在中國式現(xiàn)代化進程中開辟人權(quán)研究新境界
白瑪赤林
習(xí)近平總書記在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會上發(fā)表重要講話，我們以盛大閱兵儀式，同世界人民一道紀念這個偉大的日子，宣示人類正義、光明、進步的磅礴力量勢不可擋。80年前中國人民14年的浴血奮戰(zhàn)，也是人權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)、文明保衛(wèi)戰(zhàn)，是同反人類反文明力量的殊死較量。抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利不僅改變了中國的命運，有力捍衛(wèi)了中華兒女的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，也為世界和平發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。
習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。近年來，中國人權(quán)研究會緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入宣介闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，著力構(gòu)建新時代中國人權(quán)理論和話語體系，廣泛開展國際人權(quán)交流合作，積極主動參與人權(quán)輿論斗爭，為推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、提升人權(quán)話語權(quán)發(fā)揮了重要作用。
新時代中國人權(quán)研究蓬勃發(fā)展，根本在于堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一科學(xué)理論指引，加快構(gòu)建中國人權(quán)自主知識體系。我們推動設(shè)立“馬工程”重大課題進行集中攻關(guān)，明確了當代中國人權(quán)觀的理論框架和豐富內(nèi)涵。我們立足中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人權(quán)理念，使人權(quán)理論深深植根于中國的廣袤大地。我們敏銳捕捉、深入探索科技革命和全球挑戰(zhàn)前沿議題，依托國家在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，推出一系列理論文章和學(xué)術(shù)成果。我們舉辦系列國際人權(quán)研討，努力在國際人權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)話題引領(lǐng)和理念塑造，推動中國人權(quán)研究實現(xiàn)從被動回應(yīng)到主動建構(gòu)的轉(zhuǎn)型。特別是今年，我們先后主導(dǎo)發(fā)布《亞洲人權(quán)共識》《“數(shù)智時代背景下的人權(quán)”共識文件》《中拉人權(quán)交流合作圣保羅共識》《中非發(fā)展權(quán)亞的斯亞貝巴共識》等多項共識文件，形成了既回應(yīng)共同關(guān)切、又體現(xiàn)中國特色的人權(quán)共識框架，在國際人權(quán)領(lǐng)域產(chǎn)生了積極反響。
“氣有浩然，學(xué)無止境”，既是為人為學(xué)的境界，也是人權(quán)研究的至理。我談三點看法。
第一，洞察國際大勢。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變深度演進，舊的秩序加速調(diào)整，新的秩序待立未穩(wěn)，國際格局多極化趨勢顯現(xiàn)。在變亂交織中，國際人權(quán)領(lǐng)域也面臨著大調(diào)整、大分化、大重組。
首先表現(xiàn)在價值觀念重構(gòu)上。西方價值的統(tǒng)攝力顯著消減，全球南方國家從群體性“崛起”走向群體性“覺醒”，國際社會對人權(quán)的認知從“單一”“普世”轉(zhuǎn)向“多元”“共識”。全球南方國家倡導(dǎo)的“第二代人權(quán)”和“第三代人權(quán)”日益進入國際人權(quán)核心議程，不斷沖擊西方自由主義人權(quán)觀長期壟斷的“第一代人權(quán)”“元敘事”地位。對于人權(quán)的定義和闡釋，成為世界各國認知博弈和價值爭奪的核心場域。
同時顯現(xiàn)出未來愿景分野。在國際人權(quán)治理領(lǐng)域，美國傾向于以零和博弈思維維持自身在規(guī)范制定和道德評判中的霸權(quán)地位，歐洲則力圖在既有制度框架中保持其影響力和規(guī)則優(yōu)勢，他們的愿景核心在于延續(xù)西方世界對人權(quán)話語的壟斷。與之形成鮮明對比的是，全球南方國家積極推動構(gòu)建更加公平、公正、合理、包容的人權(quán)治理秩序，呼吁以全球合作取代陣營對抗，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。本質(zhì)上，這是倡導(dǎo)人類命運共同體的包容性愿景與堅持陣營分化、排他性愿景之間的較量，決定著未來全球人權(quán)秩序的發(fā)展方向。
還體現(xiàn)為實踐路徑創(chuàng)新。西方自由主義人權(quán)路徑片面強調(diào)“個人”與“國家”的對立與制衡，在實踐中不僅內(nèi)部弊病叢生、引發(fā)民粹浪潮，還逐漸異化為少數(shù)國家行使霸權(quán)、干涉他國的工具，既不符合全球化背景下的共同發(fā)展需求，也難以應(yīng)對跨國人權(quán)風(fēng)險與復(fù)合危機。與之相對，全球多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家，不再照搬西方模式，而是立足于自身現(xiàn)代化進程與發(fā)展實際，注重將人權(quán)普遍性與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、生態(tài)保護等現(xiàn)實需求相結(jié)合，探索形成兼具本土適應(yīng)性與實踐有效性的多元路徑。
第二，把握時代脈搏。
習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程，本質(zhì)上就是實現(xiàn)社會公平正義和不斷推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進程。當前，我國正處在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃擘畫的關(guān)鍵節(jié)點。從“大局上謀勢”到“細微處落子”，推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，將為人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展奠定更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加充分的社會條件，展開更加光明的未來圖景。
我們符合國情的人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣。新時代以來，習(xí)近平總書記圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表一系列重要論述，科學(xué)概括中國人權(quán)發(fā)展道路的生成邏輯和主要特征，極大深化了我們黨對發(fā)展人權(quán)事業(yè)的規(guī)律性認識。中國人權(quán)發(fā)展道路不是“飛來峰”，也不是舶來品，而是扎根中國大地，傳承中華文明，反映人民意愿，不斷適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的自主探索。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)，展現(xiàn)出的現(xiàn)代化新圖景，充分說明中國人權(quán)發(fā)展道路不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好。
在開展國際人權(quán)交流時，很多外國政要、學(xué)者向我們表示，中國人權(quán)發(fā)展道路成就斐然，不僅為全球人權(quán)事業(yè)打造了“中國樣本”，也為廣大發(fā)展中國家探索契合自身的人權(quán)發(fā)展路徑提供了寶貴經(jīng)驗。比如，今年6月我率中國人權(quán)研究會代表團訪問匈牙利時，匈牙利工人黨主席蒂爾默·久洛在“國際人權(quán)共識”研討會上致辭，他引用總書記提出的中國人權(quán)發(fā)展道路“六個堅持”主要特征，認為中共十八大以來，人權(quán)日益成為中國政府政策的核心，表示中國人權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗對于匈牙利具有重要借鑒意義。
我們豐富生動的人權(quán)實踐成就更加可感可及。在中國式現(xiàn)代化偉大進程中，億萬人民共享發(fā)展機遇、共享改革成果，各項權(quán)利得到前所未有的保障和發(fā)展，幸福感、安全感和獲得感不斷增強。我們發(fā)展全過程人民民主，將當家作主的權(quán)利落實到國家政治生活和社會生活的方方面面。我們將尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，全面加強對公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護。我們加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們消除絕對貧困創(chuàng)造人類減貧史上的奇跡，使全球貧困率從44%降至9%。我們建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系，居民人均預(yù)期壽命從中華人民共和國成立之初的35歲提高到2024年的79歲。我們高度重視特定群體權(quán)益保障，婦女、兒童、老年人和殘障人士關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。
我們守正創(chuàng)新的人權(quán)理論更具國際感召力。新時代以來，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我國人權(quán)發(fā)展經(jīng)驗，直面全球人權(quán)治理挑戰(zhàn)，提出一系列原創(chuàng)性新理念、新思想、新論斷，形成了系統(tǒng)科學(xué)的人權(quán)理論體系?？倳洀娬{(diào)“人民幸福生活是最大的人權(quán)”，鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的人權(quán)理念，將人權(quán)的價值落腳于尊重人的生命、維護人的尊嚴、促進人的發(fā)展?？倳浱岢?ldquo;以安全守護人權(quán)、以發(fā)展促進人權(quán)、以合作推進人權(quán)”的中國主張，得到國際社會廣泛贊同?！读?xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》被翻譯成13種語言在全球發(fā)行，吸引力、影響力不斷增強。
今年我們赴歐洲、拉美、中亞、非洲開展一系列總書記人權(quán)理念宣介活動，所到之處外方人士無不由衷表達對總書記人權(quán)理念的推崇、對中國人權(quán)發(fā)展成就的認可，也期待更多了解借鑒中國的經(jīng)驗做法。
第三，拓展研究視域。
面對新的時代使命和形勢任務(wù)，我們必須堅持自信自立、守正創(chuàng)新、問題導(dǎo)向，以更宏闊的視野、更系統(tǒng)的思維、更扎實的學(xué)風(fēng)，進一步在人權(quán)研究中激活存量、做優(yōu)增量。
我們要持續(xù)深化傳統(tǒng)人權(quán)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，筑牢理論根基。人權(quán)是內(nèi)涵豐富、有機統(tǒng)一的整體，任何一方面都不可偏廢。我們要始終把基礎(chǔ)研究擺在優(yōu)先位置，在馬克思主義人權(quán)觀指導(dǎo)下，結(jié)合中國實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建起植根中國實踐、觀照時代命題、體現(xiàn)全人類共同價值的人權(quán)話語體系與理論框架。各研究機構(gòu)要跨學(xué)校、跨學(xué)科組織精干力量，圍繞總書記法治、經(jīng)濟、文化、外交、生態(tài)文明思想與人權(quán)保障等重大基礎(chǔ)性課題，協(xié)同攻關(guān)開展長期系統(tǒng)研究，為人權(quán)政策制定提供堅實學(xué)理支撐，為國際人權(quán)對話積累深厚思想縱深。
我們要著力加強引領(lǐng)性議題研究，提升國際話語權(quán)。在國際人權(quán)治理格局中，我們要做積極的參與者，更要成為主動的引領(lǐng)者；要參與規(guī)則討論，更要推動議題設(shè)定；要融入治理進程，更要塑造公平格局。要圍繞總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體和四大全球倡議加強人權(quán)研究。比如，結(jié)合全球發(fā)展倡議深化發(fā)展權(quán)研究，深刻闡釋“以發(fā)展促人權(quán)、以人權(quán)固發(fā)展”的內(nèi)在邏輯，總結(jié)我國脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、共同富裕與人權(quán)保障深度融合的實踐經(jīng)驗；結(jié)合全球治理倡議聚焦人權(quán)治理體系改革，深入分析當前治理機制存在的突出問題，提出更公平、更包容、更有效的治理方案，推動國際社會摒棄對抗思維，走向合作共治。
我們要積極開拓前沿交叉領(lǐng)域研究，回應(yīng)時代命題。隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多，人權(quán)的外延在不斷拓展，內(nèi)涵也不斷豐富。我們必須以敏銳的學(xué)術(shù)洞察力和強烈的問題意識，迅速響應(yīng)全人類共同關(guān)切的新議題。要重點布局數(shù)字人權(quán)、人工智能倫理、氣候變化與環(huán)境權(quán)、公共衛(wèi)生危機中的權(quán)利保障、生物科技與人權(quán)等前沿交叉領(lǐng)域。這些研究不是遠離現(xiàn)實的“未來學(xué)”，而是關(guān)乎人類命運和治理現(xiàn)實的緊迫課題。要鼓勵跨學(xué)科合作，推動人權(quán)學(xué)者與各行各業(yè)專家深度對話，力爭在這些新興領(lǐng)域的規(guī)則形成階段就發(fā)出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧。
我們要立足自身優(yōu)勢深化區(qū)域國別研究，強化精準施策能力。各研究機構(gòu)特別是人權(quán)基地，作為人權(quán)研究和人才培養(yǎng)的核心載體，要充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，將區(qū)域國別研究作為重要任務(wù)抓實抓細。要緊扣國家對外工作大局，培養(yǎng)兼具國際視野與地域?qū)＞难芯筷犖?，推動研究成果?ldquo;泛泛分析”向“精準畫像”轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“一國一策”“一事一策”提供靶向支撐。聚焦全球南方國家，以我們創(chuàng)辦的中拉、中非等人權(quán)交流平臺為依托，構(gòu)建中拉、中非人權(quán)研究合作網(wǎng)絡(luò)，進一步放大全球南方人權(quán)聲量；聚焦周邊戰(zhàn)略伙伴，側(cè)重分析區(qū)域合作中的人權(quán)協(xié)同路徑，以深化人權(quán)交流為紐帶，攜手弘揚亞洲價值觀；聚焦主要合作對象及重點關(guān)注地區(qū)，及時跟蹤報送其人權(quán)政策調(diào)整、輿情動向情況，切實增強我國在國際人權(quán)交流對話中的針對性、說服力與主動權(quán)。
人權(quán)研究是一項兼具理論深度與實踐溫度的事業(yè)，責(zé)任重大、使命光榮。循大道，至萬里。我們邁出的每一步，都是新的開拓。希望人權(quán)理論工作者以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感，在中國式現(xiàn)代化進程中不斷產(chǎn)出具有重大學(xué)術(shù)影響力、政策推動力、社會感召力的優(yōu)秀成果，為促進我國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展作出新的、更大的理論貢獻！
（白瑪赤林 十三屆全國人大常委會副委員長，中國人權(quán)研究會會長。）
京公網(wǎng)安備 11010102003980號