網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障是維護(hù)國家安全的必然要求，是攸關(guān)國計(jì)民生、牽動(dòng)戰(zhàn)略全局的重大課題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，舉旗定向、謀篇布局，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得重大成就。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，全面加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，確保黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)。新時(shí)代以來，我國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等法律法規(guī)、政策文件，網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”愈加穩(wěn)固。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)，建立人工智能安全監(jiān)管制度”，這一重要部署為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了行動(dòng)指南。黨的二十屆四中全會(huì)提出，“深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)”。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理，加快行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)則指引、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定實(shí)施，同步開展相關(guān)制度的試點(diǎn)工作，依法防范和打擊危害網(wǎng)絡(luò)安全的各類違法犯罪活動(dòng)。推動(dòng)制定全面系統(tǒng)的人工智能專門性法律，明確人工智能安全監(jiān)管的原則、范圍、責(zé)任等，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法律法規(guī)、戰(zhàn)略策略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施細(xì)則、預(yù)案方案等制度建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制的配套和協(xié)同，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。習(xí)近平總書記指出：“金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。”近年來，國際國內(nèi)針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，攻擊手段呈現(xiàn)專門化、隱蔽化、高破壞性等趨勢(shì)，直接威脅國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)已刻不容緩。黨的二十屆四中全會(huì)提出，“適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)、全國一體化算力網(wǎng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和集約高效利用，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造”。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的法律體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、保障體系建設(shè)。根據(jù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)分類保護(hù)，從物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理等多維度細(xì)化防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理，同時(shí)推進(jìn)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施之間的威脅信息共享和防護(hù)行動(dòng)協(xié)同。
提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置能力。習(xí)近平總書記指出，“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，是什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，什么時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)”，“感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)是最基本最基礎(chǔ)的工作”。因此，要全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，把安全威脅、風(fēng)險(xiǎn)情況等匯集起來，綜合分析、系統(tǒng)研判，為科學(xué)決策指揮提供依據(jù)。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查，建立健全統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)構(gòu)建“識(shí)別—防護(hù)—檢測(cè)—響應(yīng)—優(yōu)化”的動(dòng)態(tài)防御體系，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急指揮和響應(yīng)處置水平。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，一批網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，成效顯著，人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)正加速形成。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，完善網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新人才培養(yǎng)的學(xué)科、教學(xué)、教材、管理、實(shí)訓(xùn)等體系，探索“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)體系，全力打造適應(yīng)時(shí)代需要的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才。深化網(wǎng)絡(luò)安全與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、大模型、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、低空安防等前沿技術(shù)的融合創(chuàng)新研究，推行重大任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展深度聯(lián)合攻關(guān)，著力突破制約網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。高質(zhì)量發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，梯度化培育網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、種子企業(yè)，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)“頭雁”帶動(dòng)作用，通過資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建等方式，加快網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈整體高端化躍升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新、核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。
提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”。應(yīng)利用好每年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，分眾化、精準(zhǔn)化、立體化開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。堅(jiān)持分眾施策，針對(duì)青少年、中年、老年等不同群體的認(rèn)知特點(diǎn)與安全需求，差異化設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育的內(nèi)容與手段，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。強(qiáng)化精準(zhǔn)推送，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建多維動(dòng)態(tài)的用戶畫像，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育資源的智能匹配、個(gè)性定制和精準(zhǔn)觸達(dá)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。構(gòu)建“立體矩陣”，依托科普展板、網(wǎng)絡(luò)安全博覽會(huì)等形式，多層次呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全核心內(nèi)容和科技成果；組織系列高端論壇、專題講座，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全前沿與難點(diǎn)問題展開全面研討，邀請(qǐng)權(quán)威專家深入解析典型風(fēng)險(xiǎn)案例，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全理念入腦入心；創(chuàng)新打造輕量化精品動(dòng)漫與短視頻，推出網(wǎng)絡(luò)直播、沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)、有獎(jiǎng)答題等活動(dòng)，以“線上+線下”“靜態(tài)+動(dòng)態(tài)”相交融的模式，將網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育延伸至社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭等領(lǐng)域，使網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)與技能可感知、可體驗(yàn)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。
?。ㄗ髡撸喊材?，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）
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