十三屆全國人大常委會副委員長，中國人權(quán)研究會會長白瑪赤林
習近平總書記在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會上發(fā)表重要講話，我們以盛大閱兵儀式，同世界人民一道紀念這個偉大的日子，宣示人類正義、光明、進步的磅礴力量勢不可擋。80年前中國人民14年的浴血奮戰(zhàn)，也是人權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)、文明保衛(wèi)戰(zhàn)，是同反人類反文明力量的殊死較量?？谷諔?zhàn)爭的偉大勝利不僅改變了中國的命運，有力捍衛(wèi)了中華兒女的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，也為世界和平發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。
習近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。近年來，中國人權(quán)研究會緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入宣介闡釋習近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，著力構(gòu)建新時代中國人權(quán)理論和話語體系，廣泛開展國際人權(quán)交流合作，積極主動參與人權(quán)輿論斗爭，為推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、提升人權(quán)話語權(quán)發(fā)揮了重要作用。
新時代中國人權(quán)研究蓬勃發(fā)展，根本在于堅持習近平新時代中國特色社會主義思想這一科學理論指引，加快構(gòu)建中國人權(quán)自主知識體系。我們推動設(shè)立“馬工程”重大課題進行集中攻關(guān)，明確了當代中國人權(quán)觀的理論框架和豐富內(nèi)涵。我們立足中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人權(quán)理念，使人權(quán)理論深深植根于中國的廣袤大地。我們敏銳捕捉、深入探索科技革命和全球挑戰(zhàn)前沿議題，依托國家在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，推出一系列理論文章和學術(shù)成果。我們舉辦系列國際人權(quán)研討，努力在國際人權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)話題引領(lǐng)和理念塑造，推動中國人權(quán)研究實現(xiàn)從被動回應(yīng)到主動建構(gòu)的轉(zhuǎn)型。特別是今年，我們先后主導(dǎo)發(fā)布《亞洲人權(quán)共識》《“數(shù)智時代背景下的人權(quán)”共識文件》《中拉人權(quán)交流合作圣保羅共識》《中非發(fā)展權(quán)亞的斯亞貝巴共識》等多項共識文件，形成了既回應(yīng)共同關(guān)切、又體現(xiàn)中國特色的人權(quán)共識框架，在國際人權(quán)領(lǐng)域產(chǎn)生了積極反響。
“氣有浩然，學無止境”，既是為人為學的境界，也是人權(quán)研究的至理。我談三點看法。
第一，洞察國際大勢。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變深度演進，舊的秩序加速調(diào)整，新的秩序待立未穩(wěn)，國際格局多極化趨勢顯現(xiàn)。在變亂交織中，國際人權(quán)領(lǐng)域也面臨著大調(diào)整、大分化、大重組。
首先表現(xiàn)在價值觀念重構(gòu)上。西方價值的統(tǒng)攝力顯著消減，全球南方國家從群體性“崛起”走向群體性“覺醒”，國際社會對人權(quán)的認知從“單一”“普世”轉(zhuǎn)向“多元”“共識”。全球南方國家倡導(dǎo)的“第二代人權(quán)”和“第三代人權(quán)”日益進入國際人權(quán)核心議程，不斷沖擊西方自由主義人權(quán)觀長期壟斷的“第一代人權(quán)”“元敘事”地位。對于人權(quán)的定義和闡釋，成為世界各國認知博弈和價值爭奪的核心場域。
同時顯現(xiàn)出未來愿景分野。在國際人權(quán)治理領(lǐng)域，美國傾向于以零和博弈思維維持自身在規(guī)范制定和道德評判中的霸權(quán)地位，歐洲則力圖在既有制度框架中保持其影響力和規(guī)則優(yōu)勢，他們的愿景核心在于延續(xù)西方世界對人權(quán)話語的壟斷。與之形成鮮明對比的是，全球南方國家積極推動構(gòu)建更加公平、公正、合理、包容的人權(quán)治理秩序，呼吁以全球合作取代陣營對抗，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。本質(zhì)上，這是倡導(dǎo)人類命運共同體的包容性愿景與堅持陣營分化、排他性愿景之間的較量，決定著未來全球人權(quán)秩序的發(fā)展方向。
還體現(xiàn)為實踐路徑創(chuàng)新。西方自由主義人權(quán)路徑片面強調(diào)“個人”與“國家”的對立與制衡，在實踐中不僅內(nèi)部弊病叢生、引發(fā)民粹浪潮，還逐漸異化為少數(shù)國家行使霸權(quán)、干涉他國的工具，既不符合全球化背景下的共同發(fā)展需求，也難以應(yīng)對跨國人權(quán)風險與復(fù)合危機。與之相對，全球多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家，不再照搬西方模式，而是立足于自身現(xiàn)代化進程與發(fā)展實際，注重將人權(quán)普遍性與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、生態(tài)保護等現(xiàn)實需求相結(jié)合，探索形成兼具本土適應(yīng)性與實踐有效性的多元路徑。
第二，把握時代脈搏。
習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程，本質(zhì)上就是實現(xiàn)社會公平正義和不斷推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進程。當前，我國正處在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃擘畫的關(guān)鍵節(jié)點。從“大局上謀勢”到“細微處落子”，推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，將為人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展奠定更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加充分的社會條件，展開更加光明的未來圖景。
我們符合國情的人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣。新時代以來，習近平總書記圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表一系列重要論述，科學概括中國人權(quán)發(fā)展道路的生成邏輯和主要特征，極大深化了我們黨對發(fā)展人權(quán)事業(yè)的規(guī)律性認識。中國人權(quán)發(fā)展道路不是“飛來峰”，也不是舶來品，而是扎根中國大地，傳承中華文明，反映人民意愿，不斷適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的自主探索。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)，展現(xiàn)出的現(xiàn)代化新圖景，充分說明中國人權(quán)發(fā)展道路不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好。
在開展國際人權(quán)交流時，很多外國政要、學者向我們表示，中國人權(quán)發(fā)展道路成就斐然，不僅為全球人權(quán)事業(yè)打造了“中國樣本”，也為廣大發(fā)展中國家探索契合自身的人權(quán)發(fā)展路徑提供了寶貴經(jīng)驗。比如，今年6月我率中國人權(quán)研究會代表團訪問匈牙利時，匈牙利工人黨主席蒂爾默·久洛在“國際人權(quán)共識”研討會上致辭，他引用總書記提出的中國人權(quán)發(fā)展道路“六個堅持”主要特征，認為中共十八大以來，人權(quán)日益成為中國政府政策的核心，表示中國人權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗對于匈牙利具有重要借鑒意義。
我們豐富生動的人權(quán)實踐成就更加可感可及。在中國式現(xiàn)代化偉大進程中，億萬人民共享發(fā)展機遇、共享改革成果，各項權(quán)利得到前所未有的保障和發(fā)展，幸福感、安全感和獲得感不斷增強。我們發(fā)展全過程人民民主，將當家作主的權(quán)利落實到國家政治生活和社會生活的方方面面。我們將尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，全面加強對公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護。我們加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們消除絕對貧困創(chuàng)造人類減貧史上的奇跡，使全球貧困率從44%降至9%。我們建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系，居民人均預(yù)期壽命從中華人民共和國成立之初的35歲提高到2024年的79歲。我們高度重視特定群體權(quán)益保障，婦女、兒童、老年人和殘障人士關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。
我們守正創(chuàng)新的人權(quán)理論更具國際感召力。新時代以來，習近平總書記深刻總結(jié)我國人權(quán)發(fā)展經(jīng)驗，直面全球人權(quán)治理挑戰(zhàn)，提出一系列原創(chuàng)性新理念、新思想、新論斷，形成了系統(tǒng)科學的人權(quán)理論體系。總書記強調(diào)“人民幸福生活是最大的人權(quán)”，鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的人權(quán)理念，將人權(quán)的價值落腳于尊重人的生命、維護人的尊嚴、促進人的發(fā)展?？倳浱岢?ldquo;以安全守護人權(quán)、以發(fā)展促進人權(quán)、以合作推進人權(quán)”的中國主張，得到國際社會廣泛贊同。《習近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》被翻譯成13種語言在全球發(fā)行，吸引力、影響力不斷增強。
今年我們赴歐洲、拉美、中亞、非洲開展一系列總書記人權(quán)理念宣介活動，所到之處外方人士無不由衷表達對總書記人權(quán)理念的推崇、對中國人權(quán)發(fā)展成就的認可，也期待更多了解借鑒中國的經(jīng)驗做法。
第三，拓展研究視域。
面對新的時代使命和形勢任務(wù)，我們必須堅持自信自立、守正創(chuàng)新、問題導(dǎo)向，以更宏闊的視野、更系統(tǒng)的思維、更扎實的學風，進一步在人權(quán)研究中激活存量、做優(yōu)增量。
我們要持續(xù)深化傳統(tǒng)人權(quán)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，筑牢理論根基。人權(quán)是內(nèi)涵豐富、有機統(tǒng)一的整體，任何一方面都不可偏廢。我們要始終把基礎(chǔ)研究擺在優(yōu)先位置，在馬克思主義人權(quán)觀指導(dǎo)下，結(jié)合中國實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建起植根中國實踐、觀照時代命題、體現(xiàn)全人類共同價值的人權(quán)話語體系與理論框架。各研究機構(gòu)要跨學校、跨學科組織精干力量，圍繞總書記法治、經(jīng)濟、文化、外交、生態(tài)文明思想與人權(quán)保障等重大基礎(chǔ)性課題，協(xié)同攻關(guān)開展長期系統(tǒng)研究，為人權(quán)政策制定提供堅實學理支撐，為國際人權(quán)對話積累深厚思想縱深。
我們要著力加強引領(lǐng)性議題研究，提升國際話語權(quán)。在國際人權(quán)治理格局中，我們要做積極的參與者，更要成為主動的引領(lǐng)者；要參與規(guī)則討論，更要推動議題設(shè)定；要融入治理進程，更要塑造公平格局。要圍繞總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體和四大全球倡議加強人權(quán)研究。比如，結(jié)合全球發(fā)展倡議深化發(fā)展權(quán)研究，深刻闡釋“以發(fā)展促人權(quán)、以人權(quán)固發(fā)展”的內(nèi)在邏輯，總結(jié)我國脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、共同富裕與人權(quán)保障深度融合的實踐經(jīng)驗；結(jié)合全球治理倡議聚焦人權(quán)治理體系改革，深入分析當前治理機制存在的突出問題，提出更公平、更包容、更有效的治理方案，推動國際社會摒棄對抗思維，走向合作共治。
我們要積極開拓前沿交叉領(lǐng)域研究，回應(yīng)時代命題。隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多，人權(quán)的外延在不斷拓展，內(nèi)涵也不斷豐富。我們必須以敏銳的學術(shù)洞察力和強烈的問題意識，迅速響應(yīng)全人類共同關(guān)切的新議題。要重點布局數(shù)字人權(quán)、人工智能倫理、氣候變化與環(huán)境權(quán)、公共衛(wèi)生危機中的權(quán)利保障、生物科技與人權(quán)等前沿交叉領(lǐng)域。這些研究不是遠離現(xiàn)實的“未來學”，而是關(guān)乎人類命運和治理現(xiàn)實的緊迫課題。要鼓勵跨學科合作，推動人權(quán)學者與各行各業(yè)專家深度對話，力爭在這些新興領(lǐng)域的規(guī)則形成階段就發(fā)出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧。
我們要立足自身優(yōu)勢深化區(qū)域國別研究，強化精準施策能力。各研究機構(gòu)特別是人權(quán)基地，作為人權(quán)研究和人才培養(yǎng)的核心載體，要充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，將區(qū)域國別研究作為重要任務(wù)抓實抓細。要緊扣國家對外工作大局，培養(yǎng)兼具國際視野與地域?qū)＞难芯筷犖椋苿友芯砍晒麖?ldquo;泛泛分析”向“精準畫像”轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“一國一策”“一事一策”提供靶向支撐。聚焦全球南方國家，以我們創(chuàng)辦的中拉、中非等人權(quán)交流平臺為依托，構(gòu)建中拉、中非人權(quán)研究合作網(wǎng)絡(luò)，進一步放大全球南方人權(quán)聲量；聚焦周邊戰(zhàn)略伙伴，側(cè)重分析區(qū)域合作中的人權(quán)協(xié)同路徑，以深化人權(quán)交流為紐帶，攜手弘揚亞洲價值觀；聚焦主要合作對象及重點關(guān)注地區(qū)，及時跟蹤報送其人權(quán)政策調(diào)整、輿情動向情況，切實增強我國在國際人權(quán)交流對話中的針對性、說服力與主動權(quán)。
人權(quán)研究是一項兼具理論深度與實踐溫度的事業(yè)，責任重大、使命光榮。循大道，至萬里。我們邁出的每一步，都是新的開拓。希望人權(quán)理論工作者以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感，在中國式現(xiàn)代化進程中不斷產(chǎn)出具有重大學術(shù)影響力、政策推動力、社會感召力的優(yōu)秀成果，為促進我國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展作出新的、更大的理論貢獻！
【來源：《人權(quán)》2025年第6期 本文系白瑪赤林同志在“中國式現(xiàn)代化與人權(quán)保障”學術(shù)研討會開幕式上的致辭】
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