2025年9月1日，習近平主席在“上海合作組織+”會議上鄭重提出全球治理倡議，強調(diào)奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念，為推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系提出中國方案。倡議一經(jīng)提出，即在國際社會產(chǎn)生強烈反響，迅速成為展現(xiàn)新時代中國負責任大國形象的一張亮麗名片。
受到國際社會的普遍歡迎
全球治理倡議提出至今已經(jīng)獲得全球150多個國家和國際組織的歡迎和支持，在全球南方國家反響尤為熱烈。上海合作組織是全球治理倡議的首倡之地，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、白俄羅斯、伊朗等成員國領導人第一時間表達支持，認為該倡議的提出“正當其時”。2025年12月，包括19個非洲國家、17個亞洲國家和多個拉美及太平洋島國在內(nèi)的43個國家代表齊聚紐約聯(lián)合國總部，宣布成立“全球治理之友小組”，呼吁在聯(lián)合國框架內(nèi)推進完善全球治理。2026年1月初，中共中央政治局委員、外交部長王毅訪非期間，全球治理倡議被寫入《中國-非盟戰(zhàn)略對話聯(lián)合新聞公報》《中華人民共和國和萊索托王國政府聯(lián)合新聞公報》，非方代表紛紛表示，高度贊賞四大全球倡議并期待同中方共同落實。
自2025年年底以來，西方國家領導人接連訪華，對全球治理的中國主張同樣表達出積極的支持態(tài)度。2025年11月，西班牙國王費利佩六世在訪華期間表示，西班牙高度贊賞習近平主席提出的四大全球倡議，愿同中方共同應對國際形勢中的不確定性，維護國際貿(mào)易秩序，促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。12月，法國總統(tǒng)馬克龍訪華，與中方共同簽署《關于加強全球治理的聯(lián)合聲明》，強調(diào)“法國高度重視并贊賞中國提出的全球治理倡議，該倡議支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮核心作用。中法兩國愿就此開展合作”。2026年1月，愛爾蘭總理馬丁訪華，稱贊中國在國際事務中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，為維護聯(lián)合國權威、促進世界和平作出積極貢獻。加拿大總理卡尼表示，多邊主義是世界安全穩(wěn)定的基石，習近平主席提出的全球治理倡議具有重要意義。英國首相斯塔默表示，中國在國際事務中發(fā)揮著關鍵作用，英方愿同中方就應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)加強合作，共同維護世界和平穩(wěn)定。
總體上看，全球治理倡議得到國際社會的積極回應，反映出在全球性挑戰(zhàn)日益增多的當下，世界各國渴望和平合作，共同推動“良治善法”。
順應世界各國的普遍訴求
當今世界，百年變局加速演進，國際局勢變亂交織，聯(lián)合國等多邊國際機制功能遭到弱化，全球治理赤字日益突出，全球治理體系和國際秩序處于歷史轉(zhuǎn)折點上。世界各國政界學界高度關注全球治理倡議，既體現(xiàn)出國際社會對當前全球形勢的普遍焦慮，也展現(xiàn)了對中國提出的全球治理體系變革原則、方法、路徑、方向的高度認同。
第一，有效回應全球治理失靈問題?，F(xiàn)有的全球治理機制主要是二戰(zhàn)后以聯(lián)合國為核心構(gòu)建起來的，在維護世界和平與安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。但同時，國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機構(gòu)也面臨諸多新舊挑戰(zhàn)，改革迫在眉睫。80年前聯(lián)合國成立時會員國只有51個，如今已達193個，且絕大多數(shù)都是二戰(zhàn)后獨立的發(fā)展中國家。這些新獨立國家長期被排除在全球治理機制之外，而以西方七國為代表的發(fā)達國家在全球經(jīng)濟中的占比日益下降，卻在全球治理體系中依然居于主導地位。進入新世紀，全球金融危機、主權債務危機頻發(fā)，就反映出原有治理機制失靈的問題。提升廣大發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性、參與度與決策權勢在必行，全球治理急需與時俱進，從“西方治理”轉(zhuǎn)向真正的“全球治理”。
第二，應對日益增加的全球性挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，氣候變化、生態(tài)退化、環(huán)境污染、傳染性疾病、國際恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)日益增多，需要世界各國合作應對。與此同時，深海、極地、太空、網(wǎng)絡等新興領域，以及人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，深刻重塑著全球生產(chǎn)模式和社會結(jié)構(gòu)，在提升生產(chǎn)效率的同時，也產(chǎn)生了一系列科技倫理問題，而傳統(tǒng)的全球治理機制難以覆蓋這些領域，國際社會急需攜手制定管理規(guī)則，合作應對技術革命帶來的挑戰(zhàn)。
第三，填補全球治理領域的責任真空。治理主體的責任缺位是全球治理體系面臨挑戰(zhàn)的主要原因。在當前國際體系中，霸權國綜合實力相對衰落，持續(xù)提供全球公共產(chǎn)品的意愿與能力下降，傾向?qū)嵤├旱膰覒?zhàn)略，將本國私利置于全球公共利益之上。同時，為維護既有權力結(jié)構(gòu)，又拒絕接納乃至阻撓新興國家進入治理核心，將“金德爾伯格陷阱”“修昔底德陷阱”等理論工具化、政治化，夸大“他者崛起”的不確定性，以此為自身逃避國際責任尋找理論依據(jù)。更有甚者，霸權國脅迫各國“投資”“買債”，正從國際公共產(chǎn)品的“提供者”變成“尋租者”。這種既不愿承擔治理責任又不愿讓渡治理權力的強權行為，極大削弱了全球治理體系的穩(wěn)定性，加大了全球治理赤字。由此，以共商共建共享、普惠包容為特征的新型全球治理形態(tài)成為國際社會的共同期待。
彰顯中國負責任大國形象
面對和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字不斷加重的世界，分裂對抗、零和博弈注定沒有出路，重回叢林法則也不得人心，同球共濟、團結(jié)合作是唯一正確的選擇。隨著美國在國際社會中為所欲為，西方中等強國疑美情緒加重，其世界觀、秩序觀、朋友觀、中國觀正悄然發(fā)生變化。加拿大、德國等國紛紛呼喚“第三條道路”，是對舊有范式的反思，反映其在價值觀裂隙中的新求索。2026年初，西方國家領導人訪華潮本身就說明，他們正在重塑對華正確認知，積極探索對華合作新模式和新方向。
當此時刻，中國秉持人類命運共同體理念，積極踐行全球治理倡議，帶頭講平等、講法治、講合作、講誠信，在維護國際秩序穩(wěn)定的同時，為推動完善全球治理規(guī)劃了可行路徑。中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，既反對西方基于“幫規(guī)家規(guī)”“小圈子”的偽多邊主義改革，也反對拋棄聯(lián)合國和現(xiàn)有國際秩序的顛覆式革命，給動蕩世界帶來了寶貴的穩(wěn)定性、可靠性和方向感。
作為世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、全球治理的倡導者，中國秉持公正立場勸和促談，推動和平解決國際爭端，以務實舉措推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，以堅定的減排承諾和實際行動應對氣候變化，以建設性姿態(tài)參與和引領國際組織和國際機制改革，通過中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇等，為全球南方國家搭建起廣泛的交流與合作平臺，不斷為世界的和平與發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量。
世界潮流，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡。中國始終堅定站在歷史正確的一邊，將繼續(xù)踐行多邊主義，本著開放包容的精神與世界各國一道積極彌補“治理赤字”、填補“治理盲區(qū)”、拓展“治理疆域”，推動國際體系向更均衡、更有效、更具代表性的方向演進，為維護世界和平、發(fā)展、進步作出新的更大貢獻。
?。ㄗ髡撸焊唢w，系人類命運共同體研究中心研究員）
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