聯(lián)合國3名人權(quán)問題特派調(diào)查員27日對孤身遭美國聯(lián)邦機構(gòu)羈押的兒童境遇表示擔(dān)憂。他們說，美國聯(lián)邦政府終止為無陪伴的移民兒童提供法律支持已近一年；數(shù)以千計兒童仍被羈押，無法獲得法律顧問協(xié)助，被迫獨自應(yīng)對復(fù)雜的移民程序，這對他們的基本權(quán)利構(gòu)成“嚴重侵害”。
聯(lián)合國以多家新聞媒體的報道為消息源說，遭羈押的兒童被關(guān)在沒有窗戶的牢房里，得不到足夠的醫(yī)療服務(wù)，長期與父母或監(jiān)護人分離。
2025年1月至8月期間，這些孩子平均遭羈押時間從大約1個月延長至6個月，被送回家人或監(jiān)護人身邊的比例從大約95%減少到45%。
3名調(diào)查員說：“持續(xù)有報告顯示，美國存在對無陪伴兒童實施非法驅(qū)逐的行為。”這些調(diào)查員一直就遭羈押兒童問題與美國政府溝通。
據(jù)報道，移民兒童被迫做出兩難選擇：要么接受2500美元現(xiàn)金補償選擇“自愿被遣返”；要么面臨無限期拘留，并在年滿18歲后被移交至美國移民與海關(guān)執(zhí)法局羈押。
這3名由聯(lián)合國人權(quán)理事會委任的獨立調(diào)查員說，依據(jù)美國2008年頒布的《販賣人口受害者保護重新授權(quán)法》，處于聯(lián)邦羈押狀態(tài)的無陪伴兒童有權(quán)獲得法律顧問協(xié)助，且不應(yīng)對其執(zhí)行快速遣返，即未經(jīng)法庭審理便實施驅(qū)逐。
然而，美國內(nèi)政部于2025年2月18日下令非營利法律服務(wù)提供者停止對這一群體予以協(xié)助，還終止了向這些孩子的代理律師提供聯(lián)邦資金支持。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室說，盡管美國內(nèi)政部的做法在法庭上遭到質(zhì)疑，但2.6萬名受影響的兒童中，很多人失去了法律顧問協(xié)助，并在有資格獲釋的情況下面臨遭強制驅(qū)逐的風(fēng)險。
調(diào)查員認為，在所有涉及兒童的移民及避難程序中，均應(yīng)保障符合兒童利益的司法程序。他們強調(diào)，兒童應(yīng)有權(quán)就影響自身、父母或監(jiān)護人狀況的相關(guān)決定獲得行政與司法救助，同時應(yīng)采取措施避免可能對兒童權(quán)利造成不利影響的不當(dāng)程序延誤。
調(diào)查員指出，“快速遣返程序僅應(yīng)在符合兒童最大利益、且不妨礙任何正當(dāng)程序保障的前提下進行”。
（歐颯 新華社專特稿）
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