政府工作報告提出，深入實施提振消費專項行動。激發(fā)居民消費內(nèi)生動力和促消費政策并舉，推動消費持續(xù)增長。
在許多代表委員看來，靠增收帶動消費、以消費促進增收，找準(zhǔn)了擴大內(nèi)需的發(fā)力點，有利于更好發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
多措并舉促就業(yè)
政府工作報告提出，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實舉措。在不少代表委員看來，這直接回應(yīng)了社會關(guān)切。
全國人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國就業(yè)市場總體平穩(wěn)，但也存在重點群體就業(yè)壓力大、就業(yè)質(zhì)量待提升等難題。消費端面臨居民收入預(yù)期偏弱、新型消費模式發(fā)展瓶頸突出等問題。“當(dāng)前，居民預(yù)防性儲蓄傾向增強，制約即期消費需求釋放。因此，千方百計促進就業(yè)、提高收入，才是提振消費的根本。”田軒說。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員黃群慧認(rèn)為，應(yīng)通過城鄉(xiāng)居民增收計劃穩(wěn)步提高收入水平，深化收入分配制度改革，擴大中等收入群體規(guī)模，提升中低收入群體收入，以此縮小收入差距、激發(fā)消費潛力。同時，應(yīng)加大社會保障和就業(yè)培訓(xùn)力度，為勞動者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革提供兜底支撐。
“人工智能技術(shù)的普及，正催生出規(guī)模龐大的AI賦能型靈活就業(yè)群體。在文案、設(shè)計、編程、營銷等領(lǐng)域，一人公司、小微工作室等迅速發(fā)展，有效對接了中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的海量、零散需求。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社廣州市委會主委王桂林說，靈活就業(yè)群體也面臨一些難題，比如養(yǎng)老保險個人繳費負擔(dān)重等。
對此，王桂林建議，創(chuàng)新社會保障支持機制，以更好地適應(yīng)人工智能時代的新型靈活就業(yè)形態(tài)。探索制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法，優(yōu)化跨地域社保轉(zhuǎn)移接續(xù)流程。同時，考慮到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在解決就業(yè)、帶動消費等方面發(fā)揮著重要作用，也期待出臺更多政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“老百姓收入增加了，才能真正促進消費。”王桂林說。
因地制宜強產(chǎn)業(yè)
今年全國兩會上，很多代表委員分享了不少地方的經(jīng)驗與做法。
這幾年，全國人大代表、山西省晉城市陽城縣北留鎮(zhèn)皇城村黨委書記陳曉拴積極協(xié)同周邊村莊，實施五村一體化“大旅游”發(fā)展，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得紅紅火火，有效促進村集體經(jīng)濟持續(xù)增收，讓村民在家門口就有了好營生。同時，為了解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，村里開通助農(nóng)直播間，幫助農(nóng)戶銷售蜂蜜酒等特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)增收致富。
全國人大代表、天津市東麗區(qū)華明街道胡張莊村股份經(jīng)濟合作社理事長楊寶玲說，這幾年，村里緊扣本村特色產(chǎn)業(yè)，推進精品葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植，同步建設(shè)運營種植冷棚、保鮮冷庫，規(guī)范集體土地對外租賃，多措并舉提升鄉(xiāng)親們的收入。特別是市、區(qū)兩級政府在農(nóng)田設(shè)施、品牌認(rèn)證、產(chǎn)銷對接上給予大力支持，讓胡張莊葡萄從特色農(nóng)產(chǎn)品變成帶動共富的“金招牌”。“有了穩(wěn)增長、惠民生的好政策，我們踏實干，日子一天比一天好。2025年，全村人均純收入突破3萬元。”楊寶玲說。
“我們將家政服務(wù)業(yè)作為助力群眾增收的重點方向，依托互助現(xiàn)代家政職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校與實訓(xùn)基地，大規(guī)模開展技能培訓(xùn)，讓群眾憑借一技之長穩(wěn)就業(yè)、闖市場。”全國人大代表、青海省海東市互助土族自治縣委書記王國棟說，如今“互助家政”已成為響亮的富民招牌，2025年帶動就業(yè)1.65萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.8億元，許多人的腰包鼓了起來。
全國政協(xié)委員、福建省總商會副會長許明金說，政府工作報告對增收富民的部署，讓大家深感振奮、充滿信心。報告聚焦就業(yè)優(yōu)先、完善收入分配制度、健全社會保障體系等方面提出舉措，暢通經(jīng)濟良性循環(huán)。廣大民營企業(yè)應(yīng)兼顧企業(yè)發(fā)展與反哺社會，深耕主業(yè)、鍛造優(yōu)勢，以企業(yè)自身的穩(wěn)健發(fā)展扎實提升增收富民的帶動能力。
升級體驗聚人氣
除了增收之外，“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，加快培育消費新增長點”，對于激發(fā)消費活力亦十分重要。
全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡說，隨著服務(wù)消費快速發(fā)展，越來越多人更加注重消費體驗、消費場景以及由此帶來的多業(yè)態(tài)聯(lián)動與融合。在建設(shè)國際消費中心城市的過程中，上海通過發(fā)展“票根經(jīng)濟”，有效推動文化與科技、經(jīng)濟融合，催生了許多消費新場景和新業(yè)態(tài)。2025年，上海接待入境游客總量936.02萬人次，同比增長39.58%；入境消費額達150億美元，同比增長約35%。“這就是消費環(huán)境優(yōu)化、吸引力增強的生動縮影。”權(quán)衡說。
“從一線經(jīng)營情況看，體驗消費成為新趨勢。”全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏說，為此，企業(yè)要練好內(nèi)功，更加注重創(chuàng)新營銷與精細化管理，因地制宜推進IP打造、場景煥新和業(yè)態(tài)升級。比如，月星集團在常州江南環(huán)球港，通過聯(lián)動“蘇超”賽事、引入空港小鎮(zhèn)新業(yè)態(tài)，打造“環(huán)球不夜巷”。同時，南疆環(huán)球港喀什水城廣場音樂節(jié)、蘇州環(huán)球港“煙火市集”等項目持續(xù)煥新升級，為消費者提供了多元化、沉浸式的體驗。
全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠深耕食品行業(yè)近30年。“在西安，1000多輛流動餐車不僅每天為市民提供超過20萬份放心早餐，還解決了大量勞動力的就業(yè)問題。”她表示，未來將堅守實業(yè)、誠信經(jīng)營，助力餐飲行業(yè)在促進消費、增收富民中發(fā)揮更重要的作用。
（記者王俊嶺 華璐月 裴苒迪 孫亞慧）
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