目錄
【特稿】
1.我國非婚同居身份關(guān)系的規(guī)范不足與完善 楊立新
【中國人權(quán)發(fā)展道路闡釋】
2.論中國共產(chǎn)黨對制定中國第一部《人權(quán)保障條例》發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑 羅艷華
【“兩個結(jié)合”與當(dāng)代中國人權(quán)觀闡釋】
3.《近思錄》中的人權(quán)思想 陳超
4.道通為一：莊子天下觀與全球人權(quán)事業(yè)的互文相攜 梁添愛 姚璐
【人權(quán)法理】
5.憲法上批評建議權(quán)的性質(zhì)與國家的回應(yīng)義務(wù) 侯健 龐瀟
6.人權(quán)視閾下無障礙環(huán)境建設(shè)地方立法的規(guī)范困境及其完善 楊雨莎
【紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過四十周年】
7.從《發(fā)展權(quán)國際公約草案》看發(fā)展權(quán)的新動向 武文揚
8.從宣言到公約：發(fā)展權(quán)規(guī)范的擴張與重塑 鄭若瀚 石海倫
【特稿】
我國非婚同居身份關(guān)系的規(guī)范不足與完善
【摘要】我國目前普遍存在非婚同居現(xiàn)象，《民法典》對此卻沒有任何規(guī)范。司法解釋對非婚同居有所規(guī)范，但對非婚同居當(dāng)事人的身份地位和權(quán)利義務(wù)沒有規(guī)定，只是對非婚同居所生子女的撫養(yǎng)和同居財產(chǎn)的分割規(guī)定了部分規(guī)則。建議立法和司法解釋對非婚同居的規(guī)范不足進行補充完善。規(guī)范的主要內(nèi)容是，將非婚同居分為登記同居和事實同居兩類。對登記同居作出具體規(guī)定，同居關(guān)系應(yīng)當(dāng)由同居協(xié)議確定，經(jīng)過政府確認，當(dāng)事人的身份地位為伴侶，享有身份權(quán)，具體規(guī)定伴侶的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定同居關(guān)系解除的具體方法。事實同居是當(dāng)事人自愿形成，不必作具體規(guī)定，但是同居生育的子女和同居財產(chǎn)關(guān)系，在解除同居關(guān)系時可參照登記同居的處理方法進行。
【關(guān)鍵詞】非婚同居；登記同居；事實同居；同居協(xié)議；伴侶身份權(quán)
【作者信息】楊立新，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心，中國人民大學(xué)法學(xué)院。
【中國人權(quán)發(fā)展道路闡釋】
論中國共產(chǎn)黨對制定中國第一部《人權(quán)保障條例》發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑
【摘要】中國歷史上第一部專門的《人權(quán)保障條例》于1940年11月11日在山東正式頒布。中國共產(chǎn)黨在制定這一重要歷史文件的過程中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，其主要路徑是利用民主的方式推動民主政權(quán)建設(shè)與法治建設(shè)，為制定《人權(quán)保障條例》創(chuàng)造條件。這具體體現(xiàn)為推動山東省臨時參議會和山東省戰(zhàn)時工作推行委員會的建立。中國共產(chǎn)黨通過推動上述機構(gòu)的建立，并依托黨員干部和親共愛國民主人士在這些機構(gòu)中發(fā)揮重要作用，實現(xiàn)了對制定《人權(quán)保障條例》的領(lǐng)導(dǎo)?！度藱?quán)保障條例》頒布之后產(chǎn)生了多方面的深遠影響，對鞏固抗日根據(jù)地、爭取抗戰(zhàn)最后勝利作出了重要貢獻。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨；第一部《人權(quán)保障條例》； 山東抗日根據(jù)地；黨的領(lǐng)導(dǎo)
【作者信息】羅艷華，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院。
【“兩個結(jié)合”與當(dāng)代中國人權(quán)觀闡釋】
《近思錄》中的人權(quán)思想
【摘要】《近思錄》通過對事物之道、人性的本質(zhì)、教化的目的、治學(xué)的方法、天下的治理、知與行的關(guān)系等一系列經(jīng)典問題進行哲學(xué)總結(jié)和闡釋，大力倡導(dǎo)仁義是最高的道德標(biāo)準(zhǔn)；人是萬物之靈；理是本體，心是認識的主體；人應(yīng)該得到善待，國家應(yīng)該實施仁政等思想，關(guān)涉人的生存和發(fā)展、尊嚴(yán)和價值、出仕與退隱、教育和受教育等問題，與現(xiàn)代人權(quán)理論中的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、政治、經(jīng)濟和社會權(quán)利等存在不同程度的契合。深入挖掘這些思想，對于探尋人權(quán)的歷史根源，厘清當(dāng)代社會中到底什么是基本權(quán)利，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展和維護人的哪些基本權(quán)利等，具有非常重要的歷史和現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】萬物之靈；民本；仁政 ；人性
【作者信息】陳超，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院，南開大學(xué)人權(quán)研究中心 （國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地）。
道通為一：莊子天下觀與全球人權(quán)事業(yè)的互文相攜
【摘要】道、氣、物是莊子天下觀的核心概念。其中“道”居于至高地位，由道生“氣”，氣作為媒介的沖散聚合，化成“萬物”。萬物因皆具道性，是以能通；又因彼此互通，故本質(zhì)平等。莊子以其對既有秩序的批判及對人性的呼喚解構(gòu)了中國古代哲學(xué)此前對天下觀的傳統(tǒng)闡釋，并通過物化之道、齊物之論與無為之治加以重塑。人人共有且不吝分享的天下昭示著平等無別的社會理想，順物自然、宥而在之的無為之治呼喚著個體自由的超越之境。是以，莊子天下觀與強調(diào)自由平等的人權(quán)思想存在著天然的契合，更與中國提出的全球治理倡議的精神內(nèi)核一脈相通。將之映照到全球人權(quán)治理領(lǐng)域，順物自然、自正其正的方法進路要求治理以普遍性本土人權(quán)實踐為起點，道通為一、在宥天下的調(diào)和之術(shù)要求治理以共通性意義空間擴展為媒介，藏于天下、復(fù)歸于道的價值理念要求治理以協(xié)同性機制構(gòu)建為歸宿。深入挖掘莊子天下觀中所蘊含的人權(quán)思想，對于完善中國特色人權(quán)話語體系、增強我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)具有重要意義。推動實現(xiàn)優(yōu)秀古典哲學(xué)資源的當(dāng)代轉(zhuǎn)化，對于促進全球人權(quán)治理的理念轉(zhuǎn)型與效能提升亦具有深遠價值。
【關(guān)鍵詞】莊子；天下觀；人權(quán)；全球人權(quán)治理
【作者信息】梁添愛，吉林大學(xué)法學(xué)院；姚璐，吉林大學(xué)人權(quán)研究院，吉林大學(xué)行政學(xué)院。
【人權(quán)法理】
憲法上批評建議權(quán)的性質(zhì)與國家的回應(yīng)義務(wù)
【摘要】憲法第41條批評建議權(quán)是推進全過程人民民主制度建設(shè)的重要憲法基礎(chǔ)。批評建議權(quán)的性質(zhì)關(guān)涉相應(yīng)的國家義務(wù)的建構(gòu)，進一步關(guān)涉全過程人民民主的“最管用”特質(zhì)。對憲法批評建議權(quán)規(guī)范做解釋論探討，甚為必要。批評建議權(quán)具有綜合的性質(zhì)，主要具有消極性，也兼具一定的積極性；它要求國家承擔(dān)不侵害的消極義務(wù)以及一系列的積極義務(wù)，包括救濟保護的義務(wù)、維護和開辟表達渠道的義務(wù)以及特定條件下的回應(yīng)義務(wù)?；貞?yīng)義務(wù)包括對“人民的意見和建議”的回應(yīng)義務(wù)以及對通過直通渠道反映而來的個體公民批評和建議的回應(yīng)義務(wù)。在憲法基礎(chǔ)上推進批評建議權(quán)及國家回應(yīng)義務(wù)的制度化，是全過程人民民主的重要保障。
【關(guān)鍵詞】憲法第41條；批評建議權(quán)；國家義務(wù)；回應(yīng)義務(wù)
【作者信息】侯健，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院；龐瀟，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院。
人權(quán)視閾下無障礙環(huán)境建設(shè)地方立法的規(guī)范困境及其完善
【摘要】無障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人、老年人等群體平等參與社會生活的重要基礎(chǔ)，也是惠及全體社會成員的民生工程，地方立法則是推動其高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。當(dāng)前，我國無障礙環(huán)境建設(shè)地方立法呈現(xiàn)地方先行、國家引領(lǐng)區(qū)域差異化發(fā)展并逐步向權(quán)利保障導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的特征。以《殘疾人權(quán)利公約》為價值參照，依照《無障礙環(huán)境建設(shè)法》進行觀察，不難發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行地方立法面臨三重規(guī)范困境：在理念上，部分地方立法尚未充分吸收以權(quán)利保障為核心的人權(quán)模式；在內(nèi)容上，具體制度設(shè)計與上位法的原則性規(guī)定之間缺乏有效銜接；在條文上，一些地方立法對本地實際關(guān)注不足，削弱了人權(quán)保障功能。上述困境既源于地方立法對人權(quán)模式的理解偏差，也與地方審慎的立法態(tài)度及管理型立法邏輯緊密相關(guān)。為此，應(yīng)堅持以人權(quán)為導(dǎo)向的立法理念，積極回應(yīng)本地?zé)o障礙建設(shè)的現(xiàn)實需求；同時，通過適時修訂、廢止與完善相關(guān)立法規(guī)范，增強其與上位法的制度銜接，推動無障礙環(huán)境建設(shè)地方立法從社會模式邁向人權(quán)模式，進一步提升立法質(zhì)效。
【關(guān)鍵詞】無障礙環(huán)境建設(shè)地方立法；無障礙；人權(quán)；權(quán)利保障
【作者信息】楊雨莎，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院。
【紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過四十周年】
從《發(fā)展權(quán)國際公約草案》看發(fā)展權(quán)的新動向
【摘要】盡管《發(fā)展權(quán)利宣言》通過已近四十年，但作為一項人權(quán)的發(fā)展權(quán)依舊面臨諸多質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。2023年聯(lián)合國人權(quán)理事會通過《發(fā)展權(quán)國際公約草案》，國際社會距離達成有關(guān)發(fā)展權(quán)的具有法律約束力的國際人權(quán)文件又更進一步。該草案不僅對發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵與價值、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等問題進行了回應(yīng)，還開創(chuàng)性地對補救措施、脅迫性措施進行了規(guī)定，并設(shè)立了獨特的條約機構(gòu)。雖然草案仍面臨部分國家的反對，難以在短期內(nèi)獲得國際社會的普遍支持，但其充分展現(xiàn)了發(fā)展權(quán)在國際層面的最新動向。對此，中國可充分發(fā)揮聯(lián)合國人權(quán)機制的作用，通過推動發(fā)展權(quán)相關(guān)決議、深化與人權(quán)條約機構(gòu)的互動、結(jié)合新議題新挑戰(zhàn)，為發(fā)展權(quán)草案注入活力。
【關(guān)鍵詞】人權(quán)；發(fā)展權(quán)；《發(fā)展權(quán)利宣言》；《發(fā)展權(quán)國際公約草案》
【作者信息】武文揚，中國政法大學(xué)人權(quán)研究院。
從宣言到公約：發(fā)展權(quán)規(guī)范的擴張與重塑
【摘要】長期以來，發(fā)展權(quán)在西方中心主義主導(dǎo)的國際人權(quán)話語及規(guī)范體系下未受重視。2023年，歷經(jīng)三次修改的《發(fā)展權(quán)利國際公約草案》（以下簡稱《公約草案》） 提交至聯(lián)合國大會，等待進一步討論和審議?！豆s草案》在規(guī)范建構(gòu)意義上尤其值得被關(guān)注。相較于1986年《發(fā)展權(quán)利宣言》 所確立的發(fā)展權(quán)規(guī)范以及早期發(fā)展權(quán)理論所論及的規(guī)范內(nèi)容，《公約草案》在極大程度上實現(xiàn)了對既有規(guī)范的擴張、乃至重塑。其一，在概念及內(nèi)容規(guī)范方面，它厘清了發(fā)展權(quán)內(nèi)涵，擴展了發(fā)展權(quán)內(nèi)容規(guī)范，力圖推動發(fā)展權(quán)邁向普遍性與主流化；其二，在發(fā)展權(quán)主體規(guī)范方面，它構(gòu)建了個人與人民并重的權(quán)利主體規(guī)范和以國家為中心的多重義務(wù)、責(zé)任主體規(guī)范；其三，在發(fā)展權(quán)義務(wù)規(guī)范方面，它在經(jīng)典的“尊重-保護-實現(xiàn)”義務(wù)體系基礎(chǔ)上，引入合作義務(wù)，構(gòu)建起“尊重-保護-實現(xiàn)-合作”四維義務(wù)規(guī)范體系。當(dāng)然，《公約草案》仍面臨獲得普遍共識難題和可實施性難題，但無論最終命運如何，它都具有標(biāo)志性意義：它展現(xiàn)了發(fā)展權(quán)概念的生命力以及它在回答有關(guān)人權(quán)的根本性問題時所付出的努力和所提供的另一種可能。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展權(quán)；人權(quán)；發(fā)展權(quán)利國際公約草案 ；人權(quán)話語
【作者信息】鄭若瀚，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院；石海倫，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院。
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