近年來(lái)，多地探索推進(jìn)對(duì)困難群眾的“點(diǎn)單式”救助模式，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。例如，天津北辰區(qū)為救助對(duì)象定制包含陪同就醫(yī)、康復(fù)理療等項(xiàng)目的“服務(wù)清單”；廣東珠海為分散供養(yǎng)特困人員提供個(gè)性化照護(hù)服務(wù)。這些實(shí)踐聚焦受救助群體的個(gè)性化需求，顯著提升了社會(huì)救助的精準(zhǔn)度。
“點(diǎn)單式”救助的創(chuàng)新，首先體現(xiàn)在“需求導(dǎo)向”。通過(guò)基層常態(tài)化走訪，這種救助方式將以往“我覺(jué)得你需要”的主觀臆斷，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;聽你說(shuō)需求”的精準(zhǔn)服務(wù)，形成動(dòng)態(tài)的“需求清單”。北辰區(qū)為每位特困人員建立“個(gè)人服務(wù)檔案”，實(shí)施“一人一策”，并根據(jù)健康狀況、季節(jié)變化等調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。這種動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制，確保救助資源精準(zhǔn)“滴灌”，讓以人為本的治理溫度直抵人心。
救助機(jī)制的良好運(yùn)行離不開優(yōu)質(zhì)服務(wù)的持續(xù)供給。“點(diǎn)單式”救助的出現(xiàn)意味著“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、專業(yè)運(yùn)作”的多元供給新格局初步形成。政府部門從直接提供服務(wù)轉(zhuǎn)向搭建框架、整合資源，遴選優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織承接項(xiàng)目，在激活社會(huì)力量的同時(shí)，也通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升了服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)救助服務(wù)更專業(yè)、更可持續(xù)。
從“人找政策”到“政策找人”，再到如今的“人選服務(wù)”，社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)正織得越來(lái)越密。但要確保好政策真正轉(zhuǎn)化為好體驗(yàn)，“點(diǎn)單式”救助的推廣還面臨一些挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)服務(wù)面不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有行政資源和社會(huì)資源是否匹配、群眾的合理需求能否及時(shí)滿足等，都將持續(xù)考驗(yàn)基層治理。
社會(huì)救助不僅要解決“有沒(méi)有”，更要關(guān)注“好不好”。以洞察需求為起點(diǎn)、以社會(huì)共治為支撐、以質(zhì)量管控為保障，“點(diǎn)單式”救助是治理能力提升的生動(dòng)體現(xiàn)。期待“點(diǎn)單式”理念進(jìn)一步深化，服務(wù)范圍從特困人員逐步惠及更多群體，服務(wù)項(xiàng)目不斷拓展豐富，為滿足人民群眾美好生活需要作出更多貢獻(xiàn)。
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