(hù),居住和遷徙自由,勞動(dòng)權(quán),受教育權(quán),控告權(quán)等??梢?jiàn),中華人民共和國(guó)成立是中國(guó)歷史上第一次人權(quán)大解放。
3.改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的人權(quán)事業(yè)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,開(kāi)辟了人權(quán)保障的新篇章。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的治國(guó)理政原則,大幅提升生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的保障水平,有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)人權(quán)的全面發(fā)展,顯著改善特定群體權(quán)利,全面加強(qiáng)人權(quán)法治建設(shè),努力推動(dòng)各國(guó)人權(quán)事業(yè)共同發(fā)展,積極參與全球人權(quán)治理,中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了輝煌成就。改革開(kāi)放以來(lái),“尊重和保障人權(quán)”先后載入中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、國(guó)家憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨章程以及國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃之中。1997年,黨的十五大明確提出“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)”。2002年,社會(huì)主義政治文明建設(shè)的“尊重和保障人權(quán)”目標(biāo)寫(xiě)入黨的十六大報(bào)告。2007年黨的十七大報(bào)告指出,要“尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。同年,“尊重和保障人權(quán)”正式載入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人權(quán)事業(yè)也進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代,全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的最高價(jià)值目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為,人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程必須在人的發(fā)展中把握。實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展,既是馬克思恩格斯理論體系中人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最高價(jià)值目標(biāo),更是中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)代全面發(fā)展人權(quán)事業(yè)的最高價(jià)值目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話中指出:“現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。”在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民成功探索出了一條既符合人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律,又符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。黨的二十大報(bào)告對(duì)這條“中國(guó)式現(xiàn)代化”發(fā)展道路進(jìn)行了集中闡釋?zhuān)?ldquo;中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。”“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”,中國(guó)式現(xiàn)代化在全面推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),還肩負(fù)推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的歷史重?fù)?dān)。從一定意義來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)是中國(guó)式人權(quán)現(xiàn)代化,中國(guó)式人權(quán)現(xiàn)代化的最高價(jià)值目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。
新時(shí)代全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,應(yīng)秉持以人民為中心的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享發(fā)展的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念不同于西方的發(fā)展理念,將滿足人的需求和發(fā)展置于中心,對(duì)馬克思恩格斯關(guān)于人的全面發(fā)展理論進(jìn)行了當(dāng)代闡釋與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,深化了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中對(duì)人的全面發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),最終有機(jī)統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程之中。“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,這些都離不開(kāi)共享發(fā)展理念的指引,該理念為實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展提供了充分的物質(zhì)條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
新時(shí)代全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,應(yīng)遵循“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會(huì)明確,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)涵蓋“促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展”和“促進(jìn)人的全面發(fā)展”兩項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)人權(quán)事業(yè)的全面推進(jìn),就是要推進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)全面發(fā)展,就是要“協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利,努力維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展”,就是中國(guó)共產(chǎn)黨近年來(lái)在全過(guò)程人民民主、就業(yè)、減貧、健康、教育、文化、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等權(quán)利方面提出的一系列計(jì)劃、方案和政策,充分體現(xiàn)了全面性、共同性的人權(quán)特征。
?。ㄈ?duì)中國(guó)人權(quán)保障史的科學(xué)總結(jié)與當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的形成
基于對(duì)中國(guó)近代以來(lái)人權(quán)保障曲折歷史的深刻反思,以及對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)百年實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),習(xí)近平總書(shū)記凝練了“以人民為中心”的人權(quán)理念,提出“以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)”“人民幸福生活是最大的人權(quán)”“法治是人權(quán)最有效的保障”等一系列原創(chuàng)性概念、命題、觀點(diǎn)。“以人民為中心”的人權(quán)理念主要體現(xiàn)在《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》之中。該書(shū)收錄了2012年11月到2021年10月間,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)問(wèn)題的160多篇報(bào)告、講話、談話、演講、賀信、指示、說(shuō)明,具有豐富的理論深度和廣度,是當(dāng)代中國(guó)人權(quán)研究的重要學(xué)術(shù)資源。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述可以集中表達(dá)為中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的“九點(diǎn)要義”和“六個(gè)堅(jiān)持”。其中,“九點(diǎn)要義”歸納了新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量論、發(fā)展道路論、核心理念論、人權(quán)體系論、發(fā)展側(cè)重論、協(xié)調(diào)推進(jìn)論、平等保障論、法治保障論、人權(quán)治理論。“六個(gè)堅(jiān)持”出自2022年2月25日在十九屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的總結(jié),分別是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持尊重人民主體地位、堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)、堅(jiān)持依法保障人權(quán)、堅(jiān)持積極參與全球人權(quán)治理。“九點(diǎn)要義”和“六個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的“四梁八柱”,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)的集中體現(xiàn),標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)體系、當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的最終形成。
1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)事業(yè),是中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的根本方向。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既是對(duì)人民權(quán)利的有力保障,更是對(duì)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近代以來(lái),無(wú)數(shù)仁人志士為了推翻“五座大山”不斷進(jìn)行著各種主義、道路的探索,但最終只有中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了尊重和保障人權(quán)的輝煌成就。這說(shuō)明,中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路不是舶來(lái)品,不是“飛來(lái)峰”,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在人權(quán)保障事業(yè)中的具象映射。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇,也是人民的選擇。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)擺脫了半殖民地半封建社會(huì)的困境,建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó),人民得以實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展,中國(guó)以富強(qiáng)文明的新形象屹立在世界舞臺(tái)的中心。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,其意義體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,尊重和保障人權(quán)作為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,提供了黨的革命和執(zhí)政合法性的深層根據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,將尊重和保障人權(quán)貫穿于執(zhí)政和自身建設(shè)之中,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。第二,尊重和保障人權(quán)成為黨治國(guó)理政的重要原則,表明我們黨進(jìn)一步加深了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),將中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)推進(jìn)到新的歷史高度。
2.尊重人民主體地位與“以人民為中心”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中華文化歷來(lái)強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重和關(guān)懷,孔子的‘古之為政,愛(ài)人為大’,孟子的‘為天下得人者謂之仁’,荀子的人‘最為天下貴’,墨子的‘兼相愛(ài)’,都強(qiáng)調(diào)人的自身價(jià)值。古人還說(shuō):‘萬(wàn)物之中,以人為貴。’‘濟(jì)大事者,必以人為本。’‘理天下者,以人為本。’”“以人民為中心”的人權(quán)理念是對(duì)民本理念等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展與創(chuàng)新。第一,“以人民為中心”中的“人民”不等同于古代民本理念中的“人民”,后者只是被作為一種維護(hù)統(tǒng)治的手段,長(zhǎng)期成為被統(tǒng)治者處置的客體,而非治理之最終目的;前者堅(jiān)持了馬克思主義的“人民本體論”,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重人民主體地位,體現(xiàn)了“依靠人民”“造福人民”的豐富內(nèi)涵,使人民成為真正的目的——為實(shí)現(xiàn)人民群眾最根本的利益而奮斗。第二,“以人民為中心”中的“人民”是生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)且具體的,強(qiáng)調(diào)人的自主性和人的自由而全面的發(fā)展,關(guān)注每一個(gè)鮮活個(gè)體的具體權(quán)利。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民不是抽象的符號(hào),而是一個(gè)一個(gè)具體的人,有血有肉,有情感,有愛(ài)恨,有夢(mèng)想,也有內(nèi)心的沖突和掙扎。”總之,“以人民為中心”和尊重人民主體地位扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)民本思想在歷史實(shí)踐中的虛浮和異化,改變了人民只能居于客體、淪為被治理對(duì)象的窘境,使人民從為了維系統(tǒng)治、避免階級(jí)矛盾激化的管制工具,發(fā)展創(chuàng)新為享有“普惠性人權(quán)”的“廣大人民群眾”,繼承和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,回應(yīng)了人民群眾的新期待,展示了當(dāng)代中國(guó)的人權(quán)文化自信和“中國(guó)智慧”。
3.從“首要的基本人權(quán)”到“最大的人權(quán)”的基本邏輯
在近代中國(guó)積貧積弱的百年屈辱史中,當(dāng)人民的基本生存權(quán)都無(wú)以為繼時(shí),人權(quán)保障便成了無(wú)源之水、無(wú)根之木。生存權(quán)“歷史地成為中國(guó)人民必須首先要解決的人權(quán)問(wèn)題”。“倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”(《管子·牧民》),只有首先滿足普通人生存的最基本需求,才能通過(guò)發(fā)展通往人的更高層次追求。社會(huì)作為人的整體同樣如此,紛繁復(fù)雜的“權(quán)利”組成了一個(gè)開(kāi)放的“權(quán)利簇”,在社會(huì)資源有限的背景下,溫飽等基本生存目標(biāo)居于首要的排序,待生存目標(biāo)的保障較為充足時(shí),社會(huì)和個(gè)人便更加關(guān)注發(fā)展的權(quán)利,追求更高的發(fā)展目標(biāo)??梢?jiàn),“以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)”蘊(yùn)含著生存權(quán)與發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中相互作用的良性循環(huán)之邏輯。新時(shí)代中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)全面小康,均是基于對(duì)人權(quán)“中國(guó)性”“現(xiàn)實(shí)性”“實(shí)踐性”的把握。
從歷史縱軸來(lái)看,中國(guó)人權(quán)事業(yè)就是從保障生存、追求發(fā)展躍進(jìn)到實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的錦繡長(zhǎng)卷,它承載著不同時(shí)期中國(guó)人民對(duì)于美好生活的長(zhǎng)久向往,也彰顯著中國(guó)人權(quán)事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的輝煌進(jìn)步:從《詩(shī)經(jīng)》中人民渴望“民亦勞止,汔可小康”(《大雅·民勞》)的生活,到中華人民共和國(guó)成立后人民擺脫“人人貧窮”基本實(shí)現(xiàn)“自給自足”,再到涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域代表人民更高生活水平的“全面小康社會(huì)”,最終提出“讓人民過(guò)上幸福生活”。從堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),到努力實(shí)現(xiàn)“人民幸福生活”這一最大的人權(quán),正是當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展基本邏輯的現(xiàn)實(shí)展開(kāi),也彰顯中國(guó)人權(quán)結(jié)構(gòu)體系的時(shí)代性、實(shí)踐性、開(kāi)放性。
4.加強(qiáng)人權(quán)法治保障
習(xí)近平總書(shū)記提出“法治是人權(quán)最有效的保障”,這是從中國(guó)人權(quán)保障的曲折歷史中總結(jié)出的極為重要的經(jīng)驗(yàn)。一方面,中國(guó)古代民本思想正是因?yàn)槭冀K缺乏剛性的法律制度予以落實(shí)而難以變?yōu)閷?shí)然,人民的基本權(quán)利保障千百年來(lái)只能處于最低的限度。另一方面,歷經(jīng)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的曲折歷史后,人心思法、人心思變成為普遍社會(huì)心理,法律在國(guó)家政治社會(huì)生活中維護(hù)社會(huì)秩序、保障公民權(quán)利的重要作用成為共識(shí)。黨的二十大報(bào)告指出,要在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們堅(jiān)持法律面前人人平等,把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié),加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各方面權(quán)利,不斷提升人權(quán)法治化保障水平。”加強(qiáng)人權(quán)法治保障,首先就是確立尊重和保障人權(quán)的憲法原則,建立以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,為保障人權(quán)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一方面要積極回應(yīng)人民群眾在法治方面的新要求新期待,全領(lǐng)域全過(guò)程地解決好關(guān)系人民權(quán)益、人民福祉的法治問(wèn)題,另一方面要“深化法治領(lǐng)域改革,健全人權(quán)法治保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條、全過(guò)程、全方位覆蓋,讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”,奠定人權(quán)保障的堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。
5.走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路與積極參與全球人權(quán)治理
“堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路”與“積極參與全球人權(quán)治理”是相互促進(jìn)的。第一,從本國(guó)實(shí)際出發(fā)是全球人權(quán)治理的必然要求。實(shí)現(xiàn)人人得享人權(quán)是人類(lèi)社會(huì)的共同追求,發(fā)展人權(quán)是全人類(lèi)共同的事業(yè)。全球人權(quán)治理必然是以全人類(lèi)共同價(jià)值為底蘊(yùn)、以人權(quán)普遍性原則為基石的人權(quán)普遍化運(yùn)動(dòng)。全球人權(quán)治理是多樣性與普遍性的辯證統(tǒng)一,其普遍性的人權(quán)理念、原則、目標(biāo)必然要落實(shí)到各國(guó)人權(quán)保障的實(shí)踐之中。全球人權(quán)治理不是對(duì)各國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的“格式化”,更不是對(duì)各國(guó)人權(quán)事業(yè)的“包打天下”,而是承認(rèn)“各國(guó)人權(quán)發(fā)展道路必須根據(jù)各自國(guó)情和本國(guó)人民愿望來(lái)決定”。就中國(guó)而言,堅(jiān)持走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的核心是堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),“我們把人權(quán)普遍性原則同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),從我國(guó)國(guó)情和人民要求出發(fā)推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的人權(quán)”。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路厚植中華文化基因、回應(yīng)中國(guó)人民呼聲、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展特征,是中國(guó)人民辛勤探索出的既體現(xiàn)中國(guó)發(fā)展實(shí)際情況,又符合人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律的自主之路。第二,中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路必然有助于推進(jìn)全球人權(quán)治理。首先,作為全新版本的人權(quán)發(fā)展道路,中國(guó)道路為全球人權(quán)治理注入了新的智慧和方案。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路不同于現(xiàn)有任何模式的西方道路,具有鮮明的中國(guó)氣派、中國(guó)特色、中國(guó)氣質(zhì),回答了在一個(gè)人口眾多的后發(fā)國(guó)家走什么樣的尊重和保障人權(quán)道路的問(wèn)題,為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展人權(quán)事業(yè)提供了全新的選擇,為促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)、推進(jìn)更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理提供了更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。其次,作為全新版本的人權(quán)發(fā)展道路,中國(guó)道路是價(jià)值普遍性和文化多樣性的統(tǒng)一,增強(qiáng)了全球人權(quán)治理的包容性,豐富了全球人權(quán)治理的未來(lái)愿景。全球人權(quán)治理不是一場(chǎng)推廣某種人權(quán)制度與模式的單邊主義運(yùn)動(dòng)。在走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路過(guò)程中,“我們要堅(jiān)持弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),尊重不同國(guó)家人民對(duì)自身發(fā)展道路的探索,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,弘揚(yáng)中華文明蘊(yùn)含的全人類(lèi)共同價(jià)值”。作為全新版本的人權(quán)發(fā)展道路,中國(guó)道路打破了西方中心主義人權(quán)道路的一元壟斷,從理論、制度和實(shí)踐三個(gè)方面豐富了人類(lèi)人權(quán)文明,有助于推進(jìn)全球人權(quán)治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
四、結(jié)語(yǔ)
偉大的實(shí)踐造就偉大的時(shí)代,偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的理論。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞尊重和保障人權(quán)提出了一系列重要論述,凝練了“以人民為中心”的人權(quán)理念,標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀和新時(shí)代中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)體系的基本形成。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述深刻體現(xiàn)了黨的人權(quán)創(chuàng)新理論的時(shí)代性、歷史性。就時(shí)代性而言,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述是習(xí)近平總書(shū)記在尊重和保障人權(quán)方面“不斷回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),作出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答”的理論創(chuàng)新成果。馬克思指出:“問(wèn)題是時(shí)代的格言,是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”如果說(shuō)尊重和保障人權(quán)是時(shí)代的格言,那么“以人民為中心”的人權(quán)理念就是時(shí)代的心聲。就歷史性而言,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述是習(xí)近平總書(shū)記立足歷史唯物主義,深刻把握人類(lèi)人權(quán)保障發(fā)展史、中國(guó)人權(quán)保障發(fā)展史而提出的新時(shí)代人權(quán)創(chuàng)新理論。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯鍛造了該重要論述原創(chuàng)性、時(shí)代性的理論品格。對(duì)學(xué)術(shù)界而言,只有系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,才能科學(xué)詮釋該重要論述的理論原創(chuàng)性與體系科學(xué)性;只有系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,才能深刻洞察該重要論述的時(shí)代價(jià)值與實(shí)踐偉力;只有系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的歷史邏輯,才能為構(gòu)建內(nèi)容全面、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、解釋力足、實(shí)踐性強(qiáng)的中國(guó)自主的人權(quán)知識(shí)體系奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。
?。▉?lái)源:本文刊載于《人權(quán)研究》2025年12月第4期。為方便閱讀,文中注釋已隱去。本文轉(zhuǎn)自人權(quán)研究微信公眾號(hào))
?。ㄗ髡撸好№懀心洗髮W(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、教授。殷晨,中南大學(xué)法學(xué)院2023級(jí)博士生。)

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